区税务局长在2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上关于加强作风建设研讨发言材料

目录/提纲：……
（一）加强作风建设是践行“两个维护”的必然要求
（二）加强作风建设是优化税收营商环境的关键举措
（三）加强作风建设是推动税收现代化的重要保障
二、坚持问题导向，清醒认识当前作风建设的突出短板
（一）形式主义、官僚主义顽疾尚未根除
一是“文山会海”隐形变异
二是“痕迹管理”异化走样
三是“指尖上的形式主义”禁而未绝
（二）服务纳税人意识树得不牢
一是“冷硬横推”现象时有发生
二是“政策落实最后一公里”不畅
三是“新官不理旧账”问题突出
（三）纪律规矩意识有待强化
一是“八小时之外”监管缺失
二是“微腐败”问题禁而未绝
三是“慢作为、不作为”依然存在
三、聚焦重点突破，以务实举措推动作风建设走深走实
（一）实施“三大工程”，筑牢作风建设根基
一要实施“思想铸魂”工程
二要实施“能力提升”工程
三要实施“文化浸润”工程
（二）开展“三项整治”，破解作风突出问题
一要开展“形式主义官僚主义”专项整治
二要开展“服务质效”专项整治
三要开展“纪律作风”专项整治
（三）健全“三项机制”，巩固作风建设成效
一要健全“考核评价”机制
二要健全“监督问责”机制
三要健全“容错纠错”机制
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区税务局长在2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上关于加强作风建设研讨发言材料

同志们：
今天，我们围绕“加强作风建设”这一主题开展专题研讨，这是贯彻落实党的二十届四中全会精神、深化税务系统全面从严治党的重要举措，也是推动新发展阶段税收现代化建设的现实需要。作为基层税务局党委书记、局长，我深刻认识到，作风建设永远在路上，必须以“永远在路上”的韧劲和“刀刃向内”的勇气，持续推动全局作风建设向纵深发展。下面，我结合工作实际，谈三点体会。
（一）加强作风建设是践行“两个维护”的必然要求
税务机关首先是政治机关，税务干部的第一身份是政治干部，必须始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。近年来，从中央纪委国家监委通报的案例看，一些地方税务部门存在“吃拿卡要”“冷硬横推”等作风问题，严重损害纳税人缴费人利益，侵蚀党的执政根基。例如，某省税务局干部在留抵退税审核中“推诿拖延”，导致企业资金链断裂，引发_性上访；某市税务所工作人员在服务中“态度恶劣”，被纳税人投诉曝光，造成恶劣社会影响。这些问题警示我们，税务作风问题不是“小事”，而是关乎党的形象、关乎民心向背的“大事”。作风问题本质上是政治问题，纳税人缴费人对税务部门的“第
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政策也难以落地见效，再先进的系统也难以发挥作用。作风就是战斗力，作风就是落实力。我们必须以作风建设凝聚改革共识，引导干部在改革中勇挑重担、攻坚克难，为税收现代化提供坚强保障。
二、坚持问题导向，清醒认识当前作风建设的突出短板
（一）形式主义、官僚主义顽疾尚未根除
形式主义、官僚主义是阻碍作风建设的“毒瘤”，其顽固性、反复性远超预期。一是“文山会海”隐形变异。部分科室以“落实工作”为名，频繁召开会议、下发文件，导致基层干部陷入“材料报表”泥潭。例如，某分局曾因同一事项连续收到3份不同科室的通知，要求报送相同数据，且上报格式、时限要求均不一致，干部不得不反复修改、重复报送，甚至出现“白天开会填表、晚上加班干活”的荒诞现象。二是“痕迹管理”异化走样。个别干部为应对考核，过度留痕、造假留痕，如某所干部为显示“入户走访”，编造虚假走访记录，甚至伪造纳税人签字，将“工作留痕”异化为“痕迹工作”。三是“指尖上的形式主义”禁而未绝。微信工作群、政务APP过多过滥，干部日均处理群消息超2小时，挤占服务纳税人时间。某分局干部曾吐槽：“每天光回复‘收到’就要花半小时，哪有时间钻研业务？”更有个别干部利用政务APP“打卡签到”功能，找人代签、虚假定位，将“数字留痕”变为“数字游戏”。
