在2025年县旅游产业高质量发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定**县旅游产业发展的信心决心
二、正视问题，找准**县旅游产业发展的短板不足
三、明确目标，把握**县旅游产业发展的重点任务
（一）推动旅游资源深度整合，构建全域旅游发展格局
（二）加强旅游产品创新研发，满足游客多样化需求
（三）提升旅游服务质量水平，树立**旅游良好形象
（四）优化旅游线路规划设计，打造精品旅游线路
（五）加大旅游宣传营销力度，提升**旅游知名度美誉度
四、强化保障，凝聚**县旅游产业发展的强大合力
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大政策支持，优化发展环境
（三）强化企业主体，激发企业活力
（四）加强行业监管，规范市场秩序
（五）营造良好氛围，动员社会参与
……
在2025年县旅游产业高质量发展座谈会上的讲话

同志们：
在春意盎然、万物蓬勃生长的美好时节，我们相聚在博物馆二楼会议室，召开2025年**县旅游产业高质量发展座谈会。这次会议由县文体广旅局牵头组织，县委常委、组织部部长**同志、**景区管理委员会副主任、文体广旅局党组书记**同志出席会议并讲话，我们还特别邀请了**文旅集团院长**先生和**镇人民政府相关负责人，以及县域内重点旅游企业、酒店代表等参加座谈。在此，我代表县委、县政府，向各位来宾、各位企业代表的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持**县旅游产业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
旅游产业作为**县的重要支柱产业之一，承载着推动县域经济发展、促进群众增收致富的重要使命。近年来，我们始终高度重视旅游产业发展，坚持把旅游业作为调结构、转方式、惠民生的重要抓手，不断加大投入力度，完善基础设施，优化发展环境，全县旅游产业呈现出蓬勃发展的良好态势。今天召开这个座谈会，就是要搭建一个政企高效对接的沟通平台，让政府部门与旅游企业之间深入交流、凝聚共识，共同探讨旅游产业高质量发展的新思路、新举措，有效解决产业发展中存在的问题，为推动**县旅游产业规划落地实施、打造全域旅游发展新格局奠定坚实基础。
一、肯定成绩，坚定**县旅游产业发展的信心决心
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各部门（单位）和旅游企业的共同努力下，**县旅游产业取得了显著成效，已经成为县域经济发展的重要增长极。
从旅游经济指标来看，全县旅游接待人数和旅游综合收入连续多年保持较快增长。以过去五年为例，2020年全县旅游接待人数为200万人次，旅游综合收入达到10亿元；到2024年，旅游接待人数增长至500万人次，旅游综合收入突破30亿元，年均增长率分别达到25%和32%。这样的增长速度，在全疆乃至全国同类地区中都处于前列。尤其是可可托海景区，作为国家5A级旅游景区，凭借其独特的地质
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不够丰富，涵盖的景区（点）和服务项目还比较单一；运营机制不够灵活，在门票销售、游客接待等方面还存在一些不畅的环节。
二是旅游产品创新能力不足。目前，**县旅游产品仍以传统的观光旅游为主，参与性、体验性、互动性强的高端旅游产品相对较少，难以满足游客日益多样化、个性化的需求。在文化旅游产品开发方面，虽然我们挖掘了一些少数民族文化元素，但大多停留在表面，没有深入挖掘文化内涵，缺乏具有代表性和影响力的文化旅游品牌。比如，哈萨克族的阿肯弹唱、回族的花儿等文化资源，还没有得到充分的开发和利用，只是在一些节庆活动中简单呈现，没有形成常态化、市场化的文化旅游产品。此外，旅游与其他产业的融合深度还不够，乡村旅游、工业旅游、研学旅游等新兴旅游产品还处于起步阶段，规模较小，档次不高，竞争力不强。
三是旅游服务质量有待提升。随着旅游产业的快速发展，游客对服务质量的要求越来越高，但我们的旅游服务水平还不能完全适应游客的需求。在景区服务方面，存在着导游讲解水平参差不齐、景区标识不够清晰、环境卫生管理不到位等问题；在酒店、餐饮等服务行业，存在着服务意识不强、服务流程不规范、服务设施老化等问题。这些问题的存在，不仅影响了游客的旅游体验，也损害了**县旅游的整体形象。比如，有游客反映，在一些景区，导游只是简单地介绍景点的基本情况，缺乏生动有趣的讲解和互动，让游客感觉枯燥乏味；在一些酒店，客房卫生打扫不及时，餐饮服务不够贴心，导致游客满意度下降。
四是旅游人才短缺问题突出。旅游产业的发展离不开高素质的人才支撑，但目前**县旅游人才短缺问题较为严重。一方面，缺乏旅游规划、营销、管理等方面的专业人才，导致旅游产业发展缺乏科学的规划和有效的营销手段；另一方面，旅游从业人员整体素质不高，服务技能和服务意识有待进一步提升。特别是在基层旅游企业和景区，从业人员大多没有经过专业培训，业务水平较低，难以提供高质量的服务。比如，一些旅游企业在制定发展战略和营销方案时，由于缺乏专业人才的指导，往往存在盲目性和随意性，效果不佳；在景区管理中，由于管理人员缺乏专业知识和管理经验，导致景区运营效率不高，服务质量难以保证。
