在"以民为本服务至上"座谈会上的讲话：以民为本服务至上 全力破解弃管小区治理难题

目录/提纲：……
一、深刻认识弃管小区治理的重要意义
二、准确把握弃管小区现存的主要难题
（一）环境卫生脏乱差问题突出
（二）基础设施老化破损严重
（三）安全保障机制缺失
（四）物业管理难以引入
三、扎实推进以民为本服务至上理念在弃管小区治理中的实践
（一）坚持以居民需求为导向，精准了解群众诉求
（二）加强部门协作，形成治理合力
（三）创新治理模式，引入多元化管理
（四）强化宣传引导，提高居民参与意识
四、充分肯定此次座谈会的积极作用
五、对今后工作的几点要求
（一）提高政治站位，增强责任感和使命感
（二）明确工作目标，细化工作任务
（三）加强学习交流，提升工作能力
（四）建立长效机制，巩固治理成果
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在"以民为本服务至上"座谈会上的讲话：以民为本服务至上 全力破解弃管小区治理难题

各位同仁、各位朋友：
大家好！今天，我们在这里组织召开"以民为本服务至上"座谈会，目的就是聚焦弃管小区治理这一民生痛点，共同探讨如何切实破解弃管小区现存难题，进一步改善弃管小区居住环境，为居民们提供一个舒适、安全、和谐的居住环境。弃管小区治理不仅是一项重要的民生工程，更是我们践行"以民为本服务至上"理念的具体体现。接下来，我将结合当前工作实际，从多个方面与大家交流探讨。
一、深刻认识弃管小区治理的重要意义
弃管小区，一般是指由于各种原因导致物业管理缺失，无人管理或管理不善的住宅小区。这些小区在环境卫生、公共设施、安全保障等方面往往存在诸多问题，严重影响了居民的生活质量。从民生角度来看，居民对美好生活的向往包含着对良好居住环境的期待，弃管小区的居民同样有权利享受整洁、安全、有序的生活空间。他们长期生活在脏乱差的环境中，垃圾无人清理、设施无人维护、安全无人保障，基本的生活需求得不到满足，幸福感和获得感大打折扣。例如，我县的**小区，在成为弃管小区后，楼道里的灯泡坏了无人更换，晚上一片漆黑，居民出行极为不便，甚至有老人因看不清路而摔倒受伤；小区内的绿化带杂草丛
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直得不到解决。还有一些小区的电梯长期失修，存在严重的安全隐患，居民们每天乘坐电梯都提心吊胆。
（三）安全保障机制缺失
安全是居民生活的基本需求，但在弃管小区，安全保障机制几乎不存在。小区没有保安人员，没有监控设备，门禁系统损坏无人维修，外来人员可以随意进出。这为不法分子提供了可乘之机，盗窃、抢劫等案件时有发生。同时，由于缺乏消防管理，小区内的消防设施损坏、消防通道堵塞等问题严重，一旦发生火灾，后果不堪设想。例如，**弃管小区曾发生过一起火灾，由于消防通道被堵塞，消防车无法及时到达现场，导致火势蔓延，造成了较大的财产损失。
（四）物业管理难以引入
由于弃管小区收费困难、管理难度大，大多数物业公司不愿意接手。一方面，部分居民对缴纳物业费存在抵触情绪，认为小区环境差，不值得缴纳物业费，导致物业费收缴率低，物业公司难以维持正常运营。另一方面，弃管小区存在的问题较多，物业公司需要投入大量的人力、物力和财力来解决，成本较高，而收益却相对较低，因此缺乏积极性。此外，居民之间意见不统一，在选择物业公司时难以达成共识，也增加了物业管理引入的难度。
三、扎实推进"以民为本服务至上"理念在弃管小区治理中的实践
（一）坚持以居民需求为导向，精准了解群众诉求
"以民为本"就是要把居民的需求作为我们工作的出发点和落脚点。我们要通过多种方式，深入了解居民对弃管小区治理的意见和建议。可以组织社区工作人员、志愿者进行入户走访，与居民面对面交流，倾听他们的心声；也可以召开居民座谈会、设立意见箱、开通热线电话等，广泛收集居民的诉求。例如，在**小区治理过程中，我们通过入户走访发现，居民们最关心的是环境卫生和安全问题。针对这一情况，我们制定了详细的治理方案，首先解决垃圾清理和安全保障问题，得到了居民们的一致好评。同时，我们要对收集到的诉求进行分类整理，建立问题台账，明确责任人和解决时限，确保每一个问题都能得到及时有效的处理。
（二）加强部门协作，形成治理合力
弃管小区治理是一项系统工程，需要多个部门密切配合、协同作战。社区指导中心要发挥牵头协调作用，加强与住建、公安、环保、消防等部门的沟通协作，形成工作合力。住建部门要加强对物业管理行业的监管，引导物业公司积极参与弃管小区治理，同时加大对基础设施维修资金的投入；公安部门要加强对弃管小区的治安管理，增加巡逻频次，安装监控设备，打击违法犯罪行为；环保部门要加强对小区环境卫生的监管，督促相关单位和个人做好垃圾清理和环境保护工作；消防部门要加强对小区消防设施的检查和维护，确保消防通道畅通。例如，在治理**弃管小区时，我们联合住建部门争取到了基础设施维修资金，对小区的道路、管道、路灯等进行了维修和更新；联合公安部门在小区内安装了监控设备，增加了保安人员，有效提升了小区的安全水平。
（三）创新治理模式，引入多元化管理
针对弃管小区物业管理难以引入的问题，我们要创新治理模式，引入多元化的管理方式。可以探索建立社区居委会、业主委员会、物业公司"三位一体"的管理模式，充分发挥社区居委会的组织协调作用、业主委员会的监督管理作用和物业公司的专业服务作用。对于规模较小、收费困难的弃管小区，可以由社区居委会牵头，组织居民成立自治管理小组，实行自我管理、自我服务。自治管理小组可以负责小区的环境卫生、安全保障等基本服务，通过收取一定的管理费来维持小区的正常运转。例如，**小区在成立自治管理小组后，居民们积极参与小区管理，自觉缴纳管理费，小区的环境卫生和安全状况得到了明显改善。同时，我们还可以引导社会组织、志愿者等参与弃管小区治理，开展志愿服务活动，为居民提供多样化的服务。
（四）强化宣传引导，提高居民参与意识
"服务至上"不仅是我们工作的理念，也需要引导居民树立主人翁意识，积极参与小区治理。我们要通过宣传教育，提高居民对弃管小区治理重要性的认识，增强他们的责任感和归属感。可以利用社区公告栏、微信群、公众号等平台，宣传弃管小区治理的政策措施和成效，营造良好的舆论氛围；组织开展社区文化活动，增进居民之间的交流和沟通，增强小区的凝聚力和向心力。例如，我们在**小区开展了"美丽家园共建共享"主题活动，组织居民清理小区垃圾、种植花草树木，通过活动的开展，居民们的参与意识明显提高，对小区的认同感和归属感也增强了。同时，我们要引导居民自觉遵守小区的规章制度，爱护公共设施，维护公 ……（未完，全文共4461字，当前仅显示2349字，请阅读下面提示信息。收藏《在"以民为本服务至上"座谈会上的讲话：以民为本服务至上 全力破解弃管小区治理难题》）