在市网约车合规经营攻坚提升专项行动会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦问题短板全面排查整治网约车行业突出隐患
（一）紧盯平台公司主体责任坚决整治接入不合规车辆和驾驶员问题
（二）强化车辆和驾驶员资质审核从源头把好准入关口
（三）加强动态监管严厉打击违规派单等违法行为
二、坚持标本兼治建立健全网约车合规经营长效机制
（一）完善政策法规体系为行业发展提供制度保障
（二）加强部门协同联动形成监管合力
（三）引导行业自律营造良好发展环境
三、强化责任担当确保专项行动取得实实在在成效
（一）压实工作责任明确第一责任人
（二）加强宣传引导营造良好舆论氛围
（三）注重总结提升建立长效评估机制
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在市网约车合规经营攻坚提升专项行动会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市网约车合规经营攻坚提升专项行动会议。这是一次聚焦交通运输领域突出问题、推动行业高质量发展的重要会议。刚才，我们传达了《全市网络预约出租汽车合规经营攻坚提升专项行动方案》，对当前网约车行业存在的问题进行了深入剖析，对下一步工作作出了具体部署。近年来，随着互联网经济的快速发展，网约车作为一种新型出行方式，凭借便捷、高效的特点，迅速融入市民生活，在满足多样化出行需求、缓解交通压力、促进就业等方面发挥了积极作用。但我们也要清醒地看到，部分网约车平台公司和驾驶员存在接入不合规车辆、违规派单、未取得合法营运资质等问题，这些行为不仅扰乱了正常的交通运输市场秩序，更对乘客的生命财产安全构成了严重威胁。此次会议的召开，就是要动员全市交通运输系统上下统一思想、凝聚共识，以壮士断腕的决心和求真务实的作风，全面提升网约车合规率，推动行业规范健康发展。
当前，网约车行业正处于转型发展的关键时期，合规经营既是行业可持续发展的必然要求，也
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员信息，建立动态管理台账，对未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的车辆和驾驶员，要在规定时间内完成清退。各平台公司要制定详细的整改计划，明确时间表、路线图和责任人，确保6月底前不合规车辆和驾驶员清零。市交通运输局将建立平台公司合规经营考核机制，对整改不力、拒不配合的企业，采取暂停新用户注册、下架不合规车辆、罚款等严厉措施，严格落实"一案双罚"，既处罚平台公司，又处罚相关驾驶员。比如，去年我市对某违规平台公司开出了50万元的罚单，起到了很好的震慑作用，今年我们要继续保持高压态势，加大执法力度，让违规企业付出沉重代价。
（二）强化车辆和驾驶员资质审核从源头把好准入关口
各县（市、区）交通运输主管部门要会同公安、市场监管等部门，建立联合审核机制，严格审核网约车车辆和驾驶员资质。车辆方面，要严格按照《**市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》要求，核查车辆轴距、排量、安全性能等指标，确保车辆符合国家标准和我市规定。驾驶员方面，要加强背景审查，核查有无犯罪记录、交通违法记录、吸毒史等，坚决杜绝不符合条件的人员进入网约车行业。据统计，去年我市在资质审核中，共发现200余起驾驶员有犯罪记录或严重交通违法记录的情况，及时将这些人员挡在了行业门外，从源头上减少了安全隐患。接下来，我们要进一步优化审核流程，利用大数据技术提高审核效率，确保每一辆车、每一名驾驶员都合规合法。
（三）加强动态监管严厉打击违规派单等违法行为
要充分利用网约车监管信息交互平台，实时监测平台公司派单情况，对向不合规车辆和驾驶员派单的行为，做到及时发现、及时处置。市交通运输综合行政执法支队要加大路面巡查力度，采取定点检查与流动巡查相结合、白天检查与夜间突击相结合的方式，重点查处未取得经营许可擅自从事网约车经营活动、线上线下车辆驾驶员不一致、不按规定提供运输服务等违法行为。去年，我们在专项执法行动中，累计查处各类网约车违法案件300余起，有效遏制了违规经营行为。今年，我们要继续保持执法高压态势，每月开展不少于4次集中执法行动，形成强大的震慑效应，让违规者不敢违法、不能违法、不想违法。
二、坚持标本兼治建立健全网约车合规经营长效机制
（一）完善政策法规体系为行业发展提供制度保障
要结合我市实际，进一步完善网约车管理政策，细化操作流程，明确各部门职责分工，形成权责清晰、监管有力的管理体系。市交通运输局要会同司法、市场监管等部门，对现行的《**市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行评估和修订，及时解决政策执行中存在的问题。比如，针对部分驾驶员反映的办证流程繁琐问题，我们要简化办事程序，推行"一站式"服务，让驾驶员在一个窗口就能完成所有手续的办理。同时，要加强政策宣传，通过召开座谈会、发放宣传资料、线上培训等方式，让平台公司和驾驶员了解政策要求，自觉遵守法律法规。
（二）加强部门协同联动形成监管合力
网约车监管涉及交通、公安、市场监管、网信、税务等多个部门，必须建立健全协同监管机制，形成工作合力。各部门要加强信息共享，建立定期联席会议制度，及时通报工作进展情况，研究解决突出问题。比如，交通部门要及时将网约车违法违规信息通报给公安部门，公安部门要加强对驾驶员的背景审查和治安管理；市场监管部门要加强对平台公司价格行为的监管，防止恶性竞争和价格欺诈。去年，我们联合公安部门开展了"净网"行动，查处了一批利用网约车从事违法犯罪活动的案件，有力维护了_。今后，我们要进一步加强部门协作，形成全方位、多层次的监管格局，让违规行为无处遁形。
（三）引导行业自律营造良好发展环境
要充分发挥行业协会的作用，引导平台公司和驾驶员加强自律，自觉遵守行业规范和职业道德。市网约车行业协会要制定行业公约，建立 ……（未完，全文共3846字，当前仅显示2025字，请阅读下面提示信息。收藏《在市网约车合规经营攻坚提升专项行动会议上的讲话》）