市行政审批局关于省委第九巡视组反馈意见整改落实进展情况报告

目录/提纲：……
一是签订划转协议
二是开展业务培训
二是区域评估还差1项（地震安全性评价）没有完成
一是创新工业用地“标准地”出让改革
二是全面深化园区区域评估
三是取消工业建设项目工程设计方案内部审定环节
四是设立工程改革专区
五是编制负面清单
一是全面落实“双盲”评审工作要求
二是进一步补齐制度短板
三是加强公共资源交易中心硬件提升
……
市行政审批局关于省委第九巡视组反馈意见整改落实进展情况报告

按照《省委第九巡视组巡视**市反馈意见整改落实进展情况》文件要求，现将我局牵头负责的整改任务进展情况汇报如下：
问题一：2021年省政府确定的79项应划行政许可44项未划转行政审批局
存在问题：依据2019年省放管服办公室印发了《关于印发市级行政审批局行政许可事项划转指导目录>和县级行政审批局行政许可事项划转指导目录>的通知》（〔2019〕-5），按照文件要求应划至审批局事项79项，44项未划转。
2021年8月，**省人民政府办公厅印发了《关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施意见》（冀政办发〔2021〕2号），对规范行政许可事项的有序划
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略493字，正式会员可完整阅读）……　
革未落实。
存在问题：一是尚未形成“先建后验”成熟案例；二是区域评估还差1项（地震安全性评价）没有完成。
整改举措及成效：一是创新工业用地“标准地”出让改革。认真贯彻落实《**市企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革试点工作方案》和《“先建后验”改革审批与监管工作衔接指导说明（试行）》等文件要求，全面深化园区区域评估，指导开发区制发了《**经济开发区实行“标准地”改革的实施意见》，对在开发区及托管区域投资落地的工业项目实行“标准地+承诺制”土地出让制度，进一步优化土地供应流程。二是全面深化园区区域评估。已完成规划环境影响评价、节能评价、水土保持评估、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、水资源论证、考古调查勘探、气候可行性论证、地震安全性评价9项区域评估，供区内落户项目免费共享使用。三是取消工业建设项目工程设计方案内部审定环节。建设单位自行编制建设工程规划设计方案后，即可按照“承诺制”在工改审批平台办理。四是设立工程改革专区。工程建设项目从立项到验收全流程审批事项全部实现前台“一窗受理”，后台统一出件。五是编制负面清单。指导开发区梳理编制了《项目准入负面清单》，《清单》外项目按照非禁即可、企业自愿原则，实行承诺准入，以“标准+承诺”最大限度精简审批环节。目前，规划环境影响评价、节能评价、水土保持评估、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、水资源论证、考古调查勘探、气候可行性论证、地震安全性评价9项区域评估在开发区内已全部完成。2023年6月，开发区向**首衡农副产品有限公司出让标准地160741.22平方米。我局已完成整改任务。
问题三：党风廉政建设不够深入，防控风险存在漏洞
存在问题：部分领域项目涉嫌规避招标、围标串标等问题较多。
整改措施及成效：一是全面落实“双盲”评审工作要求。根据省政务办《贯彻落实倪岳峰书记调研指示精神加快推进“双盲”评审工作方案》及省财政厅、省政务办《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》，明确“双盲”评审目标任务，成立“双盲”评审工作推进小组，制定“双盲”工作推进计划和具体工作措施，实现评标专家盲抽、技术标盲评，保证交易过程更透明、交易结果更公正。二是进一步补齐制度短板。制定了《**市关于进一步规范招标投标领域相关工作的指导意见》，在强化招标人主体责任、打击遏制违法投标、加强评标专家管理、规范招标代理服务行为、落实监督管理职责5个方面，细化了措施和要求，进一步优化招标投标市场环境、提高公共资源配置效率效益。交通、水利、住建、 ……（未完，全文共2176字，当前仅显示1383字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政审批局关于省委第九巡视组反馈意见整改落实进展情况报告》）