全省消防救援队伍进一步加强和改进“两个经常性”工作的指导意见

目录/提纲：……
一、总体要求和主要原则
（一）总体要求
（二）主要原则
二、精准掌握人员情况
（一）做好谈心交心工作
（二）畅通沟通反馈渠道
（三）强化分析研判
三、突出解决好现实思想和实际问题
（一）强化职业认同感
（二）积极回应基层期盼
四、注重心理健康调适疏解
（一）做好心理健康辅导工作
（二）统筹开展心理健康教育
五、防范化解网络风险
（一）加强网络风险和法治教育
（二）加大日常监管和惩治力度
六、倾力打造消防救援队伍特色文化
（一）建好用好文化娱乐阵地
（二）大力培育精神特质
七、积极构建和谐融洽的内外关系
（一）坚持正面管理教育
（二）注重队伍家庭共育
（三）密切机关基层关系
八、全面提升经常性工作信息化水平
（一）用好各类信息平台
（二）打造“数字化”消防站
九、切实为基层减负增效
（一）着力解决政绩观偏失问题
（二）着力解决文风会风问题
（三）着力解决督察考核不科学问题
十、加强对“两个经常性”工作的组织领导
（一）严格责任落实
（二）建强主体力量
（三）抓好考评奖惩
……
全省消防救援队伍进一步加强和改进“两个经常性”工作的指导意见

“两个经常性”工作是队伍教育管理中一项固根本、管长远、促发展的工作，是队伍的优良传统和传家法宝。在长期实践中，各级坚持把“两个经常性”工作作为基层建设的重要任务来抓，确保了队伍高度安全稳定，为全省消防救援事业创新发展积蓄了强大动能。当前，消防救援人员身份发生了转变，职能任务有了新的拓展，对做好“两个经常性”工作提出了新的课题和挑战，各级必须以更高的站位、更新的认识和永不停顿的改革创新精神，加强和改进“两个经常性”工作，全面提升队伍教育管理水平，凝聚推动全省消防救援队伍转型升级的磅礴力量，现提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
（一）总体要求。加强和改进“两个经常性”工作，必须以以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和_总书记视察*重要讲话、重要指示精神，认真贯彻应急管理部党委、消防救援局党委和总队党委关于队伍建设的一系列决策部署，按照“两严两准”建设标准，严格教育、严格管理、严格要求，立足实际、服务实战、追求实效，努力拓展“两个经常性”工作的内涵，使“两个经常性”工作不断有新的发展、新的突破，努力打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的过硬队伍，为忠实履行职责使命提供坚强保证和强大动力。
（二）主要原则。加强和改进“两个经常性”工作，必须坚持政治建队，用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强理想信念、职业使命和光荣传统教育，确保队伍绝对忠诚可靠；必须坚持依法从严管理，严格规范执勤、训练、工作、生活秩序，保持队伍
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1079字，正式会员可完整阅读）……　
人员发言要有针对性，坚决杜绝搞形式、走过场，总、支队每季度对基层单位落实队伍分析研判情况进行督导检查并通报讲评。
三、突出解决好现实思想和实际问题
坚持把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，紧紧围绕各级普遍关注关心的热点焦点问题，及时加强教育引导，尽力帮助排忧解难，对一时不能解决的问题要讲清道理、做好解释，把解决实际问题的过程转化成提高思想觉悟、调动积极性的过程，让指战员切身感受到组织的关怀和温暖。
（一）强化职业认同感。各级要依据上级政策规定，积极对接地方单位落实好指战员交通出行、看病就医、子女入学等优待政策，最大限度的帮助指战员解决后顾之忧。要加强与党委政府和相关部门汇报沟通，在重大节日来队慰问，将消防救援队伍纳入政府绩效考核奖励、精神文明奖等奖励补贴范围，争取地方更多更大荣誉褒奖。结合实际制定出台一整套有关专职队员、文员的制度规定，稳步提高专职队员、文员待遇保障标准，让专职队员、文员有更多获得感和归属感。要积极教育引导各级指战员认真学习践行_总书记授旗训词精神，敬畏生命，热爱消防救援事业，时刻树好自身形象，加大对外宣传力度，努力在全社会形成尊崇消防救援人员的浓厚氛围，不断提高指战员的职业荣誉感和身份认同感。
