对一把手的监督的思考

**年初颁布的《党内监督条例》提出要“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”。一年后颁布的《实施纲要》再次强调：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”这两个“特别”，都是强调对班子主要负责人也就是通常所说的“一把手”的监督，并不是偶然的。
　　第一，对“一把手”的监督，就是对公共权力的最重要的行使者的监督
　　从政治学意义上说，监督的本质就是防止公共权力在行使过程中被受托人滥用，监督的重点必然是那些而拥有最重要的公共权力的人，包括各级政府的行政首长，也包括重要经济部门的主管。而在我国，党政领导班子或职能部门的正职，以及国有企事业单位的主要负责人，即人们所说的“一把手”，显然应属于监督重点。
　　要重点监督“一把手”，首先在于“一把手”在我国政治架构中的作用十分重要。干部
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