在全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻领会，在学习运用“千万工程”经验中以学增智
（一）增强学习运用“千万工程”经验的政治自觉
（二）把握学习运用“千万工程”经验的精髓要义
（三）明晰学习运用“千万工程”经验的方法路径
二、突出重点，综合施策，以“千万工程”引领推进乡村全面振兴
（一）坚持生态优先，涵养美丽乡村底蕴
（二）坚持系统观念，推动城乡融合发展
（三）坚持因地制宜，壮大育强乡村产业
（四）坚持由表及里，完善乡村善治体系
（五）坚持循序渐进，压茬推进示范创建
三、加强领导，强化保障，推动学习运用“千万工程”经验各项任务落地落实
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在全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们实地观摩了**镇中药村、**镇**村和**村关于壮大集体经济、农村人居环境整治、庭院经济及产业发展的工作经验，相信大家都学有启发，看有收获；李县长传达了中央农村工作会议及省市“千万工程”推进会议精神，相关部门作了很好的交流发言，请各镇各部门相互学习、共同提升；一会儿，李县长还要对示范村创建工作作具体安排，请大家认真聆听，逐项对照抓好贯彻落实。下面，我就学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设，讲三点意见。
一、提高站位，深刻领会，在学习运用“千万工程”经验中以学增智
（一）增强学习运用“千万工程”经验的政治自觉。“千万工程”是_同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。实施20年来，“千万工程”在推进农村人居环境治理、建设宜居宜业和美乡村、促进社会共同富裕、满足群众美好生活需要等方面成效显著，影响非凡。“千万工程”历久弥新，其中蕴含的战略思维、创新理念、科学方法、务实作风与原则立场，正发展成为新时代推动农业农村现代化建设、全面推进乡村振兴的科学指引与重要遵循。党的十八大以来，_总书记就“千万工程”多次作出重要指示批示，为我们在新时代新征程学习运用“千万工程”经验、全面推进乡村振兴提供了根本遵循。我们要深刻领会“千万工程”经验对于全面推进乡村振兴的重大理论意义和实践价值，把学习运用“千万工程”经验
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合、全域创和美”的生动局面，成为中国式现代化在“三农”领域的“先声”。从三个阶段的巨大变化不难看出，“千万工程”经验可学可鉴，务必要因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。
近年来，我县深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，扎实推进农村人居环境整治、乡村建设、乡村发展、乡村治理，村庄清洁行动、互联网+”农产品出村进城、基层治理模式等多项工作走在省、市前列，乡村面貌焕然一新，为学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设奠定了坚实基础。特别是从我省情况看，省委、省政府从2024年开始，每年统筹20亿用于“千万工程”省级示范村建设，我县每年统筹5000万元用于示范村建设。这些政策利好，从全省来看，机遇是平等的但不是平均的，谁能在推进“千万工程”示范村建设过程中走在前列，谁有可能先赢得支持、赢得更多支持，反之就会处处被动，与机遇失之交臂。为此，我们要树立强烈的机遇意识、进取意识，充分学习运用“千万工程”经验，科学把握各阶段推进规律，紧密结合工作实际,统筹兼顾、循序渐进,努力走出一条具有特色的乡村振兴之路。
二、突出重点，综合施策，以“千万工程”引领推进乡村全面振兴
（一）坚持生态优先，涵养美丽乡村底蕴。“千万工程”以整治农村人居环境为切入点，在改善村容村貌过程中统筹开发乡村特色优质资源、推进绿色发展。一要扎实推进“三大革命”。以厕所改造、污水处理、垃圾治理为重点，巩固提升“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动成果。抓好技术模式、粪污处理、后期管护等关键环节；突出城乡结合部、人口集中镇村等重点区域和房前屋后河塘沟渠等群众反映强烈的黑臭水体，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，对进行重点治理，梯次推进农村生活污水综合治理；优化完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施布局，积极开展农村有机废弃物综合利用试点示范，创新回收方式和业态，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用。今年示范村创建户用卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾收运处理比例、农作物秸秆和畜禽粪污综合利用率都要达到100%。二是集中连片提升乡村风貌。扎实推进村庄环境集中连片整治提升，全面整治建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放等现象，广泛开展“五美庭院”创建，持续推进村边、河边、路边绿化美化亮化。三是推进农业农村绿色发展。以秦岭生态保护、南水北调中线工程水源地保护和高质量发展为契机，实施重要生态系统保护和修复工程，推动山水林田湖草一体化保护和系统治理。加强农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效、秸秆和畜禽粪污资源化利用，支持发展种养有机结合的绿色循环农业。建立完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，积极探索碳排放权、排污权和林业碳汇交易，打通绿水青山与金山银山转化通道。
（二）坚持系统观念，推动城乡融合发展。城乡融合发展是乡村建设的必由之路。一是强化规划引领。坚持“先规划、再建设”原则，通盘考虑产业发展、居民点布局、生态保护、历史文化传承等因素，科学有序推进“多规合一”村庄规划编制。要强化规划刚性约束，因地制宜界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住27万亩耕地底线。深入实施乡村建设行动，推进农村水、电、 路、气、讯、物流等提档升级，提升农房设计建造水平，加强传统村落保护、保持整体景观风貌，着力把乡村建筑与山水自然融为一体。二是推动普惠共享。以城带乡深化集团化办学，改革完善以三家县公立医院为龙头、以18个镇级卫生院和196个村（社区）卫生室为支撑的城乡医疗卫生体系，抓好公共文化服务阵地建设和文化活动组织，统筹推进养老、托幼等公共服务保障，提高群众生活舒适度。三是推进城乡融合。加强县域内统筹布局、资源整合和优化配置，推动县镇村功能衔接互补，畅通城乡生产要素循环，促进农业人口就近城镇化。支持集镇发展生产性、生活性服务业，发挥联城带村的节点功能和纽带作用；鼓励城市资本、资源下乡，强化乡村功能提升，不断缩小城乡差距。
（三）坚持因地制宜，壮大育强乡村产业。产业兴旺是推动“千万工程”的关键支撑，要立足产业基础，不断延长产业链条、拉紧利益联结，做大做强特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济。一是延长产业链条。做好“土特产”文章，做强优势种养业、做深农产品加工业、做活流通服务业，拓展有机农产品、水产品、功能食品、保健品等细分领域，提升产业附加值。依托A级景区景点，精心打造农耕文化、红色研学、田园观光等精品休闲旅游线路，丰富特色民宿、美食体验、后备箱经济等业态培育，提升农旅融合发展质效。积极推进农光互补、林光互补和分布式屋顶光伏项目，持续深化农村能源革命。二是培强经营主体。深入实施龙头企业梯次培育工程和规上企业倍增计划，培强一批农业产业化龙头企业、引导升规纳统，壮大一批农民合作社、家庭农场、集体经济组织、社会化服务组织，支持经营主体开展代耕代种、代管代收、烘干收储、物流配送等社会化服务，积极发展直播带货、体验农业等数字化业态。各示范村至少要培育1家特色鲜明、效益显著、联农带农能力强的农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，培育不少于10名致富带头人。三是壮大集体经济。鼓励各示范村通过入股、合作、租赁等方式共享发展成果， ……（未完，全文共6014字，当前仅显示2772字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会上的讲话》）