在2025年市突发事件应对处置工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识突发事件应对处置工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前突发事件应对处置工作的形势任务，清醒认识存在的问题和不足
一是应急管理_机制不断完善
二是应急救援力量不断增强
三是应急保障能力不断提高
四是宣传教育工作不断深化
一是思想认识还不够到位
二是情景构建思维还不够牢固
三是应急机制还不够完善
四是应急处置能力还不够强
五是舆论引导和信息发布工作还不够及时主动
三、全面落实突发事件应对处置工作的重点要求，着力提升应对处置能力和水平
（一）牢固树立情景构建思维，提高应急处置的前瞻性和针对性
一是要加强风险评估和情景分析
二是要加强应急预案管理
三是要加强应急知识储备
（二）完善五个机制，构建科学高效的应急处置工作体系
一是完善应急响应机制
二是完善应急指挥部运行机制
三是完善内部协同应对处置机制
四是完善舆论引导机制
五是完善信息发布机制
（三）抓好四个环节，聚焦短板痛点提升应急处置实效
一是抓好现场处置环节
二是抓好信息上报环节
三是抓好信息发布环节
四是抓好yq应对环节
一是要把责任心强、相对固定的业务骨干选任到应急处突的重要岗位上
二是要把突发事件应对处置流程化、模板化
三是要加强突发事件的拉动演练
四、着力强化突发事件应对处置工作的支撑保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压……
在2025年市突发事件应对处置工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市突发事件应对处置工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于突发事件应对处置的决策部署，总结工作、分析形势、部署任务，进一步提升全市突发事件应对处置能力和水平，切实保障人民群众生命财产安全和_。刚才，市应急管理局党委委员、三级调研员**同志和市应急救援指挥保障中心主任**同志分别就突发事件前方现场应对处置、后方应急指挥部应对处置和信息报告发布等内容做了专题培训，各县（市、区）应急局主要负责同志进行了交流发言，讲得都很到位，具有很强的针对性和指导性。市应急管理局党委书记、局长、一级调研员**同志还将对全市突发事件应对处置工作做出安排部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、充分认识突发事件应对处置工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
突发事件应对处置是应急管理工作的核心环节，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会发展大局，关系到党和政府的形象声誉。近年来，全球气候变化加剧，各类自然灾害频发多发，安全生产形势依然严峻复杂，社会矛盾纠纷交织叠加，突发事件呈现出类型多样、成因复杂、连锁反应强、处置难度大等特点。从我市情况来看，我们面临着自然灾害
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加大了应急物资储备投入，建立了应急物资储备库，完善了应急物资调配机制，加强了应急通信、交通等基础设施建设，为突发事件应对处置提供了有力保障。四是宣传教育工作不断深化。通过开展应急知识宣传普及活动、应急演练等，提高了公众的应急意识和自救互救能力，营造了全社会共同参与应急管理的良好氛围。
但是，我们也要清醒地认识到，当前我市突发事件应对处置工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是思想认识还不够到位。部分地方和部门对突发事件应对处置工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，应急管理工作重视程度不够，投入不足，措施落实不到位。二是情景构建思维还不够牢固。在突发事件应对处置过程中，缺乏对可能发生的突发事件情景的提前构建和分析，导致应急处置预案针对性和可操作性不强，应对措施不够科学有效。三是应急机制还不够完善。应急响应、指挥协调、信息共享、部门协同等机制还存在一些薄弱环节，信息报告不及时、不准确、不全面的问题仍然存在，跨部门、跨区域协同联动不够顺畅。四是应急处置能力还不够强。应急救援队伍专业化水平不高，装备配备不足，应急物资储备结构不合理，部分基层应急管理机构和人员能力素质不能适应工作需要。五是舆论引导和信息发布工作还不够及时主动。在突发事件发生后，有时不能及时、准确地发布信息，导致谣言传播，引发社会恐慌，影响应对处置工作的顺利开展。
三、全面落实突发事件应对处置工作的重点要求，着力提升应对处置能力和水平
会议指出，突发事件处置要具备一个思维、完善五个机制、抓好四个环节。我们要深刻理解和把握这些要求，结合我市实际，认真抓好落实。
（一）牢固树立情景构建思维，提高应急处置的前瞻性和针对性
情景构建思维是突发事件应对处置的重要理念，它要求我们在应对突发事件时，提前对可能发生的情景进行构建和分析，制定针对性的应对措施。一是要加强风险评估和情景分析。各级各部门要结合本地区、本行业实际，全面梳理可能存在的风险隐患，开展风险评估和情景分析，构建不同类型、不同等级的突发事件情景，明确各类情景下的应急处置目标、任务和措施。比如，针对洪涝灾害，要构建不同降雨量、不同洪水水位下的情景，分析可能造成的影响和危害，制定相应的人员转移、抢险救援、物资保障等措施。二是要加强应急预案管理。以情景构建为基础，修订完善各类应急预案，增强预案的针对性和可操作性。要加强预案的培训和演练，让应急处置人员熟悉预案内容和流程，提高应对突发事件的实战能力。今年，全市要组织开展各类应急演练不少于200场次，其中市级层面组织综合应急演练不少于5场次。三是要加强应急知识储备。收集整理国内外突发事件应对处置的典型案例，建立案例库，从中吸取经验教训，丰富应急处置知识和方法，提高应对复杂突发事件的能力。
（二）完善五个机制，构建科学高效的应急处置工作体系
一是完善应急响应机制。建立健全分级响应、区域联动、军地协同的应急响应机制，明确不同等级突发事件的响应程序和措施，确保在突发事件发生后能够迅速、有效地启动应急响应。加强与周边地区的应急合作，建立应急资源共享、信息互通、协同处置的区域联动机制，提高跨区域应急处置能力。加强军地应急联动，建立军地应急指挥协调机制，完善军地应急资源调配、信息共享等制度，充分发挥军队在应急救援中的重要作用。二是完善应急指挥部运行机制。明确应急指挥部的组织架构、职责分工和工作流程，加强应急指挥部的建设和管理，提高指挥部的决策效率和指挥协调能力。在突发事件发生后，应急指挥部要迅速成立，统一指挥、协调各方力量开展应急处置工作，确保各项工作有序推进。三是完善内部协同应对处置机制。加强部门之间的沟通协调，建立健全部门协同联动工作机制，明确各部门在突发事件应对处置中的职责分工，形成工作合力。应急管理部门要发挥综合协调作用，加强与公安、消防、卫健、交通、水利等部门的协同配合，共同做好突发事件应对处置工作。四是完善舆论引导机制。建立健全突发事件舆论引导工作机制，加强与媒体的沟通合作，及时、准确、全面地发布突发事件信息，主动回应社会关切，引导舆论导向。要加强yq监测和分析，及时发现和掌握yq动态，对不实信息和谣言及时进行澄清和处理，避免引发社会恐慌。五是完善信息发布机制。制定突发事件信息发布制度，明确信息发布的内容、方式、时机和责任主体，确保信息发布及时、准确、规范。在突发事件发生后，要第一时间发布简要信息，随后根据事件处置进展情况及时发布后续信息，做到信息发布公开透明。
（三）抓好四个环节，聚焦短板痛点提升应急处置实效
一是抓好现场处置环节。现场处置是突发事件应对处置的关键环节，直接关系到处置效果。应急处置人员到达现场后，要迅速了解情况，制定科学合理的处置方案，采取有效的处置措施，全力开展抢险救援、人员转移、险情控制等工作。要注重现场指挥协调，建立统一的现场指挥体 ……（未完，全文共5601字，当前仅显示2582字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市突发事件应对处置工作会议上的讲话》）