在“聚力突破、跨越赶超”高质量发展大会暨干部执行力提升年活动推进部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、客观看待成绩、清醒研判形势，全面把握推动高质量发展的主动权
二、突出工作重点、狠抓任务攻坚，全面打好经济社会发展组合拳
三、强化执行意识、提升执行质效，加快推动各项工作部署落地见效
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在“聚力突破、跨越赶超”高质量发展大会暨干部执行力提升年活动推进部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县“聚力突破、跨越赶超”高质量发展大会暨干部执行力提升年活动推进部署会议，主要目的是总结2022年成绩，客观分析当前形势，进一步营造发展第一、干字当头、只争朝夕的火热氛围，动员全县上下对标先进、比学赶超，以更加奋发进取的状态、更加求真务实的作风、更加创新有为的担当投入到2023年各项工作中，全力推动经济社会高质量发展再上新台阶。
一年一度的高质量发展综合考核，是全县推动高质量发展的“风向标”“擂台赛”，考量着各级各部门的工作成效，检验着党员干部的能力作风，催发着比学赶超的奋斗激情。刚才，崔行飞同志通报了《关于表扬2022年度经济社会高质量发展综合绩效考核先进单位的决定》，并对去年工作中实绩突出的先进单位以及单项工作考核先进单位的代表进行了颁奖，他们是全县各个条线的优秀代表，是推动**高质量发展的“领头雁”“急先锋”，为全县上下作出了示范、树立了典型。在此，我代表县委、县政府向他们表示热烈的祝贺！全县上下都要以他们为榜样、向他们学习，进一步提振精气神，为推动**“加速崛起、再塑辉煌”贡献更多力量。**街道、**镇作了典型发言，相关部门围绕奋战六月份，冲刺“双过半”进行了表态发言，讲的都很好，表明了信心决心，希望大家立说立行、说到做到。下面，围绕全县考核工作及当前重点工作，再强调几点意见。
一、客观看待成绩、清醒研判形势，全面把握推动高质量发展的主动权
一、客观总结2022年成绩。刚刚过去的2022年，面对疫情反复、经济下行等超预期困难挑战，我们坚持以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，始终把学习贯彻_
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1154字，正式会员可完整阅读）……　
*市考核办印发《2023年度县市区高质量发展综合绩效考核实施方案》（征求意见稿），《方案》中一些指标体系也有了新变化。比如，党的建设指标分值仍为200分。一级指标由**个增加到**个。二级指标由**个增加到**个，新增**个，调整**个（“党风廉政建设和反腐败工作情况”由二级指标改为一级指标，“军民融合发展战略贯彻落实成效”调整到经济社会发展指标）。新增二级指标**个，共95分，占经济社会发展指标总分值的**%。在考核结果运用上，对公务员年度考核优秀等次比例进行了调整，考核“二等”的县市区，其公务员年度考核优秀等次比例不超过22%，较2022年度减少3个百分点；考核“三等”的县市区，其公务员年度考核优秀等次比例不超过20%，较2022年度减少2个百分点；考核“四等”的县市区，其公务员年度考核优秀等次比例不超过18%，较2022年度减少2个百分点。全县上下要深刻分析、深入研究全市考核指标的新变化，全面把握考什么、怎么考、如何用，精准发力、综合施策、有序推进，确保全县2023年考核工作再创新佳绩。
三、全面把握当前经济运行中的突出问题。当前，全县经济形势严峻，突出表现在以下几个方面。一是工业企业增收不增利。1—4月份，规上工业企业利润率仅为**%，较去年同期下降**个百分点。**家规上工业企业合计亏损**亿元，下拉利润率**个百分点。重点企业支撑不足，仅有纷美包装实现营业收入同比增长**%、利润率**%；同时，中小企业经营困难，受市场需求、原材料价格成本、融资等方面中小企业普遍存在订单下降、开工不足问题，2022年年底退规企业达**家，在库企业中近半企业产值营业收入下滑。二是工业增长镇域分化明显。工业技改投资增速方面，1—4月份，**实现正增长且增幅在**以上，**、**为负增长，分别下降**、**，技改投资形成的增量产值未体现在工业稳定增长上。