市行政审批局在省数据和政务服务局领导来**调研座谈会上的交流发言

目录/提纲：……
一、优化营商环境考核
（一）政务服务方面
1、积极开展“应进必进”工作
2、加强基层政务服务建设
3、成立效能监督小组
（二）信用建设方面
1、建设遵约践诺的信用环境
2、积极开展信用修复工作
3、深化诚信领域“高效办成一件事”
（三）规范招投标方面
1、全面落实“双盲”评审工作要求
2、进一步补齐制度短板
3、加强公共资源交易中心硬件提升
二、群众身边不正之风和腐败问题集中整治
（一）整治重点
（二）整治措施
1、精心部署，“一体式”高效推进
2、紧盯重点，“精准式”排查起底
3、挂图作战，“台账式”问题管理
4、广泛动员，“覆盖式”培训指导
5、聚焦短板，“制度化”巩固成效
一是建立问题收集机制
二是强化定期培训机制
三是建立包联制度
四是建立定期调度机制
（三）下步工作
一是进一步摸清基层权责事项下放底数
二是进一步摸清基层承接权责下放能力
三是进一步排查基层权责下放中产生的问题
三、相关意见建议
……
市行政审批局在省数据和政务服务局领导来**调研座谈会上的交流发言

按照本次座谈会要求，现将我局相关工作开展情况汇报如下：
一、优化营商环境考核
按照《2024年**省营商环境半年考核工作方案》，我局承担省数政局负责的政务服务、信用建设和招投标相关指标考核工作。
（一）政务服务方面
1.积极开展“应进必进”工作。对市民服务中心进行优化升级，建设金融会客厅、公安政务专区、医疗保障专区、税务事务专区、不动产登记专区、企业开办专区、综合受理专区、工程改革专区、社会保障专区、集成服务专区等“十个功能专区”，入驻部门33个，银行10家，政务服务事项514项，实现“进一扇门、办所有事”。
2.加强基层政务服务建设。依托基层权责事项中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作，组织有关部门在全市开展政务服务效能提升行动，针对各镇、街政务服务场地、人员、培训、事项办理、制度建设等方面进行全覆盖综合指导，对发现的问题及时纠正整改。截至目前，已对各镇街现场走访、指导4轮14场
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标专家管理、规范招标代理服务行为、落实监督管理职责5个方面，细化了措施和要求，进一步优化招标投标市场环境、提高公共资源配置效率效益。
3.加强公共资源交易中心硬件提升。全面实施交易系统和评标场所改造，设立评标区、开标室、专家抽取室、档案室等独立场所，对招标人代表、代理机构人员与评标专家实行物理隔离，实行“同标不同室、同室不同标”模式。安装摄像头、拾音器等音频视频监控设备，确保全方位无死角监控整个交易过程。
二、群众身边不正之风和腐败问题集中整治
我局牵头基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作，组织编办、司法、市场监管等有关部门和各镇街，集中时间、集中精力、集中力量，上下联动、横向协同、多领域共同推进，取得阶段性成效。
（一）整治重点
我局以省、**市《基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作实施方案》为依据，本着什么问题突出就重点整治什么问题的原则，联合各有关部门组成专项调研指导组，深入全市14个镇街把脉问诊，通过聚焦群众关切、聚焦服务能力、聚焦赋权事项，将“基层权责事项承接能力不强”，作为整治基层权责下放中“甩锅”“一放了之”问题的发力点和突破口，下大气力推动整改；市司法局以“基层行政处罚以罚代管、吃拿卡要问题整治”作为专项整治“小切口”，同步推进；其他职能部门在各自职责范围内配合开展工作。
（二）整治措施
1.精心部署，“一体式”高效推进。在前期调研的基础上，我局统筹抓总、“内外兼顾”，制发了两方案一措施：《**市行政审批局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》（简称《集中整治方案》）、《**市“基层权责下放中‘甩锅’‘一放了之’等问题”专项整治工作方案》（简称《专项整治方案》）和《基层权责下放事项承接能力不强问题专项整治工作措施》（简称《专项整治措施》）；成立了一小组一专班：**市行政审批局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组（简称集中整治工作领导小组）和**市基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作专班（简称专项整治工作专班）。建立了联席会议制度，一贯到底召开动员部署会、工作推进会、专班联席会，印发专班文件6件次，持续传导责任压力。压紧压实职能部门本行业本领域主管、监管责任，聚焦执法领域和市场监管领域群众意见大的普遍性问题，督促相关部门各负其责，形成齐抓共管、同向发力的整体格局。
2.紧盯重点，“精准式”排查起底。我局依据《专项整治方案》和《措施》，督促有关部门、各镇街坚持刀刃向内、严字当头，认真自查自纠，重点查找承接不到位、监管责任不明确、制度不健全、执法不规范等问题，对本领域本行业是否存在监管弱化问题进行全面排查梳理，做到发现问题即查即报即整改。同时，坚持以查促建，针对发现的问题，深入研究剖析，明确整改措施及时限，确保全面整改。目前摸排上报的26个典型问题已有16个完成整改：其中，政务服务事项领域问题7个，已全部完成整改；综合行政执法事项领域问题19个，已完成整改9个。主动协调办理众企业急难愁盼事项9件，已全部得到解决。
3.挂图作战，“台账式”问题管理。我局践行项目工作法，确保查摆出的问题能够真整改、真见效，分类建立问题台账，其中，集中整治台账三本：《上级考核、检查、调研发现问题台账》《集中整治重点问题自查台账》《股级干部和重点岗位廉政台账》；专项整治台账三本：《群众急难愁盼问题整改台账》《基层权责下放事项承接能力不强问题整改台账》《“僵尸事项”台账》。对能够短时间或需要一定时间解决的问题，明确整改责任、措施、时限，实行销号管理；对需要长期解决的问题，要紧盯不放，分 ……（未完，全文共3689字，当前仅显示1943字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政审批局在省数据和政务服务局领导来**调研座谈会上的交流发言》）