市卫生健康局关于“十四五”以来医疗卫生事业发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法和成效
（一）思想上高度重视，保障投入持续加大
（二）硬件上不断优化，医疗资源扩容提质
（三）软件上巩固提升，医疗水平不断增强
一是等级医院评审稳步推进
二是医疗服务水平稳步提升
（四）_上逐步完善，改革攻坚有序推进
一是紧密型医共体加速建设
二是数字化信息化加速发展
（五）队伍上不断壮大，人才建设迈步向前
一是向外引招提增量
二是向下派驻优质量
三是向内保障稳存量
（六）服务上提质升级，中医发展蹄疾步稳
一是建馆搭台提质量
二是培训赋能促升级
（七）体系上锻长补短，应急能力持续提升
一是夯实基础，搭建疾病预防控制体系
二是常备不懈，切实提高应急保障能力
（八）宣传上用心用情，健康氛围逐步形成
一是围绕创建抓宣传
二是整合渠道抓宣传
三是聚焦群众抓宣传
三、存在问题
一是优质医疗资源不足
二是人才队伍结构需提升
四、意见建议
（一）持续优化资源布局
一是聚焦紧密型县域医共体建设，提高牵头医疗单位诊疗水平和竞争力
（二）持续优化投入保障
（三）持续优化队伍结构
一是加大人才引进力度
二是建立柔性引才机制
……
**市卫生健康局关于“十四五”以来医疗卫生事业发展情况的调研报告

为有力推动健康**建设，确保人民群众享有全面持续的健康服务。**市卫生健康局成立专题调研小组，通过实地走访基层医疗卫生机构、组织座谈会等形式，广泛收集信息，全面了解**市“十四五”以来卫生事业发展情况。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
2023年末，‌**市常住半年及以上人口为**万人，较2019年末的**万人提升**万人；全人群人均期望寿命**岁，较2019年的**岁提升**岁；**市共有医疗卫生机构**个，较2019年末的**个提升**个；共有床位**张，较2019年末的**张下降**张；共有卫生技术人员**人，较2019年末的**人提升**人；共有执业医师**人，较2019年末的**人提升**人。
经比较分析，对比2019年末，2023年末**市每千人拥有卫生机构数量从**下降至**，每千人拥有床位数从**张下降至**张，每千人拥有卫生技术人员数量从**提升至**，每千人拥有执业医师数量从**人提升至**。数据反映，医疗卫生机构方面，虽然机构数量有较大增长，但与人口增长幅度相比仍有一定差距；从业人员数量方面，卫生技术人员和执业医师数量均大幅提升，人均拥有从业人员数量在人口快速增长的背景下依然得到稳步提升；床位设置方面，受医
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和群众就医便捷性。
（三）软件上巩固提升，医疗水平不断增强。一是等级医院评审稳步推进。“十四五”以来，**市始终将等级医院评审工作作为提高医院服务能力和管理水平的重要渠道，目前，市第一人民医院正积极开展三级乙等综合医院评审。市中医医院正在加强信息化建设，为未来申报三级中医医院奠定基础。市妇幼保健院正在积极准备二甲复核相关工作，站街镇中心卫生院认定为二级综合医院。二是医疗服务水平稳步提升。扎实推进基层卫生健康综合试验区建设，先后制定*余项保障措施，投入资金*亿元实施县乡医疗机构能力提升项目，轮换配齐县、乡两级公立医疗机构设施设备。“十四五”以来，**市累计建成省级重点学科*个、**市级重点学科*个，建成血液透析中心*个、重症医学科*个，*家基层医疗卫生机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准或基本标准。
