在市调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，增强发展信心
一是发展定位准
二是经济态势好
三是特色亮点多
四是底线守得牢
五是实干氛围浓
二、准确把握**发展存在的优势劣势和面临的矛盾问题
一是工业基础雄厚
二是文旅资源丰富
三是交通区位优势明显
一是结构性矛盾突出
二是主导产业大而不强
三是经济发展质量不高
四是文旅发展相对滞后
三、完善发展思路，发挥先锋作用
一要在抓创新、增动能、育新机，加快培育发展新优势上下功夫
二要在建链群、调结构、促转型，培优育强产业体系上下功夫
三要在扩投资、稳增长、提信心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上下功夫
四要在强功能、提品质、聚人气，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化上下功夫
五要在抓改革、优服务、促开放，充分释放发展活力上下功夫
六要在扬优势、补短板、树品牌，推动文旅融合取得新突破上下功夫
七要在夯基础、抓产业、促振兴，加快建设农业强市上下功夫
八要在治当下、立长远、破困局，持续推动绿色低碳转型上下功夫
九要在保基本、惠民生、增福祉，持续提升群众获得感幸福感上下功夫
十要在防风险、守底线、保安全，建设更高水平平安**上下功夫
……
在市调研座谈会上的讲话

同志们：
今天到**调研座谈，主要目的是与**的同志们坐下来一起交流交流，为大家增信心、鼓干劲、添动力，进一步明确目标、凝聚力量、加压奋进，努力把**的各项工作做得更好。下面，我强调几点意见。
一、充分肯定成绩，增强发展信心
从实地调研以及刚才**同志的汇报来看，近年来，**市锚定“六个走在全省前列”发展目标，固根基、抓重点，补短板、创优势，经济社会发展各项事业成绩突出、成效明显。一是发展定位准。2021年以来，**市委能够从**经济社会发展的历史进程中寻找内在规律，结合地区区位条件和产业基础，谋篇布局、把脉定向，提出了建设“三城一区”的发展定位，确立了“六个走在全省前列”的发展目标。能够坚持“工业强市”主战略不动摇，统筹推进创新驱动、科教兴市、人才强市、开放带动、投资拉动、乡村振兴、深化改革等重大战略实施，提出了项目为王、“双千”工程、“5321”产业链培育、高品质城市建设、“一环一站四纵四横”路网格局、文旅文创融合发展、本质安全等一系列精准有效的工作理念、方法和抓手，契合省市发展思路，契合**发展实际，有力推动了**经济社会高质量发展。二是经济态势好。近年来，**市面对复杂严峻的发展环境和远超预期的风险挑
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富,能源富集、要素齐全、物流通达、人力充沛，发展工业具有得天独厚的资源禀赋。工业体系较为完整，**个工业门类中**有**个,有场地、有实体的工业企业达到**余家，其中规上工业企业**家、国家级高新技术企业**家、国家科技型中小企业*家，熟练技术工人**万余人。先进金属材料、化工新材料、电池制造三大主导产业先后突破百亿产值，连续4年获评中国工业百强县，是**省25个优化开发县（市）之一。
二是文旅资源丰富。公元前205年（汉高祖二年）设县，从公元265年至1913年，历为郡、州、路、府治所。1989年撤县建市，是全国首批“千年古县”、**省历史文化名城、全国文化先进市。境内有怀府文化、神农文化等众多文化要素，是李商隐、朱载堉、杨介人、宋学义等名人故里，留存有“四大怀药”的种植与炮制等一大批国家级非物质文化遗产、国保级单位和古文化遗址；坐拥神农山、黄花岭、丹河峡谷、云阳河谷、仙神河谷等得天独厚的山水自然资源，是中国优秀旅游城市、中国文化旅游大县。
三是交通区位优势明显。地处郑焦洛金三角腹地，境内有焦柳、焦太两条铁路线，二广高速、长济高速公路穿区而过，常付、新济、焦克、紫黄、温邵等省道在区内交汇通过，1小时半径覆盖郑州、洛阳、新乡、**、济源、晋城等城市，市区距新郑国际机场80分钟，距洛阳机场60分钟车程。正在建设的沿太行高速横贯东西，沁伊高速纵横南北，即将开工的呼南高铁穿境而过并在**设站，随着交通条件的持续改善，未来**与**各县区、济源、洛阳间的城际交通联系将更加紧密，为发展创造了非常便利的条件。
同时发展还存在较为明显的短板不足：一是结构性矛盾突出。总体来看,全市产业结构偏重、重化程度较高、发展方式粗放,产品多数处于产业链的前端和价值链的低端,产业层次低、污染排放量大、能源消耗高,与“高端化、智能化、绿色化”发展要求还有相当长的距离。2023年全市规上工业增加值实现**亿元，其中重工业占比达**%，轻工业仅占**%，制造业占比**%，采矿业占比**%，高新技术产业增加值占比**%，战略新兴产业占比**%。二是主导产业大而不强。骨干企业少，龙头产业不强，产业关联集聚度低。2023年，四大百亿集群累计实现产值**亿元，占全部规上企业的**%，排在首位的先进金属材料实现产值**亿元，占**%。规上企业中，没有一家产值过100亿元的企业。除化工行业外，其他企业关联度低，链条短，配套能力、拉动能力偏低。三是经济发展质量不高。2023年，全市火电、钢铁、化工等企业占全市企业排放量的**%，工业用电量**亿度，占**工业用电量**亿度的**%，而贡献的工业税收占**工业税收的**%，占比偏低。经开区规上企业亩均税收**万元，比亩均税收15万元的标准低**万元。创新驱动能力不强，高新技术企业、科技型小微企业数量少、占比低，全市高新技术企业**家，仅占**市471家的**%，高新技术企业增加值占全市工业增加值比重仅为**%。四是文旅发展相对滞后。品牌特色不够鲜明，缺乏像少林si、云台山这种在国际、国内叫得响的龙头品牌。文旅主题不够突出，且面临点多面广分散问题，没有一个主导景区、主导活动起引领作用，缺少能够体现**地域特色和人文风情的文旅精品。资源挖掘利用不够，对文物古迹、历史名人等历史文化资源大多数停留在传统展陈阶段，自然景观中原有的文化内涵没有得到很好展示。文旅融合程度不高，各景区景点普遍存在业态不足、体验性不够、旅游线路较短等问题，景区同城区之间、景区景点之间缺乏“串线”，“食、住、行、游、购、娱”六大要素发展不均衡，没有形成真正的旅游产业体系。
三、完善发展思路，发挥先锋作用
**是一个有着辉煌历史的城市,这些年虽然增速有所放缓,但经济总量一直是**各县(市、区)的“老大哥”,市委提出了加快打造中国式现代化建设**实践先行区的目标,**应当为**市作出应有贡献。
总的要求是，继续发挥县域经济领头羊作用，坚持工业强市、产业兴市、文旅添彩，在**市打造中国式现代化建设**实践先行区中走在前、做表率、作贡献。
一要在抓创新、增动能、育新机，加快培育发展新优势上下功夫。抓好创新型企业树标引领行动和高新技术企业倍增计划实施，不断提升规上工业企业研发活动覆盖率，加快推进新质生产力培育。二要在建链群、调结构、促转型，培优育强产业体系上下功夫。认真落实**市委对**提出的“突出转 ……（未完，全文共4456字，当前仅显示2347字，请阅读下面提示信息。收藏《在市调研座谈会上的讲话》）