市消防救援支队党委书记、政治委员在2024年半年度消防救援工作和队伍建设形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、梳理盘点、系统总结今年以来工作成效
二、对标对表、客观分析自身存在的差距和不足
三、聚焦重点、加压推进全年各项工作落地见效
（一）坚持学用结合，努力当好全面深化改革促进派、实干家
（二）坚持系统施策，不断优化消防安全环境
（三）坚持统筹谋划，提升城市消防安全韧性水平
（四）坚持固本强基，全面赋能消防救援事业高质量发展
（五）坚持正风肃纪，坚决守牢队伍安全稳定底线
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市消防救援支队党委书记、政治委员在2024年半年度消防救援工作和队伍建设形势分析会上的讲话

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻党的二十届三中全会和十二届市委**次全会精神，全面总结今年以来消防工作和队伍建设成效，分析研判形势，剖析问题不足，对下半年工作进行再动员、再部署。下面，我讲3点意见：
一、梳理盘点、系统总结今年以来工作成效
今年以来，队伍各级在上级党委坚强领导下，按照年初支队党委扩大会确定的“施工图”，以当好“施工队长”的实干行动和“奋力一跳”的进击姿态，抓实抓细各项任务推进，确保了火灾和队伍形势“双稳定”。截至7月31日，全市共发生火灾**起、死亡**人、受伤**人，财产损失**万元，同比火灾起数、亡人数、财产损失数分别下降4.5%、52.5%、11.8%，伤人数基本持平；共接报处置各类警情**万余起，同比上升14.2%，出动人员**万人次、消防车**万辆车次，营救、疏散被困群众**余人，保护财产价值**亿元。**书记、**市长、祥喜部长、**副市长、**局长、**政委、**副秘书长等领导同志先后作出批示指示，充分肯定消防救援工作和队伍建设取得的成绩。
一是以政治建设为统领，队伍发展后劲进一步积蓄。坚持举旗铸魂，固化“四个以学”长效机制，高质量落实“第一议题”制度，举办领导干部政治轮训班。加强党建引领，优化两级党建领导小组，完善党委议事决策、联系指导基层、模范机关创建等机制，帮建大队党委3个、基层党支部27个，上年度党建考核蝉联市级“优秀”。强化典型培树，以模范消防中队授称25周年为契机，扎实开展血性胆气专题教育和“践训词、学模范、当先锋”主题活动，**个集体、**名个人获厅局级以上表彰。注重人才培育，拓展专家型人才导师至**人、学员**6人，孵化省级以上优秀实践案例3
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狠抓执法质效，高效办理12345热线工单1万余件，完善推进执法记录仪使用、“好差评”回访、执法档案管理机制，检查单位、发现火患、督改隐患、罚款金额、行政处罚立案数同比分别上升54.4%、80.9%、87.1%、47.4%、63.6%。
四是以训战模式转型为驱动，新质战斗力进一步提升。优化指挥调度，修订印发《**市处置火灾事故应急预案》，优化高警情消防站接警调度机制，推进石化专业辅助指挥功能建设，开发防汛抗台指挥平台和水域救援地理信息数字化预案，完善防汛、排涝车辆首派调度机制，将19艘水域特种船舶纳入调度体系。打牢战备基础，深入开展执勤岗位练兵，刚性落实执勤训练检查制度，牵头组织市级石化演练、**通道实战拉动，以及支队级调研6次、集中战评2次、初战周评7次，培训考核3000人次、实警跟踪3700余起，即督即改问题370余个。瞄准难点攻坚，“揭榜挂帅”启动典型火灾灭火救援课题攻关，验收城市消防给水辅助决策系统研究及示范应用课题；完成184个攻坚组、27个攻坚班、21个攻坚队建设考核，依托特勤大队打造80余项专业培训课程，探索实施防化、水域救援专业队员持证上岗。注重防消联勤，出台工作导则，开展固定消防设施实操培训考核355人，联动消防救援站协同参与专项行动。深化科技赋能，新接入城市视觉中枢、危化企业视频平台等市级资源，完成2800万条数据清理治理，编目23项消防数据资源，共享数据服务2.2亿余条次；调整优化“一网统管”平台功能布局，搭建支队透明指挥平台并在“应急使命•2024””演练中实战检验。
