县委书记在县委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨作风建设专题读书班第一次集中学习上的讲话

目录/提纲：……
一、深学细悟_总书记关于作风建设重要论述，以理论清醒筑牢政治忠诚
（一）从历史逻辑看，作风建设是党永葆生机的“传家宝”
（二）从政治逻辑看，作风建设是做到“两个维护”的“试金石”
（三）从实践逻辑看，作风建设是县域治理的“金钥匙”
二、准确把握新时代作风建设的新形势新要求，以历史主动应对风险挑战
（一）传统问题与新型变异交织
（二）显性违纪与隐形失责交织
（三）上级要求与基层惯性交织
三、坚决贯彻中央和省委最新部署要求，以系统思维深化作风建设
（一）强化政治建设统领，把“两个维护”贯穿作风建设全过程
（二）坚持人民至上立场，将群众满意度作为根本评判标准
（三）深化标本兼治路径，完善作风建设制度体系
四、坚决扛牢管党治党政治责任，以“关键少数”带动“绝大多数”
（一）压紧压实政治责任，构建贯通协同的责任链条
（二）深化制度创新监督，织密常态长效的监督网络
（三）厚植清廉文化根基，营造崇廉拒腐政治生态
（四）强化闭环落实机制，提升作风建设治理效能
（五）狠抓“关键少数”示范，发挥头雁引领效应
……
县委书记在县委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨作风建设专题读书班第一次集中学习上的讲话

同志们：

今天，我们开展专题读书班第一次集中学习，既是县委坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署的政治宣誓，也是赓续红色血脉、夯实基层执政根基的庄严承诺。_总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源。”作为服务群众的“最后一公里”，我们更要深刻认识到，作风建设在县域治理中具有基础性、先导性作用，必须以更高站位、更严标准、更实作风推动中央八项规定精神在**县落地生根、化风成俗。下面，我结合近期中央和省委最新精神，讲四个方面的意见。

一、深学细悟_总书记关于作风建设重要论述，以理论清醒筑牢政治忠诚

作风建设是党的建设的永恒主题，是关系党生死存亡的重大政治问题。党的十八大以来，_总书记站在党和国家事业全局的高度，围绕作风建设作出一系列重要论述，深刻阐明了新时代作风建设的政治逻辑、历史逻辑和实践逻辑。中央办公厅2025年1月印发的《关于巩固拓展作风建设成效的指导意见》明确指出：“要把作风建设成效作为检验‘两个维护’的试金石，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。”作为领导干部，我们必须深刻认识到，**县的作风建设不仅关乎一地一域的政治生态，更是贯彻党中央决策部署、夯实党的执政根基的“最后一公里”。

（一）从历史逻辑看，作风建设
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
家留好印象”为由，擅自放宽公务接待标准，将“四菜一汤”变为“四盆一缸”，全年公务接待费超支**万元；**乡党委在落实耕地保护政治任务时搞“数字整改”，通过PS图片伪造复垦现场，虚报复垦面积亩，导致**亩基本农田“非粮化”问题久拖不决。这些问题看似是作风不实，实则是政治执行力层层衰减的典型表现。针对此类问题，县委将严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立“政治要件”闭环落实机制：对_总书记重要指示批示和党中央决策部署，实行“清单化管理—项目化推进—常态化督查—刚性化问责”，每季度召开专题常委会听取落实情况汇报，对连续两次督查排名末位的单位“一把手”启动问责程序，确保“总书记有号令、党中央有部署、**县见行动”成为全县党员干部的政治自觉。

（三）从实践逻辑看，作风建设是县域治理的“金钥匙”

_总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”中央办公厅《关于持续整治群众身边腐败和作风问题的意见》明确要求：“把群众满意作为作风建设的根本标准，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。”县作为农业大县、人口大县，2024年民生领域信访量占全县信访总量的*%，其中涉及干部作风的问题占比高达**%。这深刻警示我们：基层作风建设抓不好，再好的惠民政策也会在“最后一公里”变形走样，再宏伟的发展蓝图也会成为“空中楼阁”。

