在2024年一季度工作调度会议上的讲话

在2024年一季度工作调度会议上的讲话

今天的会议，是一季度工作例会，同时也是一次检讨会，更是一次动员会。主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神，全面复盘检视我县一季度经济运行、招商引资、重点工程等工作开展情况，进一步分析形势、剖析问题，明确思路、细化举措，推动全县上下锚定目标、真抓实干，打一场刻不容缓、破釜沉舟的“翻身仗”。刚才，会议书面通报了一季度相关工作情况，**作了交流发言，**作了表态发言。各级各部门要认真学习借鉴经验、汲取教训，工作落后的乡镇和部门要深刻反思，推动各项工作提质提效。
下面，我围绕“痛定思痛找差距、攻坚克难补短板、知耻后勇争红榜”这个主题，强调三点意见。这也是我们这次会议的主题。
第一点意见，形势令人警醒，必须深刻反思、背水一战
一季度我们的工作怎么样，我想大家心里都有一本账。可以毫不讳言地讲，我们交出了一份最差的“成绩单”。在全市经济运行“红黄榜”一季度评比中，我县位列“黄榜”，位居七县（市）倒数第一。从去年一季度七县（市）第1，到二季度第2，位列红榜，到三、四季度第4，再到今年一季度倒数第1。形势是“一退再退、退无可退”。面对这样的“成绩单”，我和县长在参加全市双招双引“三看三比”巡回检查总结点评会时是如坐针毡、如芒在背，我相信大家也都是感到脸上无光。深入检视反思，暴露出我们在几个重点方面的落后。
一是落后在经济指标名次下滑。在全市经济运行“红黄榜”一季度评比中，我县总得分74.75分，与排名第一的**县相差11.92分。16项考核指标中，我县有12项位于倒数3名位次。其中3项指标居七县（市）倒1，分别是地区生产总值、贷款增量、营商环境；4项指标居七县（市）倒2，分别是制造业投资、重大制造业项目、工业土地供应量、农村居民人均可支配收入；5项指标居七县（市）倒3，分别是高技术制造业增加值、银行存贷比、新签约亿元以上项目、工业用电量、实
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，最高总投资怀**139.77亿元，**项目总投资仅28.15亿元，在七县（市）中排名第5。新签约项目平均投资规模2.82亿元，比**少3.26亿元，居七县（市）倒数第三；新开工项目平均投资规模1.35亿元，比**少4.97亿元，居七县（市）倒数第二，说明我县项目体量小。从20亿元以上大项目来看，**完成2个，**、**各完成1个；从50亿元以上大项目来看，因市级认定口径发生变化，目前**20亿元及50亿元以上大项目完成情况均为0。
与**市相比：**市1-3月份新签约亿元以上项目21个，其中10亿元以上项目2个，均为30亿元以上项目。在项目数量上，新签约亿元以上项目比我县多11个，10亿元以上大项目比我县多1个，且均是30亿元以上大项目。
从有任务的单位看：一是招引项目数量不多、质量不高。一季度仅有7个项目成功签约（其中市认定项目仅5个），相较年初下发的县内新签约亿元以上实体项目任务数，落后时序进度17.86%。二是项目推进不快。从签约项目转化看，去年以来市认定项目未按照时序进度开工项目仍有7个，分别是：新仓镇的立华生物；发改委的卓瑞数字；经开区的晶品建筑、赛迈特；档案馆的安蚨生物；财政局的衣杯科技；珠三角片区的鑫华达等。三是招商工作深入不够。一季度，有4个乡镇、25个县直单位尚未开展外出招商工作。已外出单位拜访企业118家，但获得有效项目线索仅13条。
从驻外片区看：一是驻外招商有效线索项目、目标企业数量少，且项目质量不高。1-3 月份，我县驻外招商员累计驻外283天，拜访企业50家，获取有效项目线索仅1条，目标企业5家，均无市认定新签约项目。二是驻外招商员责任感不强，主观能动性不足。主要体现在部分招商员驻外工作天数都无法保障，且驻外期间，平均5天才拜访1家企业，自我加压意识不够，主动发掘项目线索动力不强。
三是落后在重点项目推进不快。43项重点工程一季度仅完成投资6.74亿元，12个项目（28%）未达到序时进度，22个新建项目中仅有7个开工建设，开工率为31.8%。
第一季度未达时序进度的重点项目有12个，分别是：**开发区南区基础设施建设工程、北京百斯德16GWH磷酸铁锂储能电池项目、老街维护改造项目、县城晋湖片区建设、农民职业技术培训中心建设、“人大1号议案”建设工程、和美乡村精品示范村和中心村、年产3万吨禽肉食品加工项目、天然气宜南线项目－**支线、S246长河三桥连接线工程、**安庆城南110千伏输变电工程、**县羊乌山建筑用片麻岩矿900万吨/年露天开采建设项目。