（四）_上逐步完善，改革攻坚有序推进。一是紧密型医共体加速建设。“十四五”以来，**市始终紧盯“七统一”目标，成功建成2个紧密型县域医疗卫生共同体，累计建设县域医疗次中心*个，通过完善医共体内分级诊疗模式、药物“五统一”管理机制、人员财物管理方式等，进一步提高全市医疗卫生资源配置和使用效率，‌促进医保、‌医疗、‌医药的协同发展和治理。二是数字化信息化加速发展。先后投入资金**余万元实施县级医疗机构信息化提升项目，统一部署区域内医疗信息系统，基层医疗机构完成数字化转型，实现医疗服务标准化，提升全市医疗协同效率。同时，在公立医院部署“一站式”服务中心，推广“黔康码”运用，实现网上预约、挂号、报告查询，优化患者就医体验。
（五）队伍上不断壮大，人才建设迈步向前。一是向外引招提增量。“十四五”以来，**市共引进研究生等急需紧缺人才**名，公开招聘医疗卫生专业技术人员**名，乡镇卫生院简化程序招聘专业技术人员*名、大学生乡村医生*名。二是向下派驻优质量。研究制定《**人才计划工作实施方案》，依托援乡、驻乡和守村3项具体举措，下派**名副高级以上或骨干中青年医师下沉基层医疗卫生机构“真帮实扶”，通过“县聘乡用”方式，选取**名“清医强基”人员下沉医共体分院，为人才提供更多的基层岗位锻炼成长。三是向内保障稳存量。对基层医疗卫生机构在编人员实行薪酬财政全额保障，全面落实“两个允许”、乡镇卫生院两类人员生活补贴、村医定额补助等政策。目前，医共体分院享受生活补助人员共计**人，全市**名村医均足额享受了定额补助。
（六）服务上提质升级，中医发展蹄疾步稳。一是建馆搭台提质量。2021年以来，**市累计打造省级示范中医馆3个、省级优质“中医馆”*个、提升改造乡镇中医馆*个，完成“中医阁”建设项目*个，全市乡级医疗卫生机构实现“中医馆”全覆盖，提供中医药服务医疗卫生机构增加至**个，较**年增加**个。其中，民营医院*个、中医及中西医结合诊所**个，村卫生室**个。二是培训赋能促升级。2021年以来，**市累计开展中医药类培训培训**余人次，实施中医服务能力提升项目2个。截止目前，全市**家基层医疗卫生医疗机构均能开展*类**种以上中医适宜技术（占比100%），**个村卫生室能提供*种及以上中医适宜技术服务（占比**%），县乡村三级医疗机构中医药服务能力持续增强。
（七）体系上锻长补短，应急能力持续提升。一是夯实基础，搭建疾病预防控制体系。一方面，持续加大投入，建强人才队伍。“十四五”以来累计投入资金**万元用于完善疾病预防控制体系。同时，2021年以来，**市疾病预防控制中心累计引进研究生*名，公开招聘本科及以上学历专业技术人员**名，选调专业技术人员**名，招聘劳动合同制人员*名，专业技术队伍力量得到显著增强。另一方面，强化预警监测，科学分析研判。结合新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作经验，依托实验室信息化管理系统、中国疾病预防控制信息系统、健康贵州智慧疾控云平台等，建强预警监测管理平台，提升多点监测和预警机制的能力。二是常备不懈，切实提高应急保障能力。一方面，为增强应急处置基础能力，“十四五”以来，**市累计投入**万元建成**急救中心，并于2022年再次投入**万元新购置*台救护车。匹配**万元为救护车辆配备车载除颤仪、心电图机等设备，每年同步划拨30万元作为卫生应急专项经费。另一方面，各级医疗机构常态化开展各项卫生应急演练，按照填平补齐、轮换机制，持续加强应急物资储备，2021以来开展应急演练达**余次。
（八）宣传上用心用情，健康氛围逐步形成。一是围绕创建抓宣传。聚焦健康促进县和国家慢性病综合防控示范区建设，围绕党政机关、学校、医院等载体，累计建设各类健康细胞**个，依托健康细胞向群众提供生理、心理咨询 ……（未完，全文共4784字，当前仅显示2520字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生健康局关于“十四五”以来医疗卫生事业发展情况的调研报告》）