在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是防汛抗旱卓有成效
二是河长制工作高质高效
三是工程建设有力有效
一、认清重要性、紧迫性，坚决扛起防汛抗旱和河长制工作的重大责任
1、从上级部署看，要求十分明确
2、从气象预测看，形势不容乐观
3、从存在问题看，亟需发力攻坚
二、把牢关键点、着力点，落细落实防汛抗旱和河长制工作的重点任务
1、防汛工作要抓紧抓实
一要全面抓排险消险
二要从快抓工程建设
三要聚力抓重点部位
四要周密抓应急准备
2、抗旱工作要科学高效
一要提前蓄水
二要科学调水
三要适时补水
3、河长制工作要深入推进
一要强化督察反馈整改
二要强化河湖管理养护
三要强化幸福河湖建设
三、提升凝聚力、执行力，切实加强防汛抗旱和河长制工作的组织保障
1、要压紧压实责任
2、要密切协作配合
3、要严格制度执行
……
在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市防汛抗旱暨河长制工作会议，主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议要求，回顾总结去年我市防汛抗旱和河长制工作经验，研判形势、分析问题，部署推进当前及今后一个时期相关工作，动员全市上下进一步深化认识、聚焦关键、狠抓落实，推动防汛抗旱和河长制工作取得新成效，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。
刚才，水利局、应急管理局、气象局等3个部门分别通报了有关情况；**镇、**镇、开发区、**镇、住建局等5家单位围绕不同主题作了发言，交流了抓好工作的思路与举措，体现了干好干成的信心与决心，希望大家互相学习、互相借鉴。应该说去年以来，全市上下围绕防汛抗旱和河长制，付出了很多艰辛，做了大量工作，成绩可圈可点、值得肯定。一是防汛抗旱卓有成效。去年面对罕见的高温干旱天气，我们因时应势，及时调整防汛抗旱工作重心，科学调度人力、物力、财力，积极上争专项资金1480万元（省级1000万元、**480万元），全力抗旱情、保增收，夏粮种植面积、总产、单产实现“三量齐增”。二是河长制工作高质高效。压紧压实河长职责，全面推行“河长+”模式，深入开展水体综合治理和长效管护，全市水环境持续改善、水生态
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、督察反馈问题整改偏慢、幸福河湖建设推进不快，等等。这些问题不少都是老生常谈的老问题，其中也有难啃的“硬骨头”，亟需采取务实举措、拿出更大力度抓整改抓攻坚。
我们一定要保持清醒头脑、认清严峻形势，时刻绷紧防汛抗旱和河长制工作这根弦，切实增强思想自觉和行动自觉。做好今年防汛抗旱和河长制工作，总体上要把握三条：一是坚持高点站位，牢记“国之大者”，自觉从完整、准确、全面贯彻新发展理念的高度出发，把防汛抗旱和河长制摆上全局工作重要位置，坚决扛起这份重大责任，切实抓好这项发展工程和民生工程。二是坚持系统观念，防汛抗旱要突出防灾与应急并重，河长制工作要注重治理与保护齐抓，打好组合拳，赢得主动权。三是坚持底线思维，增强忧患意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和经验主义，做足周全准备、做到周密安排，全力以赴应对可能出现的水旱灾害风险。
二、把牢关键点、着力点，落细落实防汛抗旱和河长制工作的重点任务
防汛抗旱和河长制工作涵盖多方面、涉及多部门，必须聚焦重点区域、紧盯关键部位，集中发力、攻坚突破。着力抓好三个方面工作：
1、防汛工作要抓紧抓实。防汛工作重点在“防”，宁可十防九空，不可失防万一。一要全面抓排险消险。汛前排险消险是发现问题、消除隐患的重要环节。各园镇要按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，抓紧组织人员力量，对辖区内河道堤防、水库涵闸等重点部位进行拉网式全覆盖的大排查大检查，对排查发现的问题，要明确专人负责，立行立改、全面整改，做到整改一个、销号一个。二要从快抓工程建设。抢抓有利施工天气，多上机械、多加人力，加快江堤二期、沙河闸站等水利工程建设，确保能够在主汛期发挥功能作用；对短期内难以完成的工程，要严格落实度汛方案，决不能出现防汛的“空白”“盲点”。三要聚力抓重点部位。城区易涝易淹点、江河湖泊、水库堤坝是防汛排涝的重点部位，尤其是城区内涝关注度高，前期**市委王书记专门批示“对易涝重点部位要及时采取措施，防止再次受淹”。要全面梳排全市易涝易淹点分布情况，落实好清理疏通、应急处置等措施。要统筹做好长江防洪和水库度汛工作，根据天气变化、长江上游来水和河势水量等情况，科学调度排涝泵站、节制闸，防止发生内涝。四要周密抓应急准备。周密充分的准备是应对突发情况的底气所在。要善于运用前沿科技手段，进一步提高雨情水情险情监测预警的时效性和精准度。要有计划地采购储备防汛物资，健全完善应急预案，扎实开展实战演练，建强集民兵、消防等力量为一体的应急抢险救援队伍，增强应急响应能力。
2、抗旱工作要科学高效。这项工作，去年探索了一些好的做法、积累了一些好的经验，要把这些好做法好经验坚持好、运用好，做足涝旱急转的充分准备，着力提升抗击旱情的能力。重点做好“三篇水文章”。一要提前蓄水。接下来几个月是夏季用水的高峰期，要密切关注天气变化趋势，加强旱情监测，及时掌握水库、塘坝蓄水量变化情况，在确保水利工程防洪安全的前提下，充分利用雨洪资源，合理安排水库蓄水保水，为可能发生的旱情做好储备。二要科学调水。要落细落实抗旱方案、资金和物资保障措施，进一步优化水源调度，抓好泵站、渠系等水利基础设施的日常维修养护，确保水库塘坝能够发挥最大效益。水利、农业农村等部门要加强会商会办，准确把握农作物需水状况，视旱情发展情况加强对园镇调水工作的督查指导，保障粮食生产安全。三要适时补水。目前我市55座中小水库的总蓄水量较常年偏少接近两成，其中17座达汛限，5座低于死水位；部分电灌站，比如**、塘田等国营电灌站已陆续开机补水。要提前制定补水方案，将补水线路细化至每个水库，综合考虑水库现水位、用水量等实际情况适时开展补水。气象局要根据天气变化及旱情发展，针对**、**等中后山区适时开展人工增雨作业，全力保障群众生产生活用水需求。
3、河长制工作要深入推进。要瞄准建设幸福河湖、水美仪征目标，以河长制为抓手，从重点抓起，向实处用力，纵深推进水资源保护、水安全保障、水环境治理、水污染防治和水生态修复工作。一要强化督察反馈整改。环保督察问题整改是一项严肃政治任务，2021年12月和去年3月中央、省环督期间向我市交办了一批重点信访，后期又反馈了一批典型问题，目前绝大部分事项都得到了有效解决，但在长江干流岸线利用上还有5处问题（交安标牌厂、葫芦湾农家乐、天祥混凝土、天云建材科技、天业混凝土）未整改到位，已被省政府挂牌督办，必须引起高度 ……（未完，全文共4459字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话》）