关于加强基层消防安全治理的对策思考

目录/提纲：……
一、充分认识构建基层消防安全治理体系的必要性和紧迫性
（一）构建基层消防治理体系具有防范化解风险现实意义
一是各类风险点多面广
二是消防安全保障要求高
三是火灾高危人_量大
（二）构建基层消防治理体系改变基层薄弱、末端乏力局面
（三）构建基层消防治理体系拓展延伸消防安全宣传阵地
二、构建基层消防安全治理体系的**区实践与探索
（一）层级压实消防安全责任
（二）深化消防安全综合治理
（三）高质量构建应急救援体系
（四）深入开展消防安全宣传
三、关于加强基层消防安全治理的几点建议
（一）完善基层消防安全治理_机制
（二）充实基层消防安全治理基础力量
（三）全面加强多元主体协同治理能力
……
关于加强基层消防安全治理的对策思考

近年来，**区消防救援大队抢抓“双区”建设历史机遇，主动融入**区创建“全球海洋中心城市核心区”大局，在建立政府主导、企业和社会组织协同、公众参与的共建共治共享消防安全治理新格局中出新出彩，努力打造具有**特色的消防品牌。鉴于此，笔者结合**区消防工作实际，就如何加强基层消防安全治理浅谈几点认识。
一、充分认识构建基层消防安全治理体系的必要性和紧迫性
《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》《国务院安全生产委员会关于印发〈“十四五”国家消防工作规划〉的通知》为构建基层消防安全治理体系提供了根本遵循和行动指南，指明了方向，明确了目标。
（一）构建基层消防治理体系具有防范化解风险现实意义。**市是经济大市、人口大市，城镇化率高，“高低大化”场所多，“大火巨灾”“小火亡人”和新兴火灾风险交织，基层消防治理难度大、任务重。以**区为例，消防安全风险存
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防法修订和消防_改革，辖区派出所消防工作力度逐步弱化，街道消防执法人员少、业务水平不高，人均检查单位数量多的现状亟需改善。
（三）构建基层消防治理体系拓展延伸消防安全宣传阵地。以**区为例，由于全区只有8名一线防火监督人员和2个消防救援站，一线防火监督人员和消防救援站人员防灭火任务较重，存在消防宣传培训覆盖面不足、受培训率不均衡等问题。因此加强基层消防治理体系建设，拓展延伸消防安全宣传阵地，扩大消防安全宣传员数量和范围，提升每一次消防培训的质效性和满意度，强化消防培训内容体系化、规范化建设迫在眉睫，全民宣传氛围环境有待进一步改善。
二、 构建基层消防安全治理体系的**区实践与探索
针对当前基层消防安全治理较为薄弱的实际，**区消防救援大队不等不靠、主动作为，坚持务实创新、因地制宜、多种形式大力推进基层消防安全治理体系建设，取得阶段性成效。
（一）层级压实消防安全责任。年初以来，大队严格落实党委政府消防安全领导责任，“两级”消安委“实体化”高效运行。创新构建区域风险隐患“身份证”_体系，打造“全区风险隐患一张图”大数据管理模式。全力推进仓储物流企业消防安全管理标准化建设，成为全市管理样板。积极整合行业和属地资源，成立“应急安全小分队”，常态化指导街道社区排查整治风险隐患。年初以来，区委、区政府研究部署消防工作13次，区领导带队检查消防安全工作10次，指导建立各级消防组织153个，开展全区集中消防夜查行动36次，火灾现场警示教育4次，约谈警示消防安全重点单位、高层建筑、不放心场所主要负责人500余人次，形成了部门联动、齐抓共管的**消防治理新模式。
（二）深化消防安全综合治理。面对全面深化消防改革的铿锵步伐，面对**区创建全球海洋中心城市核心区重大战略，大队持续深入开展消防安全专项治理三年行动，深入实施打通生命通道、高层建筑、消防安全“扫雷”等10个消防安全专项整治行动。严格组织电动自行车源头治理，召开电动自行车充电设施建设现场会，每月督导，系统推进，灵活选址，新建电动自行车集中充电桩69个，新增充电接口716个。建立完善“红牌预警”制度，狠抓“三小”场所隐患排查和安全监管。年初以来，联合街道、公安、住建等单位开展检查25次，摸排重点及老旧建筑732栋，出租屋8750栋，自建房2462栋，排除消防隐患4524处，有效遏制各类消防安全问题发生。
（三）高质量构建应急救援体系。针对基层力量薄弱、乏力问题，大队巩固“中心站+小型站”建站模式，高标准构建消防救援大队、队站、小型站、微型站、志愿队“五级”灭火救援力量体系。全力推进“119-5”工程建设，全方位构建5分钟消防救援圈，提请区政府投入80.8995万元，将全区所有消防救援小型站纳入市119统一指挥调度网，消防救援能力建设驶入“快车道”。严格组织实施专业技能训练、实战演练和比武考核，积极建立“五位一体”应急通信指挥，有效打造灭火救援“指挥长+功能组”运行模式。审定经费252万元，加快推进区域消防救援指挥中心建设，消防救援能力建设驶入“快车道”。2023年以来，大队成功处置了**火灾等280起灭火救援和社会救助任务，圆满完成了党的二十大、冬奥会等重大消防安保任务，消防救援队伍打赢能力大幅提升。
（四）深入开展消防安全宣传。针对消防宣传培训覆盖面不足、受培训率不均衡的实际 ……（未完，全文共3559字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强基层消防安全治理的对策思考》）