在2024年全市卫生健康工作总结及2025年重点工作会议上的讲话

在2024年全市卫生健康工作总结及2025年重点工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国、全省卫生健康工作会议精神，全面总结2024年卫生健康工作，统一思想，明确目标，研究部署今年重点任务，动员全系统上下锚定“办人民放心的医疗”目标，铆足攻坚的韧劲、克难的拼劲、苦干的实劲，奋力谱写全市卫生健康事业高质量发展新篇章。会前，李市长就卫生健康工作作出批示，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才6家单位从不同角度作了很好的交流发言，希望大家结合实际，互相学习借鉴。下面，我代表委党委讲四点意见：
一、充分肯定2024年卫生健康工作成绩
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全市卫健系统攻坚克难、砥砺前行的奋进之年、创新之年。一年来，全系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻_总书记重要指示批示精神以及总书记在**考察时的重要指示精神，全心全意谋发展、团结一致勇拼搏，各项工作稳中有进、成效明显：国家卫健委在我市举办专题新闻发布会推广**医改经验；**医共体建设经验得到国家卫健委、省政府主要领导肯定，相关做法入选全国农村公共服务典型案例，国家卫健委在**连续召开三场专题培训交流会，**市卫健委获评全国卫生健康工作先进集体；**县医共体建设经验获中国健康产业“奇璞奖”；**县入选国家传染病医防协同医防融合试点地区，**县人民医院“控规模、调结构、强内涵”做法在全省全国推介。**市、**县人民医院创成三甲医院，**县人民医院创成三乙医院，**县人民医院创成三级医院，县级三级综合医院覆盖率达78%。新增省级重点专科(建设单位)11个，**、**、**都实现了零的突破，总数位居全省第7；市一院创成省骨科区域医疗中心建设单位；市中医院获“国家中医优势专科建设单位”2个；市三院获省科学技术一等奖1项。全市基层机构服务能力达国家推荐标准数144个、覆盖率88%，建成省社区医院102家、覆盖率62%，均列全省第一。
一年来，我们坚定不移抓改革、创机制，医改特色品牌进一步彰显。高位推动重统筹，建立市委书记、市长为“双召集人”的医共体推进机制，印发医共体高质量发展三年行动方案，全市已科学组建15个医共体，实现163个镇卫生院、2228个村卫生室全覆盖。上下联动促下沉，创新成立9个医共体运营发展中心，依托健康驾驶舱，集成建设
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1605字，正式会员可完整阅读）……　
人心理关爱项目试点。获省老年口腔诊治职业能力竞赛和省老年综合评估技能竞赛三等奖。
一年来，我们坚定不移强治理、保稳定，安全发展的坚固防线进一步筑牢。安全生产治本攻坚取得积极成效，市县联动排查整治风险隐患，强化电动自行车等全链条管理。配备专(兼)职安全管理人员800余人，开展各类实景化演练480余次，2.2万人参与，本质安全水平有效提升。信访形势逐步平稳，积极推进信访工作法治化，坚持“周排查、月研判、季调度”，依法化解各类信访矛盾，全年办理信访事项数量同比下降4%。开展网络a全_测试，发现整改中高危网络a全漏洞39个，提升网络a全工作水平。
一年来，我们坚定不移正行风、转作风，全面从严治党进一步深化。扎实开展党纪学习教育，制定党组织书记责任清单，举办市直卫健系统处级领导干部专题读书班2期，开展党纪专题党课76场，典型案例剖析89次。持续推进“六好”党支部建设，60个基本达到“六好”要求，90.3%临床党支部实现“双带头人”。为基层减负成效明显，2024年纳入统计备案的文件、会议数量同比分别下降18%、19%。坚决有力严抓行业治理，持续推进医药领域腐败问题集中整治以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，排查问题298个，整改295个；强化医德医风教育，修订完善相关制度54项，分层分级约谈提醒691场5万余人次，推动行业生态持续净化。
此外，法治建设、综合监督、财务管理、人才人事、干部保健、新闻宣传、对口支援、工青妇等各项工作都取得了新成绩。以上成绩来之不易，得益于市委、市政府坚强领导，离不开社会各界的大力支持，也是全市卫健系统广大干部职工一起干出来的、拼出来的、闯出来的。在此，我代表市卫健委，向全系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市卫生健康工作仍面临一些困难和问题，主要是：优质医疗资源尚不充分、分布还不均衡，核心竞争力有待进一步提升；以公益性为导向的公立医院运行机制尚不健全，公立医院实现高质量发展的外部治理机制有待优化、内部管理质效有待提升；重点人群健康服务与群众需求相比还有差距；全系统风险防范意识还不够强，医药领域腐败问题治理任重道远，等等。这些都需要我们高度重视、积极应对，下决心切实加以解决。
二、牢牢把握当前工作总体要求
2025年是决战“十四五”、谋划“十五五”的承上启下之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市卫生健康工作的总体要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦高质量发展这一主线，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，按照“强基础、补短板、提能力、创特色”思路，以解决群众就地医疗需求为导向，以改革创新增动力，以内涵发展促转型，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，重点在深化综合医改、提升医疗能力、重点人群健康、公共卫生服务、便民惠民实事、事业发展支撑、深化行业治理、优化行业生态等8个方面勇突破，办人民放心的医疗，推进卫生健康事业和人口高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
