在全市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作专题会上的讲话

在全市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作专题会上的讲话

同志们：
刚才，我们听取了4个代表乡（镇）村党组织带头人后备力量培育储备工作开展情况，逐乡逐村研究确定了后备力量名单。总的来说，各乡（镇）领导班子对这项工作都很重视，在市委安排部署后，能够结合村级班子分析研判，围绕乡村实际发展需要，第一时间开展全覆盖摸底调研，“下深水”摸清了底数、找准了问题、抓实了举措。各乡（镇）包乡领导能够落实“四下基层”要求，主动认领任务，亲自谋划、全程指导，及时研究解决包联乡镇后备力量培育储备过程中存在的倾向性问题、政策性障碍，从人选标准、来源渠道、人选确定上严格把关，筛选出的后备力量初步人选年龄结构、学历层次等相对合理。下面，我就如何进一步抓实、抓细、抓好全市村党组织带头人培育储备三年行动，强调几点。
第一，要深刻理解其重要意义，提高站位主动抓
2024年中央一号文件明确提出，“加强村干部队伍建设，健全选
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成员中比较成熟的人选、返乡大中专毕业生、外出务工人员、退役军人、致富带头人中的优秀分子储备起来。特别需要注意的是，把大专以上学历、40岁左右的优秀人才及时纳入培育范围。
第三，要健全规范管理机制，常态常效管理好
坚持制度管人、制度管事的原则，深化建章立制，逐个精准画像，实时跟踪监督，并以年度考评为抓手，助推后备力量比学赶超。要按照“一村一本台账、一人一张基本情况卡”的标准，梳理收集后备力量基本情况、本人照片、联审材料、推荐结果、年度考评、奖惩情况，健全后备力量信息档案；同步建立培养台账，如实记录村级后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现。要做好日常管理，安排专人采取“入户走访+微信沟通”的方式，与后备力量保持常态联系，时刻关注思想、工作、生活动态。要做好定期分析，每半年集中听取1次村党组织带头人后备力量近况，每年开展1次综合考核测评，全面了解村级后备力量的政治素质、道德品行、能力水平、群众口碑等情况，并按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次对后备力量进行综合评定，构建奋勇争先的良好氛围。
第四，要建立科学培养体系，分类分级培育好
坚持问题导向，注重实战实训，实施定期培训、定人帮带、定岗锻炼“三定”模式，全力扬优补短，有效提升村级后备力量综合素养。组织定期培训，把后备力量纳入全市教育培训规划，实行市乡村三级联动培训，重点培训政策理论、现代农业、社会治理、法律法规、实用技术等内容，3年内完成村党组织带头人后备力量全覆盖集中培训，有效提升后备力量执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。实施定人帮带，推行“导师帮带制”，包村市乡领导、现任村干部与后备力量“2＋*”师徒组团帮带，每季度与后备力量进行1次谈话，我与包乡市级领导要同中心村、重点村后备力量谈，乡（镇）党委书记要全覆盖谈，动态掌握情况，优化培养举措，“手把手”传经验、教办法。实行定岗锻炼。按照“以人定格、以格定责、服务到格、治理升格”的工作思路，大力推进“微网实格”工作，逐个分析后备力量优势特长，有计划安排后备力量担任格内相应职务，积极引导后备力量在乡村振兴、矛盾纠纷化解、城乡融合发展等工作中亮身份、做表率。坚持“在培养中使用，在使用中培养”，把村级产业发展、森林草原防灭火、抢险救灾等作为后备力量的“练兵场”，每年开展1次“擂台比武”。
第五，要坚持激励与约束并重，因才施用使用好
融合推进严管厚爱，落实优胜劣汰机制，实行动态管理，推动后备力量能进能出，有效焕活后备队伍“蓄水池”。强化结果运用，根据年度考评结果，对相对成熟、可堪重任、表现突出的，按照相关程序优先使用；对工作实绩不突出，考核评价不合格、群众认可度不高的，及时进行调整，形成能进能出、能上能下的良好格局。对表现优秀的后备力量，对工作中做出贡献的，优先评选先进，优先推荐入党；同时选树正面典型，强化宣传报道。对有意愿创业的，适当整合项目、资金，向后备力量倾斜。对积极进行学历提升、取得相应学历的，按照政策给予一次性补助。
第六，要坚持部门联动，确保责任落实好
抓好全市村党组织带头人后备力量培育储备，要坚持常抓不懈、综合发力，确保工作成效。各乡（镇）党委要对照市委培育储备行动方案，结合村庄规划建设、产业发展等需要，于6月底前制定完善好培育储备方案、研究提出储备需求清单。市级各部门要紧扣结对认亲“ ……（未完，全文共2844字，当前仅显示1808字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作专题会上的讲话》）