2024年消防救援队伍战勤保障体系建设实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织机构
三、工作任务
（一）完善战勤保障制度机制
1、建立健全标准制度
2、完善战勤保障机制
（二）夯实战勤保障基础
3、建强总队战勤保障队伍
4、建强支队战勤保障队伍
5、强化快速保障和自我保障
6、配强战勤保障车辆装备
7、加强机动队伍战勤保障
（三）提升装备物资保障能力
8、完善战勤装备物资储备体系
9、推进物资储备库建设
10、统合储备资源
（四）提升装备技术保障能力
（五）提升常态化保障能力
（六）优化组织指挥机制
四、工作要求
（一）提高站位，严密组织
（二）科学规划，有序推进
（三）理顺机制，加强协作
（四）积极推进，督导考评
……
2024年消防救援队伍战勤保障体系建设实施方案

为贯彻落实国家消防救援局《国家综合性消防救援队伍战勤保障体系建设指导意见》（以下简称“指导意见”），进一步加强消防救援队伍防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故的后勤保障能力，推进现代化战勤保障体系建设，结合我省实际，制定此方案。
一、工作目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记重要训词精神和关于应急管理、消防救援重要论述，全面落实应急管理部党委和国家消防救援局党委的工作要求，以推动实现后勤工作“三转变一提升”为主线，坚持“平时战时相结合、自保联保相统筹、物保技保相配套、保障管理相协调”的基本原则，在全省贯彻落实国家消防救援局《应急装备物资保障体系建设纲要》（以下简称“纲要”）的基础上，力争经过三年努力，进一步完善建强全省“国家、省、市”三级战勤保障体系，建强保障队伍，整合保障资源，提升保障效能，切实承担起“平时保勤务、保训练、保生活，战时保打赢”的职能任务，具备在各类复杂灾害事故救援中实施精准保障，同时满足多起重大灾害事故应急救援的遂行保障能力。
二、组织机构
在总队党委统一领导下，总队成立战勤保障体系建设领导小组，由分管领导任组长、后勤装备处和财务处
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遂行保障，并根据总队统一指挥实施跨区域保障。
5.强化快速保障和自我保障。全省战勤保障队伍应加强辖区内器材、灭火剂、气瓶供应和装备维修等快速保障能力建设；沈阳、大连、锦州3个省级战勤保障队伍应着力加强跨区域投送能力建设，组建由供液、供气、远程供水和大型器材运输等保障车辆组成的快速反应编队，随时遂行保障任务；边远地区消防救援大队应加强泡沫灭火剂、备用气瓶以及特种防护装备的储备，并结合灭火救援实际，强化常用器材装备的自我保障。
6.配强战勤保障车辆装备。全省战勤保障队伍按照加强阵地、营地“两个保障”的要求，配强战勤保障车辆，按照《城市消防站建设标准》配齐充气、供液、器材运输等必配保障车辆，加快推进“六车联保”（饮食保障车、冷藏车、宿营车、淋浴车、被服洗涤车、移动盥洗车）建设，暂时无法配齐的，要合理调剂现有战勤保障车辆装备，统筹协调社会资源，签订联勤保障协议，满足战勤保障需要，确保紧急情况下战勤保障编组能够迅速形成保障能力。
7.加强机动队伍战勤保障。机动支队组建战勤保障分队，以建制保障的方式实施自我保障，为救援队伍提供装备、物资、生活、维修等应急保障。机动支队保障车辆参照“六车联保”模式配备，同时加强运输投送、装备抢修、医疗救护、发电照明等车辆和装备器材配备。
（三）提升装备物资保障能力
8.完善战勤装备物资储备体系。深化落实《纲要》，按照“科学统筹、规划布局、分区分类、相互衔接”的原则，进一步完善储备品类，创新储备形式，制定《战勤保障装备物资储备标准》，根据实战需求制定完善石油化工灭火作战、地震救援、水域救援和山岳救援等专业化保障装备物资储备标准，依托全省应急装备物资保障管理系统平台，实现分类管理、快速调拨。
9.推进物资储备库建设。持续推进以14个支队级储备库为基础、以沈阳、大连、锦州3个总队级储备库为核心、以抚顺国家消防救援局直属储备库为补充的三级储备体系建设。各支队应对标辖区最大灾情应急救援的峰值需求，在不低于总队《战勤保障装备物资储备标准》的情况下，有针对性的加大装备物资储备力度，调整优化在储物资结构。各支队应积极开展社会化联储联供建设，利用社会化仓储设施，拓展仓储面积；依托现有应急装备物资保障管理系统加速推进现有储备库房的智能化升级改造，参考现代物流仓储库房的模式，改善应急保障物资仓储条件，提高管理效率。
10.统合储备资源。深入贯彻落实《纲要》，建立自身储备、部门储备、产能储备、商业储备“四位一体”储备模式，完善代供、调用、补偿机制。总队、支队在装备物资生产企业选取和产能核查的基础上，同相关企业签订《应急装备物资储备协议》；建立新型供应渠道，创新购买社会服务、接受社会捐赠、行业部门储备调剂、网约等机制，形成多元、互联、共享的供应合力。
11.实现社会联运联供。持续深化与公路、铁路、民航等部门以及物流企业的联勤保障协作，开辟应急保障的绿色通道、对接渠道、提升陆路、水上、空中联合投送能力。加强与发展改革、商务等部门以及大型商超、食品、快递企业的战略合作，提升应急物资联供能力。
（四）提升装备技术保障能力
12.提升装备维修保障能力。总队依托沈阳支队战勤保障消防站加强装备维修中心建设，参照《消防装备维修中心建设标准》，加强装备维修车间、场地、库室建设和专业设备、器材、工具配备，提升平时维修和战时抢修能力。各支队可参照《消防装备维修中心建设标准》建设装备维修保障设施，同时应与相关企业建立应急响应、伴随保障、售后服务等机制，同车辆装备维修企业开展合作建立特约维修站。
13.强化侦检装备校验标定能力。总队、支队同地方质量技术监督部门或专业机构开展合作，依托标准的校验标定设施设备和专业技术人才，建立经质量技术部门认证的侦检装备校验标定中心。平时对所属队伍侦检装备进行例行检验标定，战时实行现场紧急校验标定，战后对使用过的侦检器材进行维护标定。
14.大力推进“二室一站”建设。全省战勤保障队伍要全部建成“二室一站”，委托专业机构或生产企业对现有的“二室一站”开展全面检测和升级，提升空气呼吸器维修室、充气室、气瓶检测站的质量性能。空气呼吸器维修室要配备面罩、气瓶清洗设备和呼吸器装具维修设备。充气室要对取气口进行科学规划、合理布设，确保取气质量。气瓶检测站要安全、规范运行。确保气瓶定期维护检测、及时充装、空气常新。
15.完善装备维护员实训制度。总队、支队每年组织 ……（未完，全文共5105字，当前仅显示2353字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援队伍战勤保障体系建设实施方案》）