在工业经济高质量发展三年行动计划征求意见座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于工业所处的坐标方位
一是上世纪八九十年代的“领跑”阶段
二是1998年至2018年的“落后”阶段
三是疫情三年以来的“追赶”阶段
二、关于**工业三年目标的总体考虑
一是长期发展有支撑
二是空间规划有优势
三是重大项目有牵引
三、关于工业未来突破的方向打法
一是抓平台
二是抓创新
三是抓项目
四是抓主体
五是抓要素
六是抓政策
七是抓环境
……
在工业经济高质量发展三年行动计划征求意见座谈会上的讲话

今天，把大家请过来，是想通过面对面、零距离的深入交流，头脑风暴、集思广益，为接下来召开会议专题部署推动**工业经济高质量发展凝聚共识、拓宽思路。刚刚大家都谈了想法、提了建议，特别是陈主任百忙之中，专程到**参加会议，为我们把脉问诊、指点迷津，深受启发、很受鼓舞。借此机会，和大家探讨3方面内容：
一、关于工业所处的坐标方位
纵观工业经济近30年的发展史，主要可以分为三个阶段：一是上世纪八九十年代的“领跑”阶段。当时，我县规上工业产值长期居南三县第一，1991年至1998年工业总产值年均增长57.4%。特别是针织产业发展春风得意，爵溪在1985年成为全市首个工业产值亿元镇，1990年还在北京人民大会堂举办新闻发布会。二是1998年至2018年的“落后”阶段。区域竞争不进则退、慢进亦退，随着周边地区工业发展步伐加快，1998年我县规上工业
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前段时间，我们完成了JD项目公参程序，目前正在加快项目报批。JD项目一旦成功落地，能够有效撬动投资和GDP增长，同时，JD项目还将带动石浦港海底隧道、乌岩港大桥等交通基建提升，有力助推环石浦港区域经济发展。
三、关于工业未来突破的方向打法
围绕三年目标，立足**的产业基础和特色优势，我们考虑**工业经济发展的赛道就是“3+2”。“3”就是临港装备、绿色能源、功能材料三大新兴产业。这些产业代表着科技革命和产业变革的方向，创新含量高、发展潜力大、带动能力强，特别是在当前发展海洋经济的时代风口下，更是“兵家必争之地”。“2”就是汽模配、纺织服装两大传统产业。这两大产业是我县工业体系的重要基石，尽管目前发展存在一定困难压力，但我认为，没有传统的产业只有传统的企业，决不能简单抛弃，要用好数字化、智能化等创新手段赋能传统产业转型升级。
跑好“3+2”工业赛道，重点是“七个抓”：
一是抓平台。区域经济的竞争实质上就是开发区之间的竞争，工业经济高质量发展离不开重大平台的支撑。要做大做强“一南一北”两大省级平台，北边的经济开发区要重点聚焦临港装备、汽模配、功能材料等三大主导产业，打造面向长三角的省级高能级战略平台；南边的浙台经贸合作区要抢跑清洁能源新赛道，积极服务推进环三门湾区域清洁能源产业基地谋划建设。同时，要注重发挥象保合作区平台优势，积极放大宁波经开区产业辐射、产业转移效应，着力打造对外合作、产城融合的现代化产业平台。
二是抓创新。近年来，我县工业企业创新氛围越发浓厚，但总量规模还是相对较小。要坚持企业和大院大所创新主体地位，依托中国机械科学研究总院南方中心、清华长三院**科技院等平台，深化产学研合作，加快推进“东海海洋综合试验场”等项目建设，持续提升核心竞争力。同时，要坚持人才第一资源，深化“青年与海”工作品牌，持续打好“135”人才工作组合拳，办好“万物开源”海洋双创大会，吸引集聚更多人才创业团队，寻找下一个“王一鸣”和“锦浪”。
三是抓项目。总的来说，我县在重大项目、投资放量等方面还存在不足。一方面，外引增量强化招商引资。重点做好“三换”文章：要以土地空间换产业。发挥工业空间优势，积极承接全市全域国土空间综合整治带来的产业转移效应，着力招引一批“大好高”项目，力争在百亿、五十亿项目招引上取得更大突破。要以海洋资源换产业。我县海洋资源丰富，比如，我县南田岛是全省第五大岛、宁波市第一大岛，在资源和空间上拥有明显优势，所处的环三门湾区域也是个绿色能源“富矿”，可以说是“海上科威特”。比如，我县新港码头是全市唯一海港进境食用水生动物指定口岸，我们也引进建设了俄罗斯帝王蟹集散基地、北欧鲑鱼陆基养殖等项目。要瞄准临港装备、现代渔业、绿色能源等特色产业加大招引力度，以项目投资撬动海洋资源加快“变现”。要以产业基金换产业。加快推进组建海洋产业母基金，积极引导和吸引社会资本共同投资海洋经济，基金总规模不小于10亿元，撬动社会资本不少于30亿元。另一方面，内挖存量强化稳商扩资。要积极推进企业增资扩股，充分发挥龙头企业和“330”企业等主体的技术底蕴和创新基石，不断衍生裂变出优质项目，让单一的企业竞争优势发展为产业链的集群优势。同时，要大力推进闲置低效用地盘活，除了新增工业用地外，我县还有可盘活提升的存量工业用地1万余亩，要强势攻坚整 ……（未完，全文共3393字，当前仅显示1788字，请阅读下面提示信息。收藏《在工业经济高质量发展三年行动计划征求意见座谈会上的讲话》）