五是以综合保障为支撑，公共消防安全基础进一步夯实。持续开源节流，在“过紧日子”背景下，两级年度预算收入**亿元、同比增长7.36%，半年度部门决算量化评价得分创历史新高（95.5分）。强推基础建设，部署城市消防站和多种形式消防力量建设，加快“建设150个社区微型消防站”，连续10年将公共消防站建设纳入市重大工程，强力推进11个项目建设，开工1个维修项目，完成全市157个社区微型消防站备案申报，摸清全市6460个社区义务消防队底数。规范采购验收，推进实施国债和支队本级采购项目25个、预算金额3.33亿元；有序推进特种专业技术用车编制申报，按计划推进年度城维资金装备项目，验收支队本级到货消防车27辆、器材装备4577件套。提质战勤保障，落实政府专职战勤保障员岗位，推动大队级战勤保障队伍实体化运作。优化更新支队职业健康中心功能和治疗设备，保障各类被装物资42万件（套）。
今年以来，各大队聚焦重点任务，因地制宜加压奋进，不断探索新机制、新做法、新经验，取得了良好成效。
——消防治理方面，**大队“数字码”赋能沿街商铺消防安全“智慧治理”；**大队创新重点企业消防安全“服务管家”和“服务包”机制提升消防管理能级；**、**、**、**大队全链条治理破解“厂中厂、园中园”消防管理难题；**大队牵头公安、市场等部门建立电动自行车火灾事故调查溯源追责协作机制；**、**、**大队联合检察机关强化消防安全督导和行刑衔接；**大队优化扩容、加班加点消除职业技能鉴定待考积压问题；**大队深化车站和停车基地标准化建设管理；化工、**大队将消防志愿服务融入企业、乡镇党群组织建设；**支队原创舞台剧《**校园》在八大高校巡回演出。
——灭火救援方面，**、**大队打造“操场讲台”构建“教研训”一体化练兵模式；**、**、特勤等大队建成高空绳索专业队；特勤大队落实临警“预知、预动、预调”机制，发挥“尖刀”作用；**大队联合社会单位建立综合救援实训基地体系；**大队探索“船长制”模式培养船艇指挥人才；**大队组织防化救援实战拉动。
——后勤保障方面，**大队系统构建“1+2+*”战勤保障体系，**大队连续2年推动新建12个专职站实现街镇全覆盖，**、**、**、**、**等大队主动研判辖区警情变化、力量盲区、任务增量，新设流动消防站、微型消防站、消防子母站，支队医院高质量完成“应急使命•2024”等多项演练卫勤保障任务。
——队伍建设方面，**、**、**、**、**、特勤大队建立党纪学习教育“党委、机关、基层”三级督学和“月、周、日”清单机制；**大队挂牌“模范火焰蓝”新时代文明实践特色站点，做强“初心之地火焰蓝”特色党建品牌；**大队连续3年与**市、**区人社局开辟政府专职消防员招录通道；**支队推出“星级消防员”评定机制；**、**、**等大队通过文艺上门、合唱团、“一站一品牌”浓厚文化氛围；**大队落实队站“一站一策”精准帮建，出台《前置驻防点执勤战备和管理工作规范》；**、**等大队进一步严密作风建设、基层风气监察、廉洁风险防控等制度篱笆。
二、对标对表、客观分析自身存在的差距和不足
刚刚闭幕的党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代意义的会议，是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。本周召开的十二届市委**全会，发出全面深入贯彻党的二十届三中全会精神，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的动员令。当前和今后一个时期，抓好全会精神学习贯彻，推动实践转化，首先要坚持问题导向，对标对表查找差距不足，找准工作切入点和突破口。
一是思想认识上还受限于传统思维定势的影响。今年以来，从中央到地方，各级领导对安全工作的重视、关切、标准要求前所未有，对发生在群众身边、冲击老百姓安全底线的灾害事故，时时关注、件件过问，可以说是批示指示接连不断，工作要求比以往任何一个时期，更为严肃，更加具体。反观当前，我们有的单位政治站位不高、敏感性不强，对形势任务变化缺少研判把握，工作停留在“满足于不出事、过得去”的低水平层次，与上级要求、群众期待、形势需要还有很大差距。当前，我国经济正在抓紧复苏，市场活力和内生动力仍需增强，对消防而言，以高水平消防安全保障高质量发展是摆在面前的迫切课题，倒逼我们在“防”上需要更加注重处理好“严格执法”与“纾难解困”的关系，在“灭”上要加快由确保“救得下、救得了”向确保“救得快、救得好”转变。需要强调的是，两级“消防救援局”挂牌后，各级要更加主动融入**经济社会发展大局，忠实履行消防 ……（未完，全文共10463字，当前仅显示3355字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队党委书记、政治委员在2024年半年度消防救援工作和队伍建设形势分析会上的讲话》）