三是投资质量亟待提高。民间投资持续低迷，1—4月份，全县**个在库民间投资项目完成投资同比下降**%，占全部投资比重**%，低于全市**个百分点，占比下降**个百分点，列全市第**位。部分项目进展缓慢，省级重点项目中，还有五湖电机、通威渔光互补2个项目未开工或工程建设进度不理想。**个实施类市级重点项目中，有**个低于时序进度，占比**%。新投产大项目、好项目少，1—4月份无净拉动作用较大的月度入统新项目，入统企业无产值过亿元企业，对全县增长拉动作用不大。四是三产增长动力缺乏。消费市场低迷，对经济增长支撑乏力。1—4月份，全县限额以上零售额同比增长**%，低于全市**个百分点，列全市第**位。商品房销售面积下降形势严峻，1—4月份，商品房销售面积同比下降**%，列全市第**位。书画文创产业园尚未实现实质性运营，促进民众消费的业态不丰富，整体消费潜力没有充分释放。规模以上服务业发展缓慢，科学研究和技术服务业出现负增长，同比下降**%，4个空白行业下拉GDP增速。五是外资外贸持续承压。1—4月份，全县进出口总额同比下降**。占全县进出口额的**的**家重点外贸企业，仅有纷美包装、辰骐环保实现正增长，另外**家企业出口额均出现大幅下降。问题就是努力的方向，只有充分发挥我们的主观能动性，沉着应对困难和挑战，想发设法、千方百计研究解决，才能确保完成全年目标任务。
二、突出工作重点、狠抓任务攻坚，全面打好经济社会发展组合拳
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推动**“加速崛起、再塑辉煌”的突破之年。面对经济增长压力，如果不主动发力，就会陷入被动；面对兄弟县市区的竞争压力，如果不拼尽全力，就会败下阵来；面对赶超发展压力，如果不后发制胜，就会一泻千里。站在如此重要的关口，全县上下唯有下定争先之志，付诸争先之功，以更加昂扬的斗志、更加自觉的行动投身到**高质量发展的火热实践中，以实际行动践行市委“三提三敢”要求，才能在今年工作中取得更好成绩、不留任何遗憾。
具体工作中，要重点突出以下几个方面。
一要抓实经济运行监测。更加重视和加强工业经济运行监测、预测、分析，尤其是要密切关注重点企业的生产经营状况和经济运行走势，及时掌握经济发展中出现的新情况、新问题和新动向，对照目标找差距，对照问题强措施，着力抓准抓早，深挖潜力，充分发挥干部常态化挂包企业、项目机制，全力协调解决企业生产经营和运行过程中的困难和问题，确保工业经济平稳发展。特别是针对当前企业利润普遍大幅下滑、外资外贸下降严重等突出问题，要一企一策、一业一策、一镇一策研究制定攻坚方案、开展攻坚行动，把任务细化分解，责任压紧压实，确保工作效果。
二要抓实重点项目建设。实现高质量跨越式发展，必须落到项目上。做大经济规模靠大项目，做优产业结构靠好项目，做长产业链条靠新项目，要进一步强化“以项目看发展、以项目论英雄”意识，坚定不移抓项目，矢志不渝上项目，全力推动项目建设“量质齐升”。立足我县区位、资源、产业特色等优势，谋划储备一批投资体量大、就业带动强、附加值高、经济效益好的项目，形成“引进一个、牵出一批”的“葡萄串”效应和“远近结合、梯次接续”的储备格局。对省市重大项目、新旧动能转换优选项目和专项债项目，要倒排工期、挂图作战，拿出“一天当做两天用”的劲头，在保证质量的前提下，宁快勿慢、宁早勿晚，确保快开工、快建设、快投产。当前要以6个全市拟观摩项目为重点，高标准打造，抓住有限时间，赶工期、促进度，在最短时间内形成最大实物工作量，全面展现我县项目建设成绩。
三要抓实产业发展。产业是经济的重要支撑，产业强则经济强，只有产业不断发展壮大，才能不断集聚高质量发展的澎湃动能。要持续壮大骨干企业，向支柱、骨干、重点企业聚集生产要素，培植一批纳税500万元以上的中小企业，继续实施数智化“百企技改、百企转型”专项行动、优质企业倍增膨胀行动计划，壮大主导产业、提升传统优势产业、培育战略新兴产业，拉伸延长产业链条。要鼓励引导企业实施技术改造，淘汰一批落后产能，支持有实力、有前景的企业转产转型。要全面实施好干部常态化挂包企业工作机制，既要大力支持企业“强筋壮骨” ……（未完，全文共9670字，当前仅显示3241字，请阅读下面提示信息。收藏《在“聚力突破、跨越赶超”高质量发展大会暨干部执行力提升年活动推进部署会议上的讲话》）