在市改革办主任会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识改革形势，凝聚全面深化改革思想共识
二、精准把握关键重点，推动改革任务落地见效
（一）聚焦经济高质量发展，深化重点领域改革
一是深化产业升级改革
二是深化科技创新_改革
三是深化营商环境改革
（二）聚焦民生改善，推进社会事业改革
一是深化教育领域改革
二是深化医疗卫生_改革
三是深化就业和社会保障改革
（三）聚焦生态环境保护，推进绿色发展改革
一是深化生态环境管理制度改革
二是推进资源节约和循环利用改革
三是深化生态文明_改革
三、强化责任担当，夯实改革工作保障基础
（一）加强组织领导，明确改革责任
（二）完善工作机制，提高改革效率
（三）加强宣传引导，营造改革氛围
……
在市改革办主任会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市改革办主任会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，传达学习十一届省委深改委第十二次会议、十二届市委深改委第十五次会议精神，总结回顾去年以来全市改革工作情况，对2024年度改革创新奖、全面深化改革优秀案例进行通报，进一步统一思想、凝聚共识，部署当前和今后一个时期的改革任务，推动全市全面深化改革工作不断取得新成效。参加今天的会议有市委常委、秘书长、政法委书记、改革办主任**，各区县改革办主任，市直各相关部门分管改革工作的负责同志，以及部分企业代表和媒体朋友。刚才，**区改革办、市发改委、市教育局等部门作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了改革工作中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、相互借鉴，切实把这些好经验好做法落实到实际工作中去。下面，结合全市改革工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识改革形势，凝聚全面深化改革思想共识
改革是推动发展的重要动力，是解决矛盾问题的关键举措。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视全面深化改革，提出了一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，为我们推进改革工作提供了根本遵循和行动指南。从全国层面来看，全面深化改革
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略910字，正式会员可完整阅读）……　
破解发展中的_机制障碍，提高经济发展的质量和效益，增强我市经济社会发展的竞争力和抗风险能力。要充分认识改革是解决我市发展中突出问题的关键所在。随着我市经济社会的快速发展，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，如产业结构不合理、科技创新能力不强、民生保障还有短板等，这些问题都需要通过深化改革来加以解决。要充分认识改革是满足人民群众对美好生活向往的重要途径。人民群众对美好生活的向往是我们改革的出发点和落脚点，我们要通过深化改革，不断改善民生福祉，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。
二、精准把握关键重点，推动改革任务落地见效
改革工作涉及面广、任务繁重，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓主抓重、精准发力，牵住改革“牛鼻子”，聚焦发展所需、民生所盼、市场所急，持续发力推进各领域改革，确保改革任务落地见效。
（一）聚焦经济高质量发展，深化重点领域改革
经济高质量发展是我市当前和今后一个时期的重要任务，我们要围绕构建现代化经济体系，深化重点领域改革，为经济高质量发展提供强大动力。一是深化产业升级改革。产业是经济发展的根基，我们要立足我市产业基础和优势，加大产业结构调整力度，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。在传统产业方面，支持**等传统制造业企业开展技术改造，引进先进生产设备和技术，提高生产效率和产品质量，去年全市传统产业技术改造投资同比增长**%，有力促进了传统产业提质增效。在新兴产业方面，加快**等新兴产业发展，建立健全产业扶持政策，加大对新兴产业企业的培育和引进力度，打造一批具有核心竞争力的新兴产业集群。二是深化科技创新_改革。科技创新是引领发展的第一动力，我们要深入实施创新驱动发展战略，完善科技创新_机制，激发创新活力。加强科技创新平台建设，加快推进**科技创新园区建设，吸引更多高校、科研机构和企业入驻，打造科技创新高地。建立健全科技成果转化机制，加强与高校、科研机构的合作，促进科技成果就地转化，去年全市科技成果转化项目达到**个，转化金额达到**亿元。加大对科技创新的投入，建立多元化的科技投入体系，鼓励企业加大研发投入，全市企业研发经费支出占GDP比重达到**%，比上一年提高了**个百分点。三是深化营商环境改革。营商环境是经济发展的重要软实力，我们要持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率，全面推行“不见面审批”“最多跑一次”改革，让企业和群众办事更加便捷高效。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，严厉打击各种不正当竞争行为，保护企业和消费者的合法权益。建立健全营商环境评价机制，定期对各区县、各部门营商环境进行评价，及时发现问题、解决问题，不断提升我市营商环境水平。
（二）聚焦民生改善，推进社会事业改革
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，我们要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心关注的热点难点问题，推进社会事业改革，不断增进民生福祉。一是深化教育领域改革。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，我们要推进教育公平优质发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。优化教育资源配置，加大对农村和薄弱学校的投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，通过实施教师交流轮岗、名校办分校等举措，促进优质教育资源共享。深化教育教学改革，推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，提高教育教学质量。去年，我们在**区开展了教育集团化办学试点，取得了良好成效，试点区域内学校教学质量明显提升，家长满意度达到**%以上。二是深化医疗卫生_改革。医疗卫生关系到人民群众的身体健康和生命安全，我们要深化医药卫生_改革，构建优质高效的医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生机构建设，提升基层医疗卫生服务能力，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。推进医保制度改革，完善医保报销政策，扩大医保覆盖范围，提高报销比例，减轻群众医疗负担。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，去年我们在应对**疫情中，通过完善公共卫生应急机制，迅速控制了疫情传播，保障了人民群众的生命安全和身体健康。三是深化就业和社会保障改革。就业是最大的民生，我们要实施就业优先战略，完善就业服务体系，促进更高质量和更充分就业。加强就业培训，根据市场需求和企业用工需要，开展针对性的职业技能培训，提高劳动者就业能力。鼓励创业带动就业，加大对创业企业的扶持力度，提供创业补贴、小额担保贷款等政策支持，营造良好的创业环境。完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障待遇水平，建立健全多层次的社会保障体系，让人民群众在养老、医疗、失业等方面得到更好的保障。
（三）聚焦生态环境保护，推进绿色发展改革
良好的生态环境是最普惠的民 ……（未完，全文共4852字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《在市改革办主任会议上的讲话》）