在全市“打非治违”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视问题差距，增强“打非治违”紧迫感责任感
一是思想认识还有差距
二是非法生产屡禁不止
三是监管执法存在漏洞
二、采取过硬措施，推动“打非治违”走深走实
一要坚持高压严打
二要突出重点领域
三要提升执法质量
四要强化宣传引导
三、压紧压实责任，确保“打非治违”取得实效
一要压实部门责任
二要压实属地责任
三要压实企业责任
……
在全市“打非治违”工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市“打非治违”工作推进会议，主要目的是深入贯彻落实_总书记关于安全生产领域的重要论述和指示批示精神，全面落实省委省政府关于安全生产的决策部署，强化“打非治违”，切实消除隐患，坚决打好安全生产翻身仗，牢牢守住安全生产基本盘。刚才，**同志通报了全市“打非治违”工作情况；**县、**县、市交通运输局分别作了典型发言，**高新区、市住建局作了表态发言。大家要认真领会，狠抓落实。下面，我再强调几点意见。
一、正视问题差距，增强“打非治违”紧迫感责任感
今年以来，全市上下紧紧围绕“三坚决两确保”目标，以打好安全生产翻身仗为主线，常态化开展安全生产“打非治违”行动，各类生产安全事故得到有效控制，事故起数和死亡人数分别下降16.7%、26.8%，是全省没有发生较大以上生产安全和非生产经营性事故的四个市州之一，全市安全生产形势总体稳定向好。从刚才**同志
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查不出问题”；有的执法检查避重就轻，存在选择性执法，安全状况越好的企业去执法检查频次就越高，而一些安全风险大、安全条件差的企业往往不愿去、不敢去；有的不敢动真碰硬，只检查不处罚，甚至是零处罚，导致一些违法行为“屡查屡犯、屡禁不止”。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。
二、采取过硬措施，推动“打非治违”走深走实
一要坚持高压严打。要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，加大重点行业领域非法违法行为的查处打击力度，对发生违法违规行为的企业，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，坚持“狠、准、硬”打击到位，做到对非法违法行为“零容忍”，确保非法违法露头就打。
二要突出重点领域。要紧紧盯住重点行业领域打非治违这个关键点，坚决防范遏制重特大事故发生。矿山方面要依法坚决打击查处非法盗采、超深越界开采矿产资源和未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源等非法违法行为。危化烟花方面要持续推进危化烟花行业“严打非法、严管合法”专项行动，严厉打击烟花爆竹领域非法生产、经营、储存等违法行为，加强危险化学品生产、使用、运输、储存环节的安全监管。道路交通方面要加大对大型客车、重型货车、危化品运输车等重点车辆的安全监管力度，持续强化对“三超一疲劳”、货车、农用车违法载人等违法违规行为的打击查处。水上交通方面要加强对重点水域和客船、危险品船等重点船舶的监管，重点查处船舶超载、未按规定使用船舶自动识别系统等违法违规行为。建筑施工方面要将施工单位无资质、超资质从事施工活动，挂靠、转包或违法分包以及无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动作为打击治理重点。城镇燃气方面要按照《**市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》，深入推进燃气安全专项整治，依法依规打击治理涉及燃气各环节违法违规行为。消防方面要对大型商业综合体、“多合一”场所、厂中厂、高层建筑开展常态化消防安全检查，严格审批动火作业手续，持续巩固专项整治成果。特种设备方面要重点打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员不持证上岗等违法违规行为。同时，其他行业领域要按照本行业领域安全生产特点切实推进“打非治违”整治。
三要提升执法质量。要建立健全部门联合执法机制，做到既各司其职，又紧密联系、同频共振，进一步强化执法责任和措施。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，要结合跨部门综合监管工作要求，发挥联动优势，开展跨部门跨区域联合执法检查，切实提升监管执法效能。要加大移交案件线索的查处力度，对同级移送、公众举报、媒体曝光等各类非法违法行为，要迅速查处，原则上30天内处理到位。
四要强化宣传引导。各县市区、行业部门要用好安全生产举报奖励机制，畅通举报渠道，及时兑现举报奖励，广泛宣传和鼓励企业员工和广大人民群众积极举报非法违法生产经营建设行为，增强全民参与“打非治违”积极性。同时，要充分发挥基层监管人员、村组干部、网格员、协管员及协警的作用，推动“打非治违”关口前移、重心下移。
三、压紧压实责任，确保“打非治违”取得实效
一要压实部门责任。行业监管部门要严格按照“三管三必须”和“管合法也要管非法”的要求，切实增强打非治违工作的主动性、积极性，认真分析行业可能存在的非法违法行为，有力有效开展打击行动。市直8个重点行 ……（未完，全文共2885字，当前仅显示1834字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“打非治违”工作推进会上的讲话》）