区国有资产的监督和管理工作汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
3、只有土地证，没有房产证22处
二、国有资产监督管理情况
（一）组织开展培训宣传
（二）构建动态网络平台
1、开展“国有资产管理系统”软件培训
2、清理行政事业单位国有不动产
3、规范经营性国有资产出租行为
（三）开展政府资产报告试点工作和资产清查，寻求资产盘活方式
1、进行全面清查摸底
2、拟定资产盘活处置项目
（四）建立长效监管机制
1、完善监督管理_
2、规范国有资产处置
一是坚持“三公”原则
二是规范审核程序
三是明确处置前提与方式
四是确保资产处置收益
3、创新资产管理方式
三、存在问题
（一）管理过于分散
（二）管理不够规范
（三）权证不够齐全
四、主要建议
（一）建议对国有资产进行分类管理
一是将区行政事业单位经营类资产统一划归区资产经营公司，由其统一进行经营管理
（二）建议对不同国有资产进行适当调配
一是建议将权证齐全的国有资产全部腾出来
二是建议将权证齐全的国有资产集中到区资产经营公司进行融资
（三）建议依法规范国有资产监督管理
（四）建议利用相关政策对部分国有资产进行管理
（五）加强经管资产的管理
……
区国有资产的监督和管理工作汇报

区财政局（国资局）在市财政局、市国资委的精心指导下，在区人大的监督支持下，以宣传贯彻《省行政事业单位国有资产监督管理条例》（以下简称《条例》）为契机，进一步夯实基础，切实规范和加强全区国有资产的监督管理，取得了一定成绩，荣获2015年度省贯彻实施《条例》先进单位，现将有关工作汇报如下：
一、基本情况
按照省、市、区对国有资产管理的新要求，我局组织力量重点对全区行政事业单位国有房屋、土地等固定资产进行了清理核查，理清了产权，摸清了底数，建立了台账。目前，全区现有国有资产（房屋、土地）项目111处（分属于41家单位，其中项目为房屋83处，项目为土地28处），政府经管资产100577.9586万元，具体如下：
1、有房产证、土地证11处；
2．只有房产证，没有土地证11处；
3、只有土地证，没有房产
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
事业单位国有不动产。即重点对全区行政事业单位国有房屋建筑物、土地、商业门面等不动产进行全面清理。同时，按资产类型，以及单位性质和资产数量对全区国有资产进行分类管理，对于闲置资产参照有关规定采取适当集中管理的方式。根据区定要求，完成原区人民武装部营院及设施全部划归给区资产经营公司进行集中管理的任务。
3.规范经营性国有资产出租行为。对全区行政事业单位管理的经营性国有资产出租行为进行一次检查，将各行政事业单位已签约出租的房屋、商业门面，其签订的合同、协议原件移交区资产经营公司，由区资产经营公司重新办理各项合同、协议的更名或续签手续。
（三）开展政府资产报告试点工作和资产清查，寻求资产盘活方式
1、进行全面清查摸底。2016年3月至4月初，为贯彻落实财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》和《关于开展政府资产报告试点工作的通知》精神，全面规范和加强我区行政事业单位政府经管资产和国有资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，全面启动政府资产报告试点工作。5月，开展了全区行政事业单位资产清查工作，进一步摸清了行政事业单位“家底”，夯实管理基础；促进资产合理配置，为预算编制和审核提供可靠依据；完善充实了行政事业单位国有资产基础数据库，从而实现资产动态管理。同时，通过开展资产清查，从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政府综合财务报告奠定基础。
2、拟定资产盘活处置项目。已将原区政府、原地税、原农林水利局、原商场共计4处资产项目拟列入处置计划，采取转让、出售的方式进行盘活。对权属关系不清的区计划生育服务站办公楼正在办理与区公安分局办公楼的产权置换手续。
（四）建立长效监管机制
1.完善监督管理_。根据《条例》的新要求以及结合实际，我局积极向区委、区政府建言献策，提出进一步完善国有资产监督管理_建议，整合资源，建立平台，盘活存量，确保增量，实现国有资产保值增值。
2.规范国有资产处置。一是坚持“三公”原则。坚持遵循公开、公平、公正的原则，严格执行国有资产处置制度，规范处置行为，防止国有资产流失。二是规范审核程序。限额以上的国有资产，由资产占有、使用的单位申报，经主管部门和财政部门审核后，报区党政办批准实施。三是明确处置前提与方式。被处置的国有资产必须权属清晰，权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得处置。同时，出售、转让数量较大或者价值较高的国有资产，应当依法进行评估，采取拍卖、招投标、协议转让以及其他法定方式进行。四是确保资产处置收益。对国有资产出租、出借、对外投资、处置等取得的收益，及时足额上缴区国库，统一纳入预算管理。
3、创新资产管理方式。我局积极探索创新国有资产管理而采取了一系列举措，2014年首次对幸福园门面出租进行了公开竞拍，开创国资管理新模式；2016年3月区政府率先与市国有资产经营有限公司签订了《关于战略合作开发的框架协议》，为共同开发利用区域内经营性土地，合作开发经营矿产资源打下坚实基础。
三、存在问题
（一）管理过于分散。目前 ……（未完，全文共3295字，当前仅显示1664字，请阅读下面提示信息。收藏《区国有资产的监督和管理工作汇报》）