（二）服务纳税人意识树得不牢
服务纳税人意识淡薄是作风建设的“痛点”，暴露出部分干部宗旨意识弱化、群众观念缺失。一是“冷硬横推”现象时有发生。部分干部在服务中“脸难看、话难听、事难办”，如某窗口人员因纳税人咨询政策时“语气不耐烦”，被投诉至“12366”热线，经调取监控核实，该干部全程未起身迎接、未微笑服务，甚至出现“摆手示意”“低头玩手机”等不当行为。二是“政策落实最后一公里”不畅。部分干部对政策“一知半解”，解答咨询“照本宣科”，导致企业“听得懂、不会用”。例如，某企业在享受增值税留抵退税时，因干部“政策解读不准确”，将“允许抵扣的进项税额”误读为“实际缴纳的增值税”，导致企业多缴税款长达半年，直至企业自行发现才予以更正。三是“新官不理旧账”问题突出。部分干部对历史遗留问题“推诿扯皮”，如某企业因土地增值税清算争议，历时3年未解决，期间更换3任管理员均以“历史问题”“情况复杂”为由推脱，企业财务人员无奈表示：“每次咨询都像‘踢皮球’，问题永远在‘研究’中。”
（三）纪律规矩意识有待强化
纪律规矩意识缺失是作风建设的“风险点”，一些干部心无敬畏、行无底线，严重损害税务部门形象。一是“八小时之外”监管缺失。个别干部存在“违规吃喝”“酒驾醉驾”等问题，如某分局干部因酒后驾驶被公安机关查获，造成恶劣影响，经查实，该干部曾多次参与“私人会所”聚餐，甚至存在“吃老板”“吃下级”等违纪行为。二是“微腐败”问题禁而未绝。少数干部利用审批权、执法权“雁过拔毛”，如某所干部在税务注销中“索要好处费”，被立案审查，经查实，其通过拖延审批时限迫使企业“表示”，甚至明码标价“加急费”“茶水费”。三是“慢作为、不作为”依然存在。部分干部对纳税人诉求“久拖不决”，如某企业反映的发票增量问题，拖延2个月未处理，导致企业因无法开票丢失订单，直接经济损失超50万元，企业负责人痛心疾首：“税务部门的‘不作为’，比税收本身更让我们寒心！”
三、聚焦重点突破，以务实举措推动作风建设走深走实
（一）实施“三大工程”，筑牢作风建设根基
一要实施“思想铸魂”工程。将_总书记关于作风建设的重要论述纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”必学内容，开展“作风建设大家谈”“我为纳税人办实事”主题党日活动。例如，邀请省委党校专家就“作风建设与税收现代化”进行专题辅导，组织干部赴延安革命纪念馆开展沉浸式教育，通过“重走长征路”“情景党课”等形式，引导干部树牢“以纳税人缴费人为中心”的理念。同时，开展“作风建设微党课”比赛，鼓励干部结合留抵退税、土地增值税清算等具体业务，讲述“用作风攻坚推动改革攻坚”的鲜活案例，让理论学习入脑入心。
二要实施“能力提升”工程。开展“岗位大练兵、业务大比武”，针对留抵退税、土地增值税清算等高风险业务，组织“政策解读擂台赛”“风险应对模拟战”。例如，每季度举办“税务精英挑战赛”，设置“政策速答”“风险应对”“情景模拟”等环节，对排名靠前的干部授予“业务能手”称号并纳入人才库。同时，引入“VR模拟办税系统”，让干 ……（未完，全文共4458字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《区税务局长在2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上关于加强作风建设研讨发言材料》）