对完善药监行政执法内部监督机制的几点思考

目录/提纲：……
一、充分认识开展行政执法内部监督的重要意义
（一）有利于提高药监执法人员的执法水平，推进依法行政
（二）有利于维护行政相对人的合法权益，促进医药经济健康发展
（三）有利于保障药监机关履行法定职责，维护药监部门的社会形象
二、完善行政执法内部监督机制应体现三个原则
（一）行政执法内部监督机制要体现“有力”原则
（二）行政执法内部监督机制要体现“有序”原则
（三）行政执法内部监督机制要体现“有效”原则
二是行政执法内部监督机制要具有长效机制，体现可操作性
三、认真研究行政执法内部监督中存在的问题
一是执法监督缺少统一的法规依据
二是执法监督工作任务重，人员少，基层机构不健全
三是执法人员的执法水平有待进一步提高
四、完善药监行政执法内部监督机制，推进依法行政的措施
一是“事前”约束机制
二是“事中”动态监督机制
三是“事后”检查机制
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　　法国伟大的思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一文中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”在依法治国的今天，这个界限是由法律法规来设定，是由执法监督来实现的。随着全国药品监督管理_的建立和完善，规范行政执法行为和完善行政执法监督工作，已经越来越重要。实施有效的行政执法监督，才能更好地实现药品监管职责，提高依法行政水平，保证人民使用药械安全有效，促进医药经济健康发展。
　　
　　一、充分认识开展行政执法内部监督的重要意义。
　　
　　药监部门作为药品这种特殊商品的国家法定行政监管行政机关，开展行政执法内部监督，就是要全面履行药品监管职责，推进依法行政，确保人民用药安全有效和促进医药经济健康发展。它的意义主要有以下几个方面：
　　
　　（一）有利于提高药监执法人员的执法水平，推进依法行政。在药监行政执法过程中，由于受药监行政执法人员业务水平的限制或认识上的偏差，工作中难免会出现一些疏漏。通过在药监机关内部，实施全过程
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