在2024年县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话

在2024年县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开2024年县安委会第二次全体（扩大）会议，主要有以下几点考虑：一是按照惯例要求，每个季度召开一次安委会，总结前一阶段安全生产工作，分析形势，安排部署工作。二是天气逐渐转暖，各类项目工程进入施工“黄金期”，社会面生产经营活动进入旺季，风险因素增多，各领域保安全压力加大。会前，大家也观看了安全生产警示教育片，里面列举的事故，触目惊心，教训深刻，因此，需要通过开会，再给大家提提醒、敲敲钟、紧紧弦。三是“五一”小长假临近，我们常说“群众过节，干部过关”，这个时候最考验工作的质效，也最考验大家的担当，需要提醒大家，打起精神、严加防范。四是高质量发展需要高水平安全来保障，一季度指标刚刚反馈，我们14项主要经济指标中，有7项全市前三，生产总值增长14%，全市第一，全省预计在前五名，充分反映了我们发展的势头好、后劲足，昨天全市经济运行调度会，我们也是唯一一个交流发言的县市区。进入二季度，经济发展各项任务更重，要保持好的状态、好的位次，更加需要安全稳定来护航，因此，今天我们召开这个会议，再次提醒大家，把安全这项底线任务、政治任务抓紧抓牢，保障好、实现好。
刚才，我们观看了安全生产警示教育片，通报了近期安全生产、道路交通安全工作情况，各分管同志安排部署了分管领域安全工作，讲得很细，也很实；有关部门、乡镇、企业围绕做好各自领域、各自辖区安全工作作了发言，说一千道一万，就是要确保安全，不能出问题，所以希望大家把安排的工作、既定的措施落实落到位。下面，我就做好近一阶段安全生产工作，讲三点意见：
一、思想认
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题、查不出隐患”的情况还比较突出。
入春以来这段时间，全国各地连续发生多起生产安全事故，包括刚才警示教育片中的事故案例，都给员工、企业和当地带来严重危害，大家一定要深刻吸取事故教训、举一反三，对照自身想一想，类似的安全问题还存不存在，是否都排查出来了，是否都整改到位了，还存不存在产生安全风险隐患的“土壤”。只有认清安全生产工作中存在的问题和不足，才能做到安全生产常抓不懈、警钟长鸣。
一要树牢“居安更要思危”的意识。安全生产工作不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，大家绝不能掉以轻心，更不能产生厌倦情绪，必须时刻保持高度警觉，始终保持高压态势，以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到未雨绸缪、防范于未然。
二要树牢“祸患积于忽微”的意识。之前也给大家讲过安全领域的“海因里希法则”，即“一件重大的事故背后，有29件轻度事故，还有大概300个潜在的安全隐患”。就是说，事故的发生看似偶然，实质是各种因素积累到一定程度的结果，如果抱着“抓与不抓都一样”的放任态度，必然会发生事故。大家一定要消除侥幸心理，充分认识到安全生产抓与不抓大不一样，认真抓就会少出事甚至不出事，不认真抓就一定会出事。
三要树牢“抓安全就是抓发展”的意识。发展是第一要务，安全是第一保障。如果安全生产这个账算不好，重效益、轻安全，可能会带来一时利益，一旦发生事故，再来弥补，将付出几倍、几十倍的代价，甚至连弥补的机会都没有。大家一定要牢固树立安全生产的理念，强化“归零”意识，切实把安全生产作为经济社会发展的必要前提，以安全生产形势持续稳定，推动全县经济社会健康发展。
二、各项工作绝不能失管漏控
安全生产来不得半点偷懒、取巧，唯有脚踏实地，把各项制度、措施、规范落到实处，才能实现更安全的发展。刚才，各分管同志对各领域的安全工作已经作了安排部署，这里，重点强调四个方面：
