区自然资源局2024年工作开展情况及2025年工作计划

目录/提纲：……
一、2024年工作总结
（一）坚持党建引领，队伍建设激活力
一是坚持铸魂补钙“学”
二是坚持精准施策“育”
三是坚持宽严并济“管”
（二）严格执法监督，保护耕地守红线
一是抓实“回头看”问题整改
二是从严_违法违规用地
三是落实占补平衡要求
四是推行耕地保护“田长制”
（三）深化要素保障，助推发展优服务
一是用地需求保障有力
二是土地利用规范有序
三是健全机制服务有为
四是审批服务提速有效
（四）强化规划支撑，谋篇布局优空间
一是持续推进国土空间分区规划编制审批
二是加快推进专项规划和控制性详细规划编制
三是有序推进村庄规划编制工作
（五）突出生态建设，绿水青山显成效
一是疫木除治见实效
二是森林防火下实功
三是生态保护出实招
二、存在问题
（一）房地产用地供应量少
（二）闲置土地处置难
（三）田长制工作_建立不完善
（四）违法违规用地依然严峻
三、2025年工作打算
（一）抓党建赋能，促干部队伍素能提升
（二）抓耕地保护，促资源底线巩固提升
（三）抓空间布局，促城市功能品质提升
（四）抓要素保障，促保障发展水平提升
一是强化要素支撑
二是加快土地供应
三是提高土地利用效率
（五）抓绿色发展，促生态保护能力提升
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区自然资源局2024年工作开展情况及2025年工作计划

2024年，在区委、区政府坚强领导下，自然资源局立足职能职责，真抓实干、聚力攻坚，全面推进党建业务相融共促、队伍业务齐抓共进，各项工作取得积极成效。
一、2024年工作总结
（一）坚持党建引领，队伍建设激活力。一是坚持铸魂补钙“学”。开展“强基铸魂谋发展，凝心聚力创一流”干部队伍能力提升活动和作风整顿活动，举办期“自然资源业务大讲堂”，组织党员干部参加或举办业务知识培训班次，不断提振干部干事创业精气神；二是坚持精准施策“育”。深入推行副负责人和年轻干部“传帮带”培养，对年轻干部开展半年考核评价；不断丰富“多彩自然”党建活动形式，开展青年会客厅等活动场，干部队伍活力不断激发；三是坚持宽严并济“管”。加强干部监督管理，聚焦自然资源重点领域，健全廉政风险防控体系，抓正面典型树标杆，抓反面典型设红线，营造风清气正干事创业氛围。
（二）严格执法监督，保护耕地守红线。一是抓实“回头看”问题整改。落实自然资源和生态环境保护“回头看”各项部署要求，区分管领导牵头攻坚，上下协同、高效联动，对触及底线、制约发展的经营性公墓等方面问题，强化“长牙齿”的硬措施，切实推进整改。其中，非农化典型问题上级下发我区非农化典型问
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项目实现了应保尽保。二是土地利用规范有序。开展批而未供和闲置土地处置，深入镇街、重点区位开展调度督导，促进消化批而未供和闲置土地，市年内下达批而未供任务量亩，超额完成亩；目前，存量闲置土地处置完成亩，新增闲置土地剩余**亩。合理安排国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式，全面摸排存量房地产用地未开工情况。实施新增工业用地“标准地”出让，落实现场踏勘严格“净地”出让，供应国有建设用地宗**亩，有效保障了等重点项目落地。结合我区实际，重点摸底调查城镇低效用地，与近期城市更新项目紧密结合，将正在实施的营流路片区、**片区、**片区、蓝谷至胶东国际机场快速路项目，划定四个集中连片区域，共计亩，现已完成低效用地再开发试点项目数据上图入库工作。三是健全机制服务有为。