工作中，要重点把握以下四个方面：
(一)坚持以_总书记关于健康中国建设的重要论述精神统一思想和行动
学深悟透_总书记关于健康中国建设的重要论述精神，是当前做好卫健工作最关键最根本的所在。《_关于健康中国论述摘编》分10个专题，共292段论述，对中国式现代化进程中卫生健康重大理论、制度和实践问题作了系统阐释，为我们推进卫生健康事业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
全系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚持深入学习党的二十届三中全会和_总书记关于健康中国建设重要论述精神，这是跟上党的创新理论、跟上时代发展的政治要求，也是考验干部政治上是否合格、业务上是否成熟的重要标志。大家要把握好这些要求，坚持全面系统学、动态跟进学、深入思考学、联系实际学，对标对表总书记强调的“始终坚持党对卫生健康工作的领导、始终坚持新时代党的卫生与健康工作方针、始终坚持把人民健康放在优先发展的战略位置、建立健全生育支持政策体系、全面深化医药卫生_改革、健全公共卫生体系、促进中医药传承创新发展、倡导文明健康生活方式、着力发挥广大医务人员积极性”等方面，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，经常性对照思考，确保贯彻到底落实到位，确保卫生健康工作始终沿着正确的方向前进。
(二)牢牢把握健康优先的战略机遇，着力坚定高质量发展信心
党的二十大报告强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，把卫生健康工作地位提升到一个新的高度。尤其是经过三年抗疫，党对卫生健康工作的全面领导更加坚强有力，健康在党和国家事业发展全局中的基础性地位和重要支撑作用前所未有凸显，全社会关注健康、追求健康的氛围日益浓厚。
站在新起点，眺望前行路，我们必须紧扣住改革大势、把握好宏观形势、研判准发展趋势，既要看到今年的工作可能比预想的更繁重、更复杂，深化改革之“艰”、能力提升之“难”、服务民生之“重”无不考验着爬坡过坎的能力；更要看到经过这些年的锻长补短、固本培元，市委市政府对卫生健康工作的重视程度越来越高，国家和省对**医改的关注度越来越高，全系统干部职工干事创业的劲头越来越足，卫生健康工作推进的有利因素越来越多。一方面，要推动党委、政府完善定期研究卫生健康工作机制，锤炼在经济社会发展全局中思考谋划工作的能力，健全将健康融入所有政策的实施机制，持续增强卫生健康治理能力；另一方面，要推动完善“三医”协同发展和治理机制，因地制宜学习借鉴三明医改经验，通过政策协同、信息联通、资源共享、功能互补、监管联动，提升医疗卫生服务的整体效能，保障人民健康福祉。只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，敢闯敢干加实干，就一定能战胜各类困难挑战，推动我市卫生健康事业高质量发展乘风破浪、行稳致远。
(三)坚守“人民至上”价值取向，加快破解群众看病急难愁盼问题
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。坚持以人民健康为中心的发展思想，这是我们必须深入践行的根本宗旨。办人民放心的医疗，也是市委市政府对我们的基本要求。我们必须始终从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推动发展，聚焦群众看病就医的急难愁盼，靶向发力、精准施策，不断满足人民对美好生活的新期待。
一方面，坚持问题导向，处理好补齐短板与做优做强的关系。既要围绕“大病不出市”，聚焦发病率高、外转率高的病种，项目化推进内涵提升工程，加强人才队伍引育和专科能力提升，全面提升疑难危重症诊疗能力和医学科技创新水平，打造一批市级医疗中心；又要树牢狠抓基层的鲜明导向，持续推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，筑牢基层卫生健康服务网底。另一方面，坚持需求牵引，处理好严控增量与盘活存量的关系。既要考虑城乡融合发展、人口结构变化、群众健康需求等因素，科学合理规划区域医疗机构和床位规模，为群众就近就医提供更大便利；又要统筹盘活现有医疗资源，加快紧密型医联体和专科专病联盟建设，提升医疗服务整体运行效率，不断提高群众健康获得感。
(四)坚持系统观念，更好统筹发展和安全
卫生健康服务体系是一个多维度、多要素、多环节的专业系统，必须坚持系统观念，不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项卫生健康工作。
要关注人口形势变化对资源配置的影响。当前我市人口发展呈现少子化、老龄化特征，要完善生育支持政策和激励机制，深入研判人口变化对事业发展，尤其是对产科、儿科、老年医学科和妇幼保健、安宁疗护等工作的影响，在制定规划、调配资源等工作中加强预判和应对。要关注公立医院运行对服务体系的影响。当前经济下行压力仍然较大，公立医院运行机制尚不完善，部分医疗卫生机构运行困难，要在积极推动政府落实投入责任的同时，在加强内部精细化管理和提高床位配置水平上用力，在政策允许的范围内增加特需医疗服务供给，不断满足群众多元化的健康需求。要关注医药反腐对行业生态的影响，医药领域反腐已连续五年出现在中央纪委全会报告中，我市医药领域反腐形势仍然不容乐观，近年来系统发生的一些违纪违法案件给全市卫健事业带来了不可弥补的影响，这些都警醒我们务必要保持清醒认识，加强风险防范，扎牢制度笼子，一步不停歇 ……（未完，全文共14058字，当前仅显示4507字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年全市卫生健康工作总结及2025年重点工作会议上的讲话》）