在全市一季度经济形势分析会议上的讲话

在全市一季度经济形势分析会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，由我总结分析一季度经济运行情况，安排下一步重点工作。等会，**书记还要作讲话，我们要认真领会、抓好落实。这里，我先强调以下几个方面：
一、全县经济发展实现良好开局
一季度，我们深入学习贯彻_总书记考察**时的重要讲话和指示精神，紧扣高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，以“八大行动”为抓手，大力开展“锚定新目标 奋战招商年 展现新作为”活动，全县经济运行“开局平稳、稳中有进、进中向好”，实现了开门稳、开门红。
1.开局平稳主要体现在四个方面：一是经济指标全线飘红。完成地区生产总值50.07亿元，增长5.5%，全市排名第4，分别高于全国、全省、全市0.2、0.7、0.3个百分点；地方财政收入4.28亿元，增长44.7%，高于年初预期目标36.2个百分点；规模以上工业增加值增长10.7%，高于年初预期目标2.2个百分点；固定资产投资增长12.4%，高于年初预期目标1.9个百分点；社会消费品零售总额增长5.7%，城镇居民人均可支配收入为8605元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入为5237元，同比增长7.7%。经济运行平稳向好。二是市场主体扩量倍增。扎实推进主体强身行动，新登记经营主体1281户，净增588户，新增企业325户，均排名全市第3。三是民生就业基础牢固。城镇新增就业1033人、完成年度任务的23%，新增农村劳动力转移就业3465人、完成年度任务47.47%，调查失
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完成进出口总额1.67亿元，增长456.7%。积极融入怀化国际陆港，发运740标箱，完成年度目标任务的49.3%。四是财税金融持续增长。完成地方税收1.83亿元，非税收入2.45亿元，土地收入4313万元。金融机构各项存款、贷款余额423.24亿元，241.43亿元，分别增长9.48%、12.58%，存贷比57.04%。
在看到成绩的同时，我们要清醒认识经济运行中不容忽视的困难和问题。一是部分经济指标排名靠后。从全市来看，除了GDP指标排名靠前之外，规工、固投、社零、城乡居民人均可支配收入均排名全市10名之外，“不进则退、慢进也是退”的区域竞争异常激励。40项GDP基础指标中，剔除10项统一取数、空白指标，仅有6项达到预期目标，其他24项均未达到预期，合计影响GDP增长1.93个百分点。二是产业发展效果不明显。硅砂、石材、化工、中药材、文旅等产业来势较好，但效益和产能未完全释放。受市场需求相对疲软影响，部分工业企业盈利空间被压缩，一季度无法报数的规模工业企业达16家。在“四上企业”生产经营景气状况问题调查中，综合得分仅63.36分，排名全市第8，在招商年活动营商环境考评中未加分。三是投资拉动压力较大。20个市重点项目开工率60%，13个水利国债项目开工仅4个，开工率仅30.77%。大项目、好项目储备不够，省级重点项目仅1个，将招商年活动考核中被扣分。在库项目85个，总投资64.01亿元，距离年初既定的132.5亿元固投任务存在较大缺口。四是消费潜力挖掘不够。全县金融机构各项存款余额423.24亿元，排名全市第2，比第3名多了129个亿。社会消费品零售中批发业、零售业、住宿业、餐饮业同比增长0.4%、9.8%、11.9%、6.6%，除住宿业之外其余均低于预期。五是财源税收质量不高。地方财政收入中非税收入增长115.4%，占比高达57.2%。税收来源主要还是依靠土地增值税，占比达64.5%。去年安排的乡镇耕地占用税收缴工作，仅收缴27.4万，距离1000万收缴任务相差甚远。六是风险防控任重道远。政府债务还本付息、“三保”压力大，安全生产、防汛备汛、_、生态环保等风险隐患仍然较多。
二、科学研判形势，坚定信心决心
信心源自对发展大势的科学研判。我们要准确把握好“形”和“势”，努力在应对变局中开新局、在顺应时势中创优势。
一要准确把握总书记考察**带来的重大历史机遇。3月18日至21日，总书记亲临**考察，要求**在打造“三个高地”上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化**篇章，进一步抬高了**发展的目标坐标，增强了各方看好**、支持**、发展**的信心决心。特别是总书记关于新质生产力的重要论述重要指示精神，为我们开辟新赛道、探索新路径、培育新优势提供了难得的历史机遇。
二要准确把握国家一系列重大政策取向带来的利好。今年全国两会，中央明确提出安排中央预算内投资7000亿元、地方政府专项债券3.9万亿元、超长期特别国债1万亿元、5000亿再贷款，明确强调优化重大生产力布局、加强国家战略腹地建设，明确要求加快实施“十四五”规划重大工程项目等。近期国家部委又陆续出台系列重要政策，比如，聚焦10大重点领域实施“两新”行动，初步估算重点领域设备更新市场年规模达5万亿元以上，预计对经济增长拉动达0.7个百分点。比如，国家部委在财政、金融、产业、减税降费等领域紧锣密鼓出台了一系列支持政策，为我们在争取重大项目、重大资金安排上创造了有利条件。我们必须密切跟踪、主动对接，最大程度争取支持，全方位兑现放大政策红利。
三要准确把握经济发展回升向好态势带来的有利条件。一季度，全国宏观组合政策效应持续释放，生产需求稳中有升，发展质量不断改善，固定资产投资稳步扩大，服务消费增长较快，外贸进出口势头强劲，经济运行延续回升向好态势。随着“五好”园区建设、怀化国际陆港等一批重点工作、重大项目的顺利推进，为我县在二季度加快高质量发展，提供了更为有利的宏观环境。
四要准确把握我县有利因素叠加积蓄的发展后劲。随着深子湖硅砂矿权顺利摘牌，湘维PVB项目推进，**文旅集团发展，“一主两特”及“5+N”现代化产业新体系建设加速构建，“**工业园”不断壮大，我县高水平开放高质量发展的后劲不断增强，为我们因地制宜发展新质生产力、推动新旧动能加速转换打下了坚实基础、拓展了广阔空间。
三、奋力实现“双过半”目标任务
从当前来看，主要经济指标中GDP、社零、城乡居民人均可支配收入分别差年初预期2.5、4.3、1.4、2.3个百分点，“锚定新目标 奋战招商年 展现新作为”活动排名靠后。要实现“双过半”，必须锚定目标，凝心聚力，奋起直追，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，进一步巩固经济稳中向好态势，确保实现时间过半、任务过半。
一要强化分析研究调度。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对照年初确定的目标任务，逐一梳理完成进度，对未达到预期目标值的，要认真分析产生的问题及原因，多从主观上去找，多从全市大局中去比，找准方法和路径，切实做到快马加鞭、迎头赶上；对完成较好的指标，要持续巩固扩大优势，力争完成得更加漂亮一点、更加放心一点。要时刻把绩效考核、“招商引资年”活动、省政府真抓实干督查激励、县域经济等重点放 ……（未完，全文共6140字，当前仅显示2830字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市一季度经济形势分析会议上的讲话》）