市防汛抗旱暨市安委会全体成员（扩大）会议讲话

目录/提纲：……
一、警钟长鸣，切实增强安全意识
二、未雨绸缪，积极备战防汛抗旱
1、着力补齐工程短板
2、着力强化应急处置
3、着力建强防汛队伍
4、着力抓好抗旱供水
三、立足于防，从严抓好安全生产
1、迅速组织部署
2、推进排查整治
3、强化协调调度
1、抓好消防领域安全
2、抓好交通运输安全
3、抓好建筑施工安全
4、抓好燃气、危化品安全
5、抓好有限空间安全
1、涉文化旅游安全
2、食品药品安全
3、校园安全
四、压实责任，坚决守牢安全底线
1、压实各方责任
2、提升应急能力
3、严肃工作纪律
……
某市防汛抗旱暨市安委会全体成员（扩大）会议讲话

同志们：
近期，国内一些地方接连发生火灾等安全事故，党和国家领导人作出重要指示批示。省政府召开防汛抗旱和安全生产工作电视电话会议，提出了明确要求。昨天下午，**书记再次对安全生产工作提出要求。今天，市政府召开这次会议，目的是贯彻落实中央及省委、市委部署要求，分析当前安全生产形势，安排部署今后一个时期的防汛抗旱和安全生产工作。
刚才，书面传达了有关会议和领导批示精神，**分别通报了有关情况，6家单位作了汇报发言。下面，我讲四点意见：
一、警钟长鸣，切实增强安全意识
一季度，全市安全生产事故总量、死亡人数实现“双下降”，形势总体平稳。但也要清醒看到，全市安全生产工作仍有不少薄弱环节，主要表现为：隐患排查整改任务艰巨、部分领域事故易发多发、防汛抗旱形势较为严峻、安全生产责任仍未落细落实。_总书记多次强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要坚决树牢安全发展理念，贯彻落实_总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，算清政治账、经济账、民生账，抓细抓实安全生产工作，坚决遏制事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、未雨绸缪，积极备战防汛抗旱
防汛抗旱重在防患未然、未雨绸缪，要深刻认识形势的复杂性严峻性，把困难估计得
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建设为契机，高标准完成试点任务，以点带面提升乡村基层防汛抗旱应急能力。
4.着力抓好抗旱供水。旱涝交替、旱涝急转是我市水情的基本特征，备汛防汛与防旱抗旱要两统筹、两不误。①市气象、水利、应急、城管、农业农村等部门要密切关注天气变化，动态监测墒情旱情，加强会商研判，及早检修储备供水、抗旱设施设备，保障应急抽水、输水、送水需要。②大力推广节水技术，积极推行节约用水的生产生活方式，提高防旱抗旱能力。③按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，区分轻重缓急，合理安排用水次序，确保各类用水安全。
三、立足于防，从严抓好安全生产
事故千防胜于一治，必须防范在未发之时。要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾”，突出重点、抓早抓小，有效防范各类生产安全事故发生。当前，要全力做好“一查两抓”：
“一查”就是查重大隐患，从根源上消除重大事故风险。
省安委办编制了《全省重大事故隐患排查整治专项行动方案》，分全面部署广泛动员、企业自查专业帮扶、精准执法集中整治、督查推动总结提高4个阶段开展整治。我们要迅速响应部署，开展好重大事故隐患排查整治专项行动。
1.迅速组织部署。市安委办要尽快拿出我市行动方案，市应急、消防、公安、住建、交通、教育、文旅等安委会成员单位要按分工抓好各自领域专项整治工作，六家载体单位要进一步细化行动方案，统筹推进落实。
2.推进排查整治。指导企业建立事故隐患排查治理制度，学习重大事故隐患判定标准，对动火等危险作业、有限空间作业、外包外租等生产经营活动等方面开展自查自改，建立问题隐患、责任和整改“三个清单”，实行闭环销号管理，并按规定上报主管部门。专项整治期间，企业主要负责人每季度要对排查整治情况至少开展1次检查，高危行业领域企业每月至少1次。各主管部门要在企业自查自改的基础上，开展实地检查。对企业自查未查出、查出后未按规定报告或未采取措施消除的重大事故隐患，要依法严惩并实行挂牌督办，做到查处一家、警示一片。
3.强化协调调度。①市安委办要建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度进展情况，及时协调解决突出问题，对工作不力的约谈提醒并在全市通报。②各载体、各成员单位要每季度至少专题研究1次专项排查整治进展情况，按照时间节点有序压茬推进。③4月21日，省安委办印发了《关于认真贯彻落实_总书记重要指示精神全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知》，组成8个督导组，在“五一”假期前对各市工作开展情况进行督导暗访，各县区、各成员单位要高度重视，按省级要求做好各项工作。
“两抓”就是结合我市实际和当前形势，抓好重点领域和重要方面，切实防范各类安全生产事故发生。
其一，抓重点领域，着力解决安全生产突出问题。结合上级部署和我市以往事故发生规律，近期重点抓好5个领域安全：
1.抓好消防领域安全。①加快隐患整改。各县要建立工作专班，制定整改方案，细化整改措施，确保隐患如期完成整改。市安委办、市消防支队要每周进行督办通报。②开展火灾隐患大排查大整治攻坚行动。落实《全省火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》和我市方案要求，自即日起到9月底，紧盯16类重点场所和3类低设防区域，以及9类重点纠治情形，分行业、分领域开展火灾隐患专项整治，切实发现一批、整改一批直接造成人员伤亡的重大火灾风险隐患。生产经营租住自建房方面，要在去年工作的基础上，进一步强化摸底排查，严格落实“八条”刚性措施，对没整改到位的，要逐一列出整改清单、倒排工期、挂表推进；对新发现的，要逐一登记造册，掌握场所地址、业主姓名、建筑层数、使用功能、容纳人数、消防状况等信息；对住宿人员10人及以上、一时难以整改到位的，各县区政府要挂牌督办，发动各行业部门群策群力共同解决。③加强电动车充电管理。消防部门和各街道、社区要密切关注住宅小区消防安全，大力整治电动车“飞线”充电、楼道充电。缺乏充电条件的小区，要抓紧推进充电桩建设。④保障夏季用电安全。马上进入夏季用电高峰期，消防、供电部门要加强用电安全知识入户宣传，重点关注大功率电器使用、电线老化等隐患。
2.抓好交通运输安全。①严格重点车辆_。交通、公安等部门要吸取山东泗水两辆重型货车碰撞事故教训，紧盯“两客一危一货一校一面”、旅游包车、自驾游等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲”、饮酒驾驶、非法营运、非法改装、违法超限等违法违规行为。②严格重点路段_。加强恶劣天气交通气象监测预警，加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段_力度，守住道路交通安全底线。
3.抓好建筑施工安全。①加强施工现场安全治理。紧盯交通基础建设主体工程、临建工程、房屋市政工程、水利工程等领域，指导企业加强风险_，做好风险隐患排查整改，严防机械伤害、坍塌、高处坠落等事故发生。②加 ……（未完，全文共5606字，当前仅显示2584字，请阅读下面提示信息。收藏《市防汛抗旱暨市安委会全体成员（扩大）会议讲话》）