一季度给予蓝牌提醒的有3项重点工程涉及的4个主要责任单位，分别是：**开发区南区基础设施建设工程、老街维护改造项目、**县羊乌山建筑用片麻岩矿900万吨/年露天开采建设项目。
四是落后在锐意进取意识不强。一些单位和干部，工作取得一点成绩、指标有点起色就盲目乐观、骄傲自满，争先创优、勇争一流意识弱化，“慢进是退，不进更是退”的紧迫感不强，过去好的势头和基础没有保持住。比如，社会消费品零售总额从去年一季度全市第1下滑至今年一季度全市第4；银行存贷比从去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第5；贷款增量从去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第7；农村居民人均可支配收入从去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第6。还有一些工作，甚至可以说是“自甘落后”。比如，部分指标长期处于全市后3名位次。新签约亿元以上项目，从去年一季度至今年一季度，分别位于全市第6、第7、第6、第6、第5；工业土地供应量，从去年一季度至今年一季度，分别位于全市第5、第7、第7、第7、第6。营商环境虽然今年才纳入“红黄榜”评比，但是去年我县营商环境考核位于全市倒数，今年一季度居七县（市）倒数第1位。特别是个别单位和干部，觉得营商环境综合指标倒数第一，只要自己负责的具体指标不是倒数第一或者唯一的倒数第一，就大有一种“法不责众”的心安理得。
五是落后在能力本领不高。个别单位和干部对自己领域的工作不学习不研究，对本职工作，情况不明、底数不清。习惯于当“二传手”、做“甩手掌柜”，一遇到困难、问题，就茫然无措。上级主管部门的文件精神，是不是研究吃透了？主要考核指标有哪些细分项，减分点在哪里？标兵有多远、怎样能超越？追兵有多近、怎么能甩开？对这些问题没有经常性地系统思考。经济运行是一个有机整体，有其客观规律和内在逻辑，既要宏观着眼，又要微观着力，把单项指标分解开来研究，具体到每个企业。还有一些单位和干部，存在惯性思维，工作因循守旧、按部就班，思想不解放，举措不创新，对其他地方好的经验做法没有深入学习、转化，工作成效自然要比周边差。重点工程未完成时序进度，虽然少数存在客观原因，但更主要的是我们少数单位和干部自身的主观因素，对存在的问题办法不多，针对难点、堵点没有超常规的措施。
六是落后在向上对接不紧。我反复强调，在考核、评比中，一定要注意主动与上级对口单位的沟通、对接，单位一把手要自己经常上门，寻求指导和支持，对于关键指标，分管副县长要带着部门一起去，必要的时候，可以请我和县长去。但是个别单位存在“凡事不求人”的心理，与上级主管部门对接不紧密，在结果出来前，连**的基本位次都不掌握，也有的单位自己预估的成绩与上级单位评分的结果存在很大的偏差，这说明我们的对接工作不深不细。甚至有的同志仍然抱有年底“一锤定音”的想法，根本没有把对接工作做在平时。
七是落后在担当精神不够。少数单位和干部局限在自己的“小天地”里，大局意识不强，认为抓经济发展是县领导的事，指标完成不了，天塌下来有高个子顶着，板子打不到自己身上。对县委决策部署跟进不及时、落实不到位，七糊八糊、得过且过，不推不动、甚至推了都不动。项目签了就不管了，只讲上半场不问下半场，导致项目开工率（33.3%）、纳统率（0%）“双倒1”。有些干部拈轻怕重、避重就轻，遇到问题不是绕就是躲，遇到困难就摆手，碰到“硬骨头”就甩手，不敢动真碰硬，缺乏一股拼劲。比如，重点项目进度较慢，43项重点工程，12项未达到序时进度；22个新建项目，有15个未开工。还有一些干部存在着“表态式”落实的情况。当上级布置工作时，极个别干部看似雷厉风行，亲自动员，会也开了，指示也做了，文件也下发了，甚至决心也表了，但真实情况却是表态之后无表现，声动之后没行动，把决心挂在嘴上、打算提在会上、落实停在纸上。
今天讲这些问题，检视剖析、揭短亮丑，目的是希望全县上下思想上紧起来、行动上快起来、力度上大起来、效果上好起来、考评名次上“红”起来，化压力为动力，切实增强推动**高质量发展的责任感、紧迫感。 第二点意见，争先唯有实干，必须迎难而上、奋 ……（未完，全文共11073字，当前仅显示3550字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年一季度工作调度会议上的讲话》）