在*市全市财政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2023年财政工作回顾与成效总结
一是收支管理成效显著
二是改革创新稳步推进
三是支持发展有力有效
四是民生保障持续加强
五是风险防控扎实有效
二、2024年财政改革发展任务部署
（一）打好打赢“三大攻坚战”
一是打好收入组织攻坚战
二是打好支出管理攻坚战
三是打好债务防控攻坚战
（二）写好写实“四篇文章”
一是写好产业发展文章
二是写好乡村振兴文章
三是写好民生保障文章
四是写好开放创新文章
（三）建好建牢“三大格局”
一是建好财政管理格局
二是建好财政服务格局
三是建好财政队伍格局
三、坚持和加强党对财政工作的领导
一是旗帜鲜明强化政治建设
二是巩固拓展主题教育成果
三是持之以恒正风肃纪反腐
四是坚定不移贯彻新时代党的组织路线
……
在*市全市财政工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开*市全市财政工作会议，主要任务是以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和市委十三届五次全会、全国和全省财政工作会议部署，回顾总结2023年全市财政工作，深入分析当前财政经济形势，研究部署2024年财政改革发展任务。参加今天会议的有市财政局班子成员，局机关各处室、单位主要负责人，各县（市、区）财政局、经开区财政局、高新区财政局、**区财政金融部主要负责人。刚才，**市财政局、**区财政局和经开区财政局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、2023年财政工作回顾与成效总结
2023年，全市财政系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“系统性思维、研究型工作、精细化管理”三大理念，以部署开展“收支管理、改革创新、支持发展、民生保障、风险防控”五个提升专项行动为牵引性抓手，加力提效实施积极的财政政策，推动经济运行持续好转，为中国式现代化*新实践提供有力保障。
一是收支管理成效显著。面对复杂严峻的经济形势，全市财政部门积极作为，通过加强税收征管、优化
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府债务管理，建立健全政府债务风险预警机制和防控体系，严格控制政府债务规模，防范化解债务风险。2023年，全市政府债务余额控制在省核定的限额以内，债务风险总体可控。同时，加强财政资金监管，建立健全财政资金内部控制制度和监督检查机制，加强对财政资金使用的全过程监管，确保财政资金安全规范有效使用。
二、2024年财政改革发展任务部署
2024年全市财政工作要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”，充分发挥财政工具政策功能，大力优化财政支出结构，加强国家、省、市重大战略任务财力保障，坚持党政机关“过紧日子”，抓牢抓实基层“三保”，强化财会监督和绩效管理，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为*市高质量建设淮海经济区中心城市、全力推动中国式现代化*新实践行稳致远提供坚强的财政支撑。具体工作中，要打好打赢“三大攻坚战”、写好写实“四篇文章”、建好建牢“三大格局”。
（一）打好打赢“三大攻坚战”
一是打好收入组织攻坚战。加强税收征管，建立健全税收共治机制，加强对重点行业、重点企业的税收监控，堵塞税收漏洞，确保税收应收尽收。优化非税收入管理，规范非税收入征收行为，加强非税收入项目管理，提高非税收入质量。同时，加强财政收入分析预测，及时掌握经济运行和财政收入动态，科学制定收入计划，确保财政收入稳定增长。
二是打好支出管理攻坚战。坚持党政机关“过紧日子”，严格控制一般性支出，压减非急需、非刚性支出，确保“三公”经费只减不增。优化支出结构，加大对民生、重点项目、科技创新等领域的投入，提高财政资金使用效益。加强预算管理，严格执行预算，强化预算约束，防止超预算支出。同时，加强财政资金绩效管理，建立健全绩效评价机制，将绩效评价结果与预算安排挂钩，提高财政资金使用的科学性和有效性。
三是打好债务防控攻坚战。加强政府债务管理，建立健全政府债务风险预警机制和防控体系，严格控制政府债务规模，防范化解债务风险。加强政府债务预算管理，将政府债务收支纳入预算管理，提高政府债务透明度。加强政府债务资金使用监管，确保政府债务资金用于公益性项目，提高资金使用效益。同时，积极稳妥化解存量债务，通过债务置换、债务重组等方式，降低债务成本，缓解债务压力。
（二）写好写实“四篇文章”
一是写好产业发展文章。加大对“343”创新产业集群的支持力度，安排产业发展资金**亿元，支持工程机械、绿色低碳能源、数字经济等产业发展，推动产业升级和结构调整。加强对科技创新的支持，安排科技研发资金**亿元，支持企业开展技术创新、产品研发和科技成果转化，提高企业自主创新能力。同时，加强对中小企业的支持，通过设立中小企业发展基金、财政贴息等方式，帮助中小企业解决融资难、融资贵问题，促进中小企业发展壮大。
二是写好乡村振兴文章。加大对乡村振兴的支持力度，安排资金**亿元，支持农村基础设施建设、农业产业发展和农村人居环境整治。加强对农业农村的投入，支持农业现代化发展，提高农业综合生产能力。加强对农村生态环境的保护，支持农村污染防治和生态修复，改善农村生态环境。同时，加强对农村社会事业的支持，支持农村教育、医疗卫生、文化等事业发展，提高农村公共服务水平。
三是写好民生保障文章。坚持以人民为中心的发展思想，加大对民生领域的投入，不断提高民生保障水平。安排教育支出**亿元，支持教育事业发展，改善办学条件，提高教育质量。安排医疗卫生支出**亿元，支持医疗卫生_改革，提高医疗卫生服务水平，保障人民群众身体健康。安排社会保障和就业支出**亿元，完善社会保障体系，保障困难群众的基本生活。同时，加大对住房保障的支持力度，安排资金**亿元，支持保障性住房建设和棚户区改造，改善居民居住条件。
四是写好开放创新文章。加大对开放型经济的支持力度，安排资金**亿元，支持外贸企业发展，扩大进出口规模，提高外贸竞争力。加强对招商引资的支持，通过设立招商引资奖励基金、财政补贴等方式，吸引更多的外来投资，促进经济发展。同时，加强对科技创新的支持，安排科技研发资金**亿元，支持企业开展技术创新、产品研发和科技成果转化，提高企业自主创新能力。
（三）建好建牢“三大格局”
一是建好财政管理格局。加强财政制度建设，完善财政_机制，提高财政管理的科学化、规范化、制度化水平。加强预算管理，建立健全预算编制、执行、监督的全过程管理机制，提高预算管理的科学性和有效性。加强财政资金监管，建立健全财政资金内部控制制度和监督检查机制，加强对 ……（未完，全文共4628字，当前仅显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏《在*市全市财政工作会议上的讲话》）