完善“联席会议”和“政策争取”工作机制，开展部门-镇街联席会议，今年先后**街道等余个镇街帮助地铁七号线等重点项目协调解决办成难事余件；分管领导带队周到市局、月跑省厅，紧抓各项政策机遇期、窗口期，在卫片执法、耕地保护、重点项目审批及预借耕地占补指标、土地节约集约利用等工作中争取上级最大支持，确保各项工作早启动、快落实、快见效。四是审批服务提速有效。推进项目工程审批建设“联合踏勘+专家评审+三维实景”模式，审批时间整体节省%以上。实施建设工程“图证分离”审批模式和工程竣工分批次规划核实，助力因文特汽车科技有限公司智能汽车配件产业园等余个项目早投产、增效益，也保障了中南樾府、荣盛等余个住宅项目如期交付，典型经验在国家级媒体刊发推广。
（四）强化规划支撑，谋篇布局优空间。一是持续推进国土空间分区规划编制审批。与市级国土空间规划、各专项规划充分衔接，先后开展部门座谈、镇街调研座谈等工作余次，分区规划于今年月顺利通过区人大常委会审议。完成**镇（含度假区）、**镇国土空间总体规划公示稿成果，**镇、**镇等镇级国土空间总体规划成果进一步深化完善，为进一步加强规划_、推动完善“ 一城、两翼、双轴、多组团”的城镇发展格局提供有力支撑。二是加快推进专项规划和控制性详细规划编制。强化国土空间总体规划对专项规划的传导，聚焦中心城区、旧城区和轨道交通沿线等重点区域，完成《中心城区控制性详细规划》修编、旧城区城市更新规划、轨道交通号线（区段）两侧区域城市设计中间成果；完成开发区两校片区、**街道、**岛省级旅游度假区等部分项目控规调整，为民生及重点项目落地提供坚实规划保障；三是有序推进村庄规划编制工作。统筹确定应编尽编村庄规划数量，完成**镇**村个新村规划编制初步成果，完成**新区里仁村村庄规划批复，助力乡村振兴。
（五）突出生态建设，绿水青山显成效。一是疫木除治见实效。坚持预防与除治并重，深化完善区、镇两级松材线虫病疫情监测、综合除治和监管体系，强化检疫检查、宣传引导、监测普查、疫情防治专业化，完成松褐天牛飞机飞防除治工作，年度松材线虫病疫木集中除治任务已基本完成，进入“死清”除治阶段；二是森林防火下实功。通过“人防+物防+技防”不断提升森林防火综合防控能力，我区申报的市森林防火道路建设工程项目成功获批中央预算内资金投资万元，建设长度**公里，计划年月底完成施工。项目建成后，将有效完善我区林区路网建设布局，进一步提升森林防火应急保障能力；三是生态保护出实招。圆满完成省环保督查工作任务；完成鳌山卫街道射箭口非法开采破坏耕地整改，整治面积约亩，新增耕地**亩，并作为全市首个“耕地司法保护修复示范基地”，开创生态修复与耕地保护一体化的“模式”。
二、存在问题
（一）房地产用地供应量少。因前几年住宅用地供应量较大，目前房地产库存去化周期较长；受房地产市场低迷、优质地块储备不足等因素影响，大部分房企拿地愿望不强。
（二）闲置土地处置难。多数闲置土地成因复杂，认定困难。
（三）田长制工作_建立不完善。虽然建立了_机制明确的耕地保护四级“田长制”体系，但是实际深入执行过程中，仍存在三、四级田长责任分工落实不明确、巡田次数不足等问题，在“早发现、早制止”方面发挥的作用不够，对违规占用耕地问题未及时发现并通过“田长智治”系统上报处置。
（四）违法违规用地依然严峻。因部分群众依法用地意识淡薄，以及目前个别区位为片面追求经济发展，在未办理或未完全办理土地手续的情况下，要求项目提前开工或超范围建设，导致违法用地问题依然存在。
三、2025年工作打算
下一步，自然资源局将认真落实区委、区政府 ……（未完，全文共4528字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《区自然资源局2024年工作开展情况及2025年工作计划》）