在全市耕地保护和粮食安全工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是耕地流出量大
二是新增耕地指标负值压力大
一要坚决完成耕地和基本农田保护任务
二要全力推进国家自然资源督察武汉局反馈问题整改
三要全力抓好存量问题的整改
……
在全市耕地保护和粮食安全工作推进会上的讲话

同志们：
前段时间相关部门经过调度分析，我市当前耕地保护工作是任务非常重大、时间非常紧急，到了高度重视，需要强烈推进的一个地步，需要召开全市耕地保护和粮食安全工作推进会，对有关工作再部署再安排再推动。
在此之前，相关部门也做了相关工作的研究和推动，总体效果也是好的，但也感到一些单位还需要全市进一步统筹，力度进一步加大，工作效率进一步提升，决定今天召开全市耕地保护和粮食安全工作推进会研究推动有关工作。
刚才，传达学习了_总书记近期对耕地保护工作的批示指示精神和《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》，市自然资源局和市发改委分别通报了全市耕地保护和粮食安全工作情况，农业农村局就相关工作作了交流发言。应该说大家认识很到位，做了大量工作，也对下一步提出了一些好的意见建议，我都同意，会后要不折不扣抓好落实。
_总书记高度重视粮食安全和耕地保护工作。党的二十大报告明确提出“全方位夯
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
近期，督察局向我省反馈了在耕地保护责任落实、农村公路建设、旅游类项目用地监管、地方政府及自然资源部门临时用地管理等方面存在的问题，涉及我市的问题共有*个。各县区要进一步提高政治站位，做好统筹调度，坚持问题导向，倒排工期，全力推进整改工作，以最坚决的态度和最有力的措施抓好整改落实，要按照督察局要求，对重点督办典型问题和短期内能整改到位的问题，要立行立改，原则上3个月内完成；对其他实质性违法违规问题，要限期整改，原则上在1年内完成；对涉及的历史遗留问题、群众合法权益等情况复杂的问题，要持续整改，原则上在3年内或按国家有关工作部署完成。三要全力抓好存量问题的整改。从面上来看，我市的整改工作总体成效在全省各市州排名在中上游，不算落后，大量问题已经整改销号，但也意味着剩下的问题都是最难啃的“硬骨头”。市自然资源局要牵头进一步建立细化台账，压实责任，一个问题一个问题研究细化措施，工作绝不能浮在面上。其中，交通、水利、学校、医院等公益性项目涉及违法用地的，原则上都以筹措资金报批用地方式进行整改，这就需要很大的资金，各整改主体责任要想方设法筹措资金、统筹购买占补指标，全力消除违法状态。市财政局和市自然资源局要加强向上汇报对接，全力争取资金倾斜支持。特别是交通领域，要加快完善高速公路违法用地手续，降低我市违法占耕数量和占耕比。同时，要加大与省自然资源厅汇报对接，及时更新违法用地整改情况，全力争取上级政策帮助和理解支持。
第二，要坚决守住守好粮食安全底线
有几个要点：
一要全面稳定粮食面积产量，市农业农村局要加强调度，督促做好农作物的秋收、秋管和秋种工作，特别是油菜种植任务，要层层压实责任，将任务分解到乡镇，落到田间地块，实行图斑管理。加快高标准农田建设，完成好规定的任务，实现耕地高效利用、科学管理。依法加强对撂荒耕地的管理，把耕地资源充分利用起来，增加粮食的种植面积。二要调动农民种粮积极性，全面落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等政策，完善补贴发放机制，把各项强农惠农富农政策落到实处。搞好农资储备和调剂调运，防止出现哄抬物价、囤积居奇，满足农民种粮生产需要。办好2023年中国农民丰收节，提升农民的荣誉感、幸福感、获得感。三要创新开发农业保险种类，扩大农业保险赔付范围，最大程度减轻自然灾害对农业生产造成的损失，解决农民种粮的后顾之忧。四要做好粮食储备管理，推进粮食储备安全管理_机制改革，把粮食储备安全作为保民生、保底线的工作抓紧抓实抓好。充分发挥地方粮油质量检验机构的功能作用，切实防范不符合标准的粮食流入口粮市场。五要深入开展粮食节约行动，一些地方和部门盲目乐观，节约粮食这方面做得还不够，特别是社会上还有一些不良风气，大吃大喝，造成浪费，要加大宣传力度，进一步增强群众节约意识，倡导培养爱粮节粮好习惯。
第三，要全面压实耕地保护和粮食安全工作责任
省级即将下发市州耕地保护和粮食安全考核办法，届时省委、省政府将与市委、市政府签订责任书。下步，市委、市政府将参照省的做法，与各县（区）签订责任书。各县（区）与乡镇也要签订责任书，将耕地保护和粮食安全责任层层传导压实，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。从督察反馈问题清单来看，在近几年耕地保护“高压”态势下，一些地方仍然存在违规占用耕地和耕地“非粮化”的情况，暴露出我们工作中还存在机制不全、程序不严、_不力等问题。各级各部门要强化系统思维，在千方百计消化问题“存量”的同时，以更加有力的措施遏制“增量”，确保问题整改见底、见效。各县（区）主要负责同志要坚决扛起耕地保 ……（未完，全文共3617字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市耕地保护和粮食安全工作推进会上的讲话》）