第一，要紧盯重点时段抓安全。一是节假日。还有3天就是“五一”假期，各乡镇、各部门要认真研判本辖区、本行业领域节假日期间的风险隐患点，对易发生事故的重点区域、重点环节、重点部位，要针对性加强_、隐患排查整治。各分管同志要统筹好手头工作，节前专门下去把各自领域的安全工作排查一遍，切实把防范工作做到前面。节日期间、乡镇、行业领域也要加大巡查检查力度，排查隐患，维护秩序，保障安全。二是重要节会。天气转暖，各类节会陆续举办，比如五一节期间的系列活动，采摘节、研学旅游、户外徒步等，在丰富旅游业态、拉动消费的同时，也要高度重视安全工作，相应的应急预案要提前制定，加强演练，配齐救援力量，确保活动安全举办。三是重点时段。很多违法行为往往发生在深夜、凌晨，比如车辆超限超载、施工项目违法作业、企业突击生产，因为这一时段监管最为薄弱，容易麻痹大意，相应很多事故往往也发生在这一时段，因此，行业部门要结合违法行为特点，灵活执法，严密监管，从严查处。
第二，要紧盯重点领域抓安全。1.道路交通和客货运输领域，各乡镇、公安、交通等部门要紧盯长假头尾车流高峰，认真贯彻落实“减量控大”和7至9座面包车安全隐患整治工作要求，科学安排勤务计划，加大重点路段和农村道路交通监管力度，严查超速、超员、无证驾驶、冒险行车等交通违法行为，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”、非法改装等重点交通违法行为。公安局、文旅局要对节假日进出金车流和景区客流量进行实时监测和分析研判，出现车客流异常增加时要及时预警，采取应对措施，全力保障出行顺畅。2.消防安全领域，公安、商务、文旅、市场监管、应急、消防等部门要联合执法，依法查处商超、多业态混合经营等公众聚集场所疏散通道堵塞占用、安全出口封堵锁闭等违法行为，对餐饮住宿等人员密集场所门窗设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物，要坚决清理拆除。住建局、社区要集中治理小区私家车占用消防车通道、小区“飞线充电”等行为。各乡镇要切实做好农村消防安全工作，充分发挥“网格员”作用，持续加强农村群众防火安全教育，指导村民科学用火、规范用电。这里强调一点，近年来新建的一些高层和大型场馆消防设施、管道冬季冻凝无法使用，关键时刻严重影响火灾扑救，相关部门、项目业主要认真研究，拿出整改措施，迅速整改落实，确保今年冬天消防设施正常使用。在今后的市政工程规划设计中，规划和住建要把好这道关，对设计单位提出明确要求，必须根据本地气候特点开展抗冻保温设计，不能简单照搬其他地区指标，最后留下安全隐患。3.森林草原防火领域，自然资源局、胡杨林景区、各乡镇要严格履行森林草原防火管护责任，督促护林员、草管员严格落实日常巡护巡查等制度，及时排查消除火灾隐患，重点防火区域要增派人力严加防范、蹲点看守，严禁野外违规用火行为，尤其要加强对重点区域放牧人员的野外火源_和农户焚烧地埂、水渠杂草的教育管理，确保草有人管、林有人看、火有人防、责有人担。4.建筑施工领域，住建局要建筑工地安全整治，规范施工现场安全管理，紧盯高空作业、地下管网施工等风险点，严防触电、坍塌、高空坠落等事故发生。要加强对建筑企业的规范管理，严把开复工关口，对转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为要严厉打击，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。各乡镇要加强农房改造、日光温室搭建、高标准农田建设等重点施工现场的安全监管，督促施工方做好工人安全教育培训和安全防护，确保施工安全。5.矿山领域，应急、自然资源、工信、发改等部门要各负其责，对各矿山企业安全生产清单责任制落实、安全培训开展、作业现场操作、安全设施配备、人员持证上岗等方面进行全方位检查。要加大对煤矿通风防尘、安全防护、矿长带班等制度落实情况的监督检查，督促企业做好“一通三防”和现场管理，严格落实尾矿库防溃坝、排土场防坍塌等安全措施。要大力 ……（未完，全文共6671字，当前仅显示3074字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话》）