五是旅游宣传营销力度不够。**县旅游资源丰富，但知名度和美誉度还不够高，很多游客对**县的旅游资源还不够了解。我们的宣传营销手段还比较传统，主要依赖于政府主导的宣传活动和旅行社的推广，缺乏市场化、精准化的营销手段。在新媒体营销方面，虽然我们也开展了一些工作，但效果还不够理想，没有充分发挥微信、微博、抖音等新媒体平台的优势，没有形成全方位、多层次的宣传营销格局。比如，我们在抖音上开设了**县旅游官方账号，但粉丝数量较少，视频内容质量不高，传播力和影响力有限，没有很好地起到宣传推广**县旅游的作用。
对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施加以解决。只有这样，才能推动**县旅游产业持续健康发展。
三、明确目标，把握**县旅游产业发展的重点任务
当前，**县旅游产业正处于转型升级、提质增效的关键时期。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于旅游产业发展的决策部署，按照县委、县政府的工作要求，以打造全域旅游发展新格局为目标，突出重点，精准发力，推动旅游产业高质量发展。
（一）推动旅游资源深度整合，构建全域旅游发展格局
一是加强景区（点）之间的联动发展。打破景区（点）之间的行政壁垒和地域限制，建立健全景区（点）合作机制，加强在旅游线路设计、宣传营销、资源共享等方面的合作。以可可托海景区为核心，整合额尔齐斯大峡谷、三号矿坑、塔拉特村等周边景区（点）资源，打造一批跨景区（点）的精品旅游线路，实现景区（点）之间的优势互补、协同发展。比如，可以设计一条“地质奇观+民俗文化+乡村体验”的旅游线路，让游客在游览可可托海的地质景观、感受哈萨克族的民俗文化的同时，还能体验塔拉特村的乡村生活，丰富游客的旅游体验。
二是优化“一票通”产品设计和运营机制。针对新疆远方旅游有限公司与北疆明珠旅游有限责任公司联合推出的“一票通”产品，组织相关部门和企业进行深入的市场调研，精准定位目标客户_，根据不同游客的需求，丰富产品内容，增加更多的景区（点）和服务项目，如餐饮、住宿、交通等优惠服务，提高产品的性价比和吸引力。同时，建立灵活的运营机制，加强与线上旅游平台的合作，实现门票的便捷销售和预约，提高游客的购票和入园效率。此外，还要加强对“一票通”产品的宣传推广，通过新媒体平台、旅行社等渠道，广泛宣传产品的优势和特色，提高产品的知名度和销售量。
三是推进旅游与其他产业的深度融合。坚持“旅游+”发展理念，推动旅游与农业、工业、文化、体育、康养等产业融合发展，培育新的旅游业态和经济增长点。在旅游+农业方面，依托**县丰富的农业资源，打造一批乡村旅游示范点，发展休闲农业、观光农业、体验农业等，让游客在享受田园风光的同时，体验农耕文化和农产品采摘的乐趣。比如，可以在塔拉特村等乡村地区，建设农业观光园、采摘园、农家乐等，推出“乡村旅游+农产品销售”的模式，促进农民增收致富。在旅游+工业方面，利用三号矿坑等工业遗址资源，开发工业旅游项目，让游客了解**县的工业发展历史和成就，感受工业文化的魅力。在旅游+文化方面，深入挖掘哈萨克族、回族等少数民族文化内涵，打造一批具有浓郁民族特色的文化旅游项目，如民族文化博物馆、民俗体验园、文化演艺等，让游客在旅游中感受和体验当地的文化特色。在旅游+体育方面，依托可可托海的冰雪资源，举办国际滑雪赛事、冰雪运动节等活动，打造冰雪运动旅游品牌，吸引更多的体育爱好者和游客前来参与和体验。在旅游+康养方面，利用**县良好的生态环境和丰富的温泉资源，开发康养旅游项目，建设康养度假村、温泉疗养院等，为游客提供休闲、养生、度假的好去处。
（二）加强旅游产品创新研发，满足游客多样化需求
一是加大对新旅游产品的研发投入。鼓励旅游企业加大研发投入，成立专门的产品研发团队，深入研究游客需求变化趋势，结合**县旅游资源特色，开发一批具有创新性、差异性的旅游产品。支持企业与高校、科研机构合作，开展旅游产品研发和创新，提高产品的科技含量和文化内涵。比如，可以利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等新技术，开发沉浸式旅游体验项目，让游客在游览过程中获得更加真实、生动的体验。
二是打造高端旅游产品和品牌。针对高端游客市场，开发一批高品质的旅游产品，如高端定制旅游、奢华度假旅游、商务会展旅游等。加强对旅游产品的品牌建设，注重产品的品质和服务，树立良好的品牌形象。比如，可可托海景区可以打造国际一流的冰雪度假目的地，吸引国内外高端游客前来体验；塔拉特村可以打造高端乡村民宿品牌，为游客提供舒适、温馨、个性化的住宿服务。
三是推出季节性旅游产 ……（未完，全文共7893字，当前仅显示3638字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年县旅游产业高质量发展座谈会上的讲话》）