从我县实践看，作风建设与群众获得感存在显著正相关。去年**乡推进高标准农田建设项目时，未充分听取群众意见，强制户农民改种高价经济作物，因缺乏技术指导导致亩绝收，直接损失**万元，引发大规模_性事件；**局在审批村安全饮水工程时，以“手续不全”为由拖延个月，村民不得不购买高价桶装水，人均年支出增加**元。而与之形成鲜明对比的是，**镇**村“两委”班子坚持“民事民议、民事民办”，通过“村民说事会”收集意见条，创新“村集体+农户”模式发展产业，带动人均增收**元，该村连续三年零上访、零投诉。正反两方面案例印证了总书记“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”的朴素真理。县委将把群众满意度作为作风建设核心指标，每季度开展“群众评作风、干部转作风”活动，对评议排名后位的单位主要负责人进行约谈，倒逼党员干部走出办公室、走进农家院，用“脚底板”丈量民情，用“泥腿子”贴近民心。

二、准确把握新时代作风建设的新形势新要求，以历史主动应对风险挑战

中央办公厅、国务院办公厅《关于2025年加强基层减负赋能若干措施的通知》指出：“基层作风建设要聚焦群众急难愁盼，坚决纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义。”对照中央要求和我县实际，当前作风建设面临“三个交织”的复杂形势。

（一）传统问题与新型变异交织。2024年全县查处违反中央八项规定问题件，其中既有违规吃喝、收送礼品等“老问题”（占比*%），也有“快递送礼”“电子红包”等隐形变异现象（同比上升**%）。**局某科长通过虚开办公耗材发票套取资金**万元用于宴请；**镇以“数字乡村”名义摊派**万元购买无用设备，暴露出“四风”问题穿上“科技马甲”的新动向。

（二）显性违纪与隐形失责交织。省委书记**同志在全省作风建设推进会上指出：“不担当不作为是最大的作风顽疾。”我县个重点项目因干部“躺平”滞后超个月，导致家企业撤资；**街道在化解信访积案时“击鼓传花”，致使起矛盾升级为_事件。这类“软腐败”危害更甚于显性违纪，必须用政治“显微镜”深查细照。

（三）上级要求与基层惯性交织。尽管中央三令五申为基层减负，但督查发现，乡镇干部年均参会次、填表份、迎检轮；**村为应付检查花费**万元刷白农房外墙，却未解决**个自然村污水横流问题。这反映出“以形式主义反对形式主义”的怪圈，必须从思想根源上破题。

三、坚决贯彻中央和省委最新部署要求，以系统思维深化作风建设

中央纪委五次全会将2025年定为“作风建设深化拓展年”，省委配套出台《关于推进作风建设常态长效的二十条措施》。我们要立足县域实际，重点强化“三个导向”。

（一）强化政治建设统领，把“两个维护”贯穿作风建设全过程。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将作风建设纳入县委常委会“第一议题”、理论学习中心组“必修课题”、民主生活会“对照检查重点”。针对乡在落实“双碳”战略中搞“一刀切”关停养殖场、导致户返贫的教训，建立“政治要件”闭环落实机制，做到“总书记有号令、党中央有部署、**县见行动”。

（二）坚持人民至上立场，将群众满意度作为根本评判标准。深入贯彻中办《关于持续整治群众身边腐败和作风问题的意见》，在教育医疗、养老社保等领域开展“点题整治”。对镇克扣名低保户补贴**万元、村虚报耕地地力补贴亩等典型案例挂牌督办，推行“纪委委员包案、群众代表评案、整改结果公示”机制，让群众感受到正风肃纪就 ……（未完，全文共4955字，当前仅显示2610字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在县委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨作风建设专题读书班第一次集中学习上的讲话》）