关于全区人民调解工作的调研报告

目录/提纲：……
一、基本评价
1、以试点为起点，调解组织触角不断延伸
一是阵地全面覆盖
二是联动机制顺畅
三是业务深度融合
2、以优化促变化，调解队伍水平不断提升
一是培训方式多样化
二是队伍建设专业化
三是典型示范标准化
3、以精准求精进，社会治理实效不断彰显
一是入网格进基层
二是入企业进市场
三是入部门进单位
二、存在问题
1、对人民调解工作重要性的认识有待进一步提高
2、矛盾纠纷多元化解工作机制有待进一步完善
3、人民调解工作的群众认同度有待进一步提升
三、几点建议
1、以“民”为本，强化对人民调解工作的认识
2、以“调”为先，推动矛盾纠纷实质化解
一是优化“三调联动”
二是建强调解队伍
三是规范调解程序
3、以“解”为要，提升基层社会治理效能
一是聚焦营商环境优化
二是推进矛盾纠纷排查
三是加强社会氛围构建
……
关于全区人民调解工作的调研报告

一、基本评价
**年以来，区政府坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在健全工作机制、完善调解组织、强化队伍建设上持续发力，有效排查化解社会矛盾纠纷，最大限度将矛盾化解在基层、消除在萌芽。**年**区人民调解委员会被司法部表彰为“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作表现突出集体，区司法局***获评“全国试点工作突出个人”。
1. 以试点为起点，调解组织触角不断延伸。一是阵地全面覆盖。实施了“***”工程，完善调解阵地，建设四级调解平台，织牢了“纵向到底、横向到边、专业覆盖、深入基层”的组织网络。实体化运行区人民来访中心和区社会矛盾纠纷调处服务中心，设置了“*区、*室、*处置、*速裁”，实现了民意诉求和社会矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的目标。二是联动机制顺畅。完善“警调”“访调”“诉调”对接机制，强化了部门之
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
业进市场。聚力涉企纠纷化解，依托企业、商会成立人民调解组织，建立了**个行业性专业性调委会、**家企业调解组织。**人民调解委员会，系全省首个新业态调委会，年均调处纠纷**余件，及时就地化解纠纷矛盾，确保小事不出园区。三是入部门进单位。联合妇联、人社、卫健、房产等部门建立了家事、劳动、医疗、房产等领域调解组织，实现矛盾纠纷靠前化解，调结率、履行率、满意率均显著提升。
二、存在问题
虽然全区人民调解工作取得了一定成效，但相较于区委的新要求、人民群众的新期待，还存在一定差距。
1. 对人民调解工作重要性的认识有待进一步提高。部分职能部门对人民调解工作重视不够，对发挥人民调解维护_“第一道防线”的地位作用认识不足，没有完全形成部门联动参与矛盾纠纷化解工作合力。部分人民调解组织、兼职调解员对开展矛盾纠纷排查调处工作认识不到位，主动开展排查化解矛盾纠纷的积极性不高。
2. 矛盾纠纷多元化解工作机制有待进一步完善。多元解纷主体参与矛盾化解的主动性没有充分调动，行业调解的专业性没有充分发挥。矛盾纠纷多元化解“一站式”平台入驻单位融合不够深入，实质化、规范化运行程度仍需进一步提升，市场化解纷机制仍需进一步探索。
3. 人民调解工作的群众认同度有待进一步提升。部分群众对人民调解工作了解不够深，对人民调解的有效性存在疑虑、缺乏信任，对人民调解与司法调解、行政调解的认识还比较模糊，仍存在将“遇事找法”简单等同于“遇事找法院”的固有认知，主动选择非诉讼方式解决纠纷的意识不强，人民调解工作的自治性、群众性特点未能充分体现。
三、几点建议
1. 以“民”为本，强化对人民调解工作的认识。一是要深入学习_关于人民调解工作的重要指示精神，全面贯彻《中华人民共和国人民调解法》及相关法律法规，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提高对做好新时代人民调解工作重要性的认识，不断增强做好人民调解工作的自觉性和主动性。二是要深刻理解人民调解工作的人民性，坚持以人民为中心，以人民群众的需求为导向，始终把人民群众的利益放在首位，树立“靠前一步、主动作为”的工作理念，用心用情为人民群众提供更加优质高效智能的调解服务。三是要进一步完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、衔接顺畅的矛盾纠纷多元化解机制，进一步完善领导有力、各负其责、工作协调、运转高效的“大调解”工作格局。
2. 以“调”为先，推动矛盾纠纷实质化解。一是优化“三调联动”。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解之间的协同合作，实现各种矛盾纠纷化解制度对接顺畅、协调联动，相互配合、相互支撑，做实调解先行、应调尽调，有效促进矛盾纠纷及时、就地化解。二是建强调解队伍。把牢调解员的“入口关”，壮大专兼职调解员队伍。探索建立人民调解指导专家库，通过电话咨询、专家建议书、现场指导等方式，为全区矛盾纠纷调处提供智力支持，提高调解专业化水平。积极开展人民调解员等级评定工作，健全等级评定与评优评奖、个案补贴的挂钩机制。突出典型引领，大力宣传和表彰先进典型，营造人民调解员干事创业的良好氛围。三是规范调解程序。完善统一的人民调解操作规程和标准，进一步明确调解流程和要求，确保调解过程的公开、透明和公正。健全投诉举报机制，强化当事人对调解工作的监督和评价，切实提升群众对调解工作的认可度。
3. 以“解”为要，提升基层社会治理效能。一是聚焦营商环境优化。积极完善多元解纷与优化法治化营商环境相互促进机制 ……（未完，全文共2944字，当前仅显示1872字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区人民调解工作的调研报告》）