全市消防救援队伍基层党组织规范化标准化建设调研报告

目录/提纲：……
一、支队人员及党组织建设情况
（一）人员机构编配
（二）基层党组织编配
（三）大队党委建设现状
二、当前消防救援队伍基层党组织规范化标准化建设存在的主要问题
（一）党委会的组织程序不够规范
一是会议召开随意性大
二是会议程序不够严谨
三是会后落实缺少监管
（二）党组织生活开展不够充实
一是党组织生活有效时间难以保证
二是大队党支部作用不明显
三是民主评议党员、民主生活会不能认真开展批评和自我批评
（三）党员的培养发展流程不够严谨
三、加强基层党组织规范化标准化建设的对策和建议
（一）突出政治引领，压紧压实党建主体责任
一是深化思想教育
二是抓好制度落实
三是突出考核评价
（二）强化组织建设，严格规范党内生活制度
一是坚持按纲抓建
二是严格落实“双重组织生活制度”
三是推动党建带活团建
（三）改进管理理念，打牢党员队伍建设基础
一是严抓队伍，强化管理
二是严格考评，注重养成
三是创新形式，丰富内容
……
全市消防救援队伍基层党组织规范化标准化建设调研报告

当前，消防救援队伍基层党的领导弱化、党建工作与业务工作脱节、党员作用发挥不够等问题还不同程度存在。改革转隶后，面对党赋予的新使命、新要求，如何充分发挥基层党组织核心引领和战斗堡垒作用，为队伍立足新起点、履行新使命、展现新形象提供坚强保障，是摆在我们面前必须全面审视、认真作答的时代课题。本文以*支队为例，经过深入调研，分析探讨了如何有效加强基层党组织规范化标准化建设。

一、支队人员及党组织建设情况

（一）人员机构编配。*支队属四类支队，编制*个大队、*个消防救援站。支队现共有队站21个，其中，实际投入使用队站19个，含14个在编队站（含应急通信与车辆勤务站），2个专职消防队站、1个搜救消防救援站，1个战勤保障分队，1个消防培训基地。另有2个在编消防救援站目前正在建设中，另有执勤点7个。支队共有消防救援人员*人。其中，国家队编制*人（干部*人、消防员v人），实有*人（干部*人、消防员v人）。全市现有政府专职消防员*人，
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往只召开支委会，党日、党课活动开展频率较低。二是大队党支部作用不明显。部分大队党员较少，大队党支部与大队党委人员重合率高，大队党支部开展组织生活较少或不够深入，党委与党支部发挥作用的重心失衡，大队党委委员“双重组织生活制度”没有落实。三是民主评议党员、民主生活会不能认真开展批评和自我批评。为了防止引起非议，不敢批评上级、不愿批评同级、集中批评下级，以贬代褒、以批代奖的情况普遍存在，“老好人”现象明显。

（三）党员的培养发展流程不够严谨。一是部分大队党委在接收入党积极分子、推荐党员发展对象上并无计划，往往在向支队推荐人选时才进行研究，对入党积极分子缺少持续培养和考察，推荐人选“看业务多”“看党务少”。二是指战员在发展入党、转正过程中，由于考核人未经正规党务培训，计划、推荐、考察、培养等环节随意性较大，流程不严谨，党员发展工作严肃性不足。三是因当前发展党员名额少，竞争激烈，部分指战员自觉入党无望，在向党组织靠拢方面缺乏动力和目标，工作积极性大打折扣。

三、加强基层党组织规范化标准化建设的对策和建议

党的力量来自组织，组织强则队伍强。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，从严从实抓好消防救援队伍基层党建，是推动消防救援事业不断发展进步的根本途径和坚实保障。要将抓党建强队伍作为新_下强化消防救援队伍建设的重要举措，增强广大指战员的责任意识、宗旨意识，以更高的自觉和更严的标准，践行“两严两准”，当政治上的明白人、行动上的实干家。具体包括以下三点：

（一）突出政治引领，压紧压实党建主体责任。一是深化思想教育。要始终把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务抓紧抓实，以党的二十大精神为指引，以党纪学习教育为主线，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，制发党纪学习教育应知应会手册，按照党员和非党员学习内容的差别，分级分类制定学习计划，明确各自类别时间表、路线图，确保学有方向、干有遵循。要通过举办党纪学习教育读书班、专题研讨和辅导授课等形式，持续强化理论武装，教育引导广大党员干部在深学细悟、对照笃行中铸魂、增智、正风、促干。二是抓好制度落实。要组织各级党组织深入学习贯彻《消防救援局党委议事规则》《关于规范党委“七议”制度的通知》，抓好“第一议题”和“七议”制度落实，每季度调阅各大队党委会议记录，对会议记录质量不高的单位明确指出问题，督促整改到位；结合大队、消防救援站党务工作实际，将支委会、党员大会等基层党组织常用的会议规程认真研究，统一格式，对会议召开流程、会议记录填写、增选补选方式进行明确要求，持之以恒推进新时代支队党内法规制度建设取得新成效。三是突出考核评价。要加强对各级领导班子和领导干部的管理监督和激励约束，推动各级领导干部履行好党建工作“一岗双责”，找准目标导向上的结合点，坚持党建工作与中心工作统筹谋划部署，按季度牵头组织开展业务考核，将党建责任制落实情况纳入年度党建工作要点、政治工作目标任务，与领导班子和领导干部考核、业务工作考评相衔接，结合党纪学习教育、政治巡察等重要工作开展监督检查，推动形成党委统揽、分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（二）强化组织建设，严格规范党内生活制度。一是坚持按纲抓建。要以落实基层队站党组织七项组织生活制度为重点，对基层党组织的科学运行进行全面规范，结合消防救援队伍一日生活制度，创新将党日党课活动、政治理论学习等党的组织生活内容纳入到基层队站月计划、周配档中，若遇执勤、出警、会议等情况及时安排补学补课，支部书记带头组织参加，保证党组织生活时间不挤用不占用，切实提高党组织生活质量。二是严格落实“双重组织生活制度”。要明确要求各级党委 ……（未完，全文共3767字，当前仅显示1984字，请阅读下面提示信息。收藏《全市消防救援队伍基层党组织规范化标准化建设调研报告》）