在全县创建省级文明城市启动大会上的讲话

目录/提纲：……
一要深刻认识创建文明城市是统筹推进物质文明和精神文明建设的实践要求
二要深刻认识创建文明城市是省委作出的重要部署
三要深刻认识创建文明城市是我们塑造**形象的现实需要
一是明确目标任务
二是把握创建原则
一要坚持以人民为中心，注重提升群众获得感和满意度
二要坚持“一把手”负总责，各单位主要负责同志要亲自推动
三要坚持城乡融合发展，以城市带动乡村，一体谋划创建
四要坚持建管并重，既要建起来，也要长效管理，注重管护机制建设
三是严守底线要求
四是对照指标落实
五是抓实面上推进
六是重点集中突破
七是营造浓厚氛围
八是广泛发动群众
九是加强文明养成
一要依托城市更新行动创城
二要依托乡村振兴战略创城
三要依托沿边开放开发创城
四要依托虎豹公园建设创城
五要依托社会主义核心价值观培育创城
六要依托行业部门推进创城
七要依托城市“窗口”助力创城
一要强化组织领导
二要明确工作机制
三要做好督促检查
四要强化奖惩措施
……
在全县创建省级文明城市启动大会上的讲话

同志们：
今天，我们隆重举行创建省级文明城市启动大会，主要任务就是落实省委、市委重要决策部署，动员全县上下，统一思想，全员参与、全域启动、全面推进省级文明城市创建。刚才，**同志宣读了**方案，明晰各单位责任任务，城乡社区工作局和城管局作了表态发言，为各单位启动工作提供了思路措施借鉴。
下面，就抓好“创城”工作，我讲四点意见。
第一，要提高认识，统一思想，切实增强创建省级文明城市的责任感使命感
城市的文明代表一个地方的形象，体现一个城市的发展程度，要深刻认识创建文明城市的重要意义。一要深刻认识创建文明城市是统筹推进物质文明和精神文明建设的实践要求。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视精神文明创建与城市高质量发展。_总书记指出：“我们要主动适应城市发展新形势，回应人民群众新期待、顺应精神文明建设新要求，把文明城市创建作为统筹物质文明和精神文明协调发展的重要抓手”。党的二十大报告作出了“提高全社会文明程度”的重大决策部署。我们要深入贯彻落实_总书记重要讲话和党的二十大精神，坚持以_总书记关于精神文明建设的重要论述和关于城市建设工作的重要指示精神为指导，以创建省级文明城市为契机，统筹推进物质文明和精神文
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单位主要负责同志要亲自推动。第三要坚持城乡融合发展，以城市带动乡村，一体谋划创建。第四要坚持建管并重，既要建起来，也要长效管理，注重管护机制建设。
三是严守底线要求。省方案规定，出现负面清单问题的，申报测评城市取消当年参评资格，转下一年度接续创建。负面清单包括五个方面，即发生重大安全事故、发生重大农产品食品药品安全事故、发生危hai国jia安全和社会政治稳定的重大事件、发生影响恶劣或大面积的涉黄涉赌涉黑恶_案件、被列入国家禁毒委员会挂牌整治地区、发生重大特大环境污染事件或生态破坏事件，这些涉及各属地和诸多行业部门，这个“一票否决”的底线坚决不能突破。
四是对照指标落实。要认真对照《全省地级城市、县级城市在“十四五”期内创建省级文明城市的工作方案》和《黑龙江省文明城市测评体系》44项指标，测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集，其中网上申报20分包括15项指标，主要报送图片资料、正式发文、部门评价、说明报告四个方面材料。实地考察60分包括24项指标，以暗访方式进行，分为若干组随机抽取考察点。问卷调查20分包括5项指标，以入户调查方式进行，随机抽选，其他人员一律不得干扰。各成员单位要逐项逐条深入研究测评体系，审题全面，充分理解，既要落实好工作，也要做好内业。市委宣传部及文明办同志要熟悉掌握标准，为市委、市政府当好参谋，做好审核把关，及时发现问题，及时整改到位，确保呈现高质量的创建成果。
五是抓实面上推进。省测评体系标明距离建成区20公里以内乡镇、村都在创建范围，**、**、**镇在内，其余三个镇也都一同开展。建成区部分由社区、住建、城管等属地和行业部门负责，各镇各自负责，全域创建。所有成员单位都要按照**实施方案和责任分工，对照**项指标申报具体要求、考察点位及标准、程度评价逐项落实落靠，每一项都要高于省定标准，减少“卡分数线”情况。
六是重点集中突破。围绕“老地方、老问题、老解决不了”和“薄弱时段、薄弱环节、薄弱地点”，集中力量攻坚。关于公共环境，包括商场超市、景区、金街、中俄美食街、医院、学校、社区、客运站、市民办事大厅、通讯和电业营业厅、公交站点、图书馆、公园广场等环境和服务。关于道路交通，上下学交通拥堵问题，公交车、出租车服务规范、文明形象，礼让行人等道路交通文明。防止车辆乱停乱放，做好电动车管理等。关于人居环境，老旧小区改造领域群众反映比较多的问题，要安排统一解决。物业管理矛盾比较尖锐的，要提前妥善解决。以及各镇村主要道路和村庄环境，都要注重加强。关于集贸市场，早夜市、农贸市场、农村大集都要进一步优化环境，规范管理。关于未改造区域，城乡结合部、背街小巷、城中村环境卫生、道路通行和路灯照明，以及未拆迁区域围挡、环境卫生等。关于校园周边，校园周边交通、治安、流动摊贩、文化市场管理，等等。各单位都要认真梳理自己行业领域的老问题、薄弱地方，对照指标，抓紧改进。
七是营造浓厚氛围。文明城市创建需要营造城市文明氛围。要做好公益宣传，各属地、各行业都要运用电视、大屏幕、条幅、宣传单等方式，在公园、广场、学校、商业街道、交通场站、社区小区等公共场所随处可见，全市形成声势浩大的氛围。要用好媒体宣传，开展全方位、多角度、立体化的宣传发动，做到创建有成效、有声势，争取在省台“创城进行时”栏目报道，在国家、省市媒体宣传。要抓好典型带动，充分挖掘工作推进扎实、成效显著的示范样本，引导各成员单位高标创建。
八是广泛发动群众。要始终坚持创建活动的群众性，运用各种有效方式和载体，充分调动广大干部群众自觉自愿参与创建活动的积极性主动性，用自己的双手创造美好生活。要大力推进文明家庭、文明单位、文明校园等创建活动，让群众在自觉参与中增进认同度、增强荣誉感。要广泛征求群众意见建议，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，让群众充分感受到文明城市创建带来的成效和变化，提升市民的满意度。
九是加强文明养成。要大力弘扬社会主义核心价值观，强化公共文明引导，加强劳动创造幸福主题宣传教育，开展移风易俗、破除陈规陋习活动，丰富活跃群众文化生活，组织开展志愿服务活动，做好文明旅游正面引导，积极推选道德模范、身边好人等先进模范，开展关心老年人活动，帮扶残疾人，等等。通过一系列文明素养习惯的养成，持续提升全市各领域文明程度。要深化“敢为善成、开放包容”的城市人文精神，要完善市民公约，健全村规民约，提炼**城市文明品牌，并固定为制度。
第三，要统筹资源，做好结合， ……（未完，全文共5242字，当前仅显示2416字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县创建省级文明城市启动大会上的讲话》）