（二）积极回应基层期盼。按照《*消防救援总队基层单位指战员探亲休假和日常休整暂行办法》，认真落实日常轮休和重大勤务调休机制，刚性落实探亲休假制度，对因工作原因未落实的要及时补休。将优秀专职队员、文员纳入疗养范围，建立每年与部分总队互派员额疗养合作机制，增加疗养名额，加大一线指战员和专职队员、文员疗养比例。积极与民政、人社、妇联、住建、退役军人事务等部门进行对接，解决好家庭救济、大龄指战员婚恋、住房等实际困难。
四、注重心理健康调适疏解
消防救援职业特殊，工作任务繁重，保持健康的身心至关重要，各级务必高度重视人员心理问题，投入更多时间和精力，常态化、有针对性的开展好心理服务和调适疏解工作。
（一）做好心理健康辅导工作。各市消防救援支队和总队训练与战勤保障支队要主动与专业的心理健康辅导机构建立长效合作机制，采取线上与线下、定期与随机相结合的模式，每两月至少开展一次心理健康普查工作，准确记录测查结果并逐人建立心理健康档案，对测评结果不合格以及出现倾向性问题的要及时做好“一对一”的疏导化解工作，确保将问题矛盾解决在萌芽状态。总队每年将依托专业机构，开展不少于1期的心理健康培训班。各支队也要采取有力措施，做好骨干培养工作，确保每个队站至少有一名会做心理疏导工作的指战员。
（二）统筹开展心理健康教育。要把思想教育、日常管理、心理疏导和解决实际问题结合起来，综合施策，提高管理教育工作的科学性、实效性。各支队每两月要至少安排一次心理健康教育，及时向指战员普及心理健康常识、开展心理咨询服务，教育引导指战员始终保持健康、向上、阳光的心态。
五、防范化解网络风险
当前，大额网贷、网络赌博、网络诈骗、网络不良信息和网络yq等网络风险已成为影响队伍安全稳定的重要因素，队伍各级必须高度重视，抓早抓小，做到早防范、早化解。
（一）加强网络风险和法治教育。将网络风险纳入经常性教育内容，定期举办网络风险讲座，提高网络防范意识，防止因用网不当误入“网贷”陷阱、沉迷网络游戏、利用网络经商、迷恋网络聊天、参与网络赌博等问题。要常态化组织开展覆盖全员的思想教育、网络a全教育和法纪教育，加强对《刑法》、《民法典》《治安管理处罚法》等相关法律法规的学习，采取定期组织观看警示教育片、法庭旁听、参观监狱、现身说法等方式，增强遵法守法意识和对网络陷阱骗局的鉴别力。要规范全体指战员、政府专职队员、消防文员日常养成和网络言行，在微信圈内不传、不信、不转负面yq，严禁发布涉消重要勤务及敏感信息，坚决做到令行禁止。
（二）加大日常监管和惩治力度。各级要将网络问题常态化排查整治贯穿队伍管理始终，建立防范涉赌涉贷涉黄等网络问题的长效机制，深入排查重点对象思想状况，“一对一”采取措施，一旦发现不良苗头和倾向，及早谈话提醒，把问题解决在萌芽状态，做好源头防范。要严防指战员之间、指战员与政府专职队员和消防文员之间相互发生大额借款行为，对内部人员私自向对方借款的后果一律由本人承担。要严格落实互联网使用规章制度和网络yq突发事件处置工作机制，对发生问题的人和事依纪依规严肃处理，对涉及违法犯罪的移交司法部门处理。
六、倾力打造消防救援队伍特色文化
文化软实力，提升战斗力。各级必须立足当前、着眼长远，培育能够体现职业特点、地域特色、消防元素，增强指战员职业感荣誉感自豪感的队伍文化。
（一）建好用好文化娱乐阵地。结合正规化建设，在基层队站大力推广建设“消防员之家”“温馨队站”等文化娱乐阵地，因地制宜地开展喜闻乐见的文体活动，帮助指战员缓解压力、放松心情，让工作生活严肃活泼、张弛有度，营造团结友爱的风气环境。
（二）大力培育精神特质。开展“全员阅读”计划，营造浓厚学习氛围，建好用好阅览室和网上教育资源，以支部为单位定期组织开展“读书分享会”，培养指战员好读书、读好书，全面提升文化水平。强化战斗教育熏陶，注重言传身教和日常养成，深入学习先进典型事迹，定期观看救援纪实影片，坚持在急难险重任务中培育战斗精神、砥砺血性胆气，让“最美逆行”成为消防救援职业的精神品牌。要积极引导指战员崇尚荣誉，通过设立消防元素奖杯等形式，不断激励鞭策队伍珍惜荣誉、争取荣誉。
七、积极构建和谐融洽的内外关系
构建团结友爱和谐纯洁的内部关系是队伍安全稳定、健康发展和保持强大战斗力的重要保证。各级必须坚持指战员、政府专职队员、文员一致的原则，建立基层与机关互通互动、 ……（未完，全文共6575字，当前仅显示3030字，请阅读下面提示信息。收藏《全省消防救援队伍进一步加强和改进“两个经常性”工作的指导意见》）