在市委上半年工作会议暨市委、市政府“抓重大项目，促高质量发展”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观看待上半年，在科学研判形势中进一步增强信心决心
二、奋力攻坚下半年，在补齐发展短板中进一步提升工作质效
（一）要紧盯目标补欠账
（二）要强化攻坚求突破
（三）要深化合作促共赢
（四）要织密民生保障网
（五）要防范风险守底线
三、树牢“一盘棋”理念，在强化比学赶超中进一步推动任务落实
（一）强化“深学”担当
（二）筑牢“敢为”意识
（三）营造“实干”氛围
……
在市委上半年工作会议暨市委、市政府“抓重大项目，促高质量发展”工作推进会上的讲话

今天，我们召开市委上半年工作会议暨市委、市政府“抓重大项目，促高质量发展”工作推进会，主要是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实7月24日中央政治局会议精神和省委上半年工作会议要求，总结上半年工作，部署下半年工作，推进省委“三争”行动和市委、市政府“抓大促高”工作落到实处。这里，我讲三点意见：
一、客观看待上半年，在科学研判形势中进一步增强信心决心。今年以来，全市上下坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全力稳增长、促转型、强改革、抓合作、护稳定，千方百计推动经济运行总体保持平稳。“抓大促高”有新亮点。组建专班攻坚十大重点突破项目，建立“产业链长制”，推动*条特色产业链延链补链强链，全市新签约*亿元以上项目*个，*个省重点项目投资超序时进度*个百分点，规上高技术产业增加值增长6.8%。完善“四上”企业梯次培育机制，新增规上工业企业9家、限上商贸企业76家、规上服务业企业8家。持续开展“乐购”系列促消费活动，开展旅游服务质量提升攻坚行动，举办“数字音乐季”等活动，“五一”“端午”期间全市游客接待量超2019年同
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控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式、曲折式前进的过程。从全省来看，我省正处于抢抓重大国家战略机遇的关键期、疫情后推动经济恢复向好的关键期、推动高质量发展爬坡过坎的关键期，经济运行整体回升向好，但经济恢复不是一蹴而就的，而是螺旋式上升的。从来看，上半年全市经济呈现疫情后恢复性增长，但受宏观经济下行压力、市场需求波动等多重因素影响，经济回稳向好的基础尚不牢固，主要是稳增长压力加大。全市GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅不及预期，与经济面呈现的现实情况不相吻合，与“双过半”要求差距也较大。大项目好项目不足。全市固定资产投资比去年同期下降*%、低于全省*个百分点，新入库项目平均投资仅*亿元，10亿元以上项目仅*个。重点行业复苏乏力。*个工业行业大类中仅有*个行业利润增长，钢铁、水泥等传统产业量价齐跌、亏损较多，居民消费能力和消费信心仍有待进一步加强。
特别需要注意的是，当前我市统计数据与实际情况有明显不符的现象。比如，全市批发业比去年同期增长0.1%，零售业比去年同期下降0.7%，住宿业和餐饮业比去年同期分别下降6.2%、10.6%，商品房销售面积比去年同期下降40.1%。但从现实情况看，全市主要宾馆酒店“一房难求”，商超、市场销售火爆，商品房网签销售面积上升（比去年同期增长5.6%），旅游景点人流密集，说明上半年经济指标与疫情后恢复性增长态势不相匹配，与实际发展情况不相契合，统计指标难以全面反映经济增长的真实情况，科学精准、实事求是的统计体系尚未建立。全市各级各部门既要按照省里要求，进一步加强和改进统计工作，不断完善与高质量发展相适应的统计体系；又要正确看待当前经济运行情况，加强正面宣传、增强市场信心，凝聚拼经济、促发展的强大合力，全力打好经济发展的翻身仗。
二、奋力攻坚下半年，在补齐发展短板中进一步提升工作质效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，精准发力，确保三季度好于二季度、下半年好于上半年。
（一）要紧盯目标补欠账。从增强政府公信力的政治高度，全力完成年度目标任务。要聚焦项目发力点。做实“抓大促高”工作，加强全生命周期服务管理，坚持存量与增量一起抓，解决好项目推进中的突出问题，精准对接上级政策，储备、策划、实施一批新项目，特别要用好民营经济发展政策，大力支持民间投资，推动投资有效增长。要抓实产业支撑点。落实落细“产业链长制”，加快*条特色产业链规划编制、政策制定，加强“四上”企业培育，引进战略投资者、上市公司、产业基金，带动传统产业提质增效、新兴产业发展壮大。要挖掘消费增长点。用好用足省里发展第三产业专项资金支持等激励措施，深入实施“乐购”促消费提升行动，提振汽车、家电、商品房等大宗消费，推动消费加快回补。要抓住暑期旅游旺季，加强特色旅游线路、旅游产品宣传营销，吸引更多高端消费_来我市旅游，让旅游市场旺起来。
（二）要强化攻坚求突破。全力攻克一批制约发展的关键问题，促进干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要攻坚资源利用转化。坚持“两集中一拓展”，推动矿产资源保护开发利用、园区平台提升、文旅资源整合等工作取得实质性突破，并根据产业项目落地建设情况，有序推进矿权出让、股权变更。要攻坚重点区域发展。生态新城开发建设是打造“百万级人口”中心城市的重中之重。要做好“以产带城”“以城聚人”文章，推动创新资源导入、产业基金落地、现有资源整合，补齐“吃游购娱”等要素短板，吸引更多人气、财气集聚，打造区域发展新增长极。要攻坚突出历史难题。对市委、市政府梳理的*个重大项目和事项历史遗留问题，要实行“一个问题、一个专班、一套方案”，以重点问题攻坚带动全局工作突破。
（三）要深化合作促共赢。树牢互利互惠、合作共赢理念，乘势而上拼出一片开放合作的新天地。要深化与上海对口合作。更加注重方式方法，发挥上海大厦窗口作用，紧盯上海市代表团来考察时**书记提出的4个重点方面、**市长提出的7个重点领域，与上海和省里联合策划生成一批大项目好项目，加快推进纬景储能、墨砾新材料等项目，尽快启动沪明合作共建产业园建设运营，推动已签约项目落地落实。要深化与北京科技合作。用好中关村“金字招牌”，巩固京闽科技项目对接会成果，加快中关村科技园二期建设，力争再引进一批数字经济、高端制造、生物医药等重大项目。要深化对口支援。更好发挥挂职干部作用，精准对接政策、规划、项目、资金 ……（未完，全文共5086字，当前仅显示2344字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委上半年工作会议暨市委、市政府“抓重大项目，促高质量发展”工作推进会上的讲话》）