在全市自然资源领域财政收入征缴工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识自然资源领域财政收入征缴工作的重要意义
（一）做好自然资源领域财政收入征缴工作是稳定财政收入的必然要求
（二）做好自然资源领域财政收入征缴工作是促进资源合理开发利用的重要举措
（三）做好自然资源领域财政收入征缴工作是维护市场秩序和社会公平的客观需要
二、准确把握当前自然资源领域财政收入征缴工作的形势和任务
（一）当前工作形势分析
（二）重点工作任务
一是加快推进土地出让计划实施
二是加强土地出让收入征缴管理
三是做好攀盐高速公路划拨用地收入征缴工作
一是做好矿业权出让前期准备工作
二是规范矿业权出让行为
三是加强矿业权出让收益征缴管理
三、强化措施，确保自然资源领域财政收入征缴工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强政策研究，争取上级支持
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市自然资源领域财政收入征缴工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源领域财政收入征缴工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于财政工作和自然资源管理的决策部署，全面分析我市2025年土地出让收入、矿业权出让收益等自然资源领域财政收入征缴形势，研究部署下一阶段重点工作，动员全市各级各相关部门进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保实现财政收入"双过半"目标，为全市经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。参加今天会议的有市财政局、市自然资源和规划局、市高建办、市税务局等部门的领导班子成员及有关科室负责人，还有各县（市、区）相关部门的负责同志。刚才，市财政局、市自然资源和规划局、市高建办、市税务局等部门分别作了汇报发言，大家结合各自工作实际，对当前自然资源领域财政收入征缴工作的进展情况、存在问题及下一步计划进行了详细阐述，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，希望大家会后认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识自然资源领域财政收入征缴工作的重要意义

自然资源是经济社会发展的物质基础、空间载体和生态屏障，自然资源领域财政收入作为财政收入的重要组成部分，对于保障全市经济平稳运行、促进社会事业发展、加强生态环境保护等具有至关重要的作用。

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……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
按照规定足额缴纳了矿业权出让收益，为当地财政增加了收入。

（三）做好自然资源领域财政收入征缴工作是维护市场秩序和社会公平的客观需要

自然资源领域市场秩序的规范与否，直接关系到市场主体的合法权益和社会公平正义。在土地出让和矿业权出让过程中，严格按照规定征缴财政收入，能够有效防止个别企业和个人通过不正当手段获取资源，避免国有资产流失，维护市场竞争的公平性。同时，规范的征缴工作也能够为市场主体创造良好的发展环境，增强市场主体的信心，促进市场的健康有序发展。比如，在以往的工作中，个别地区存在土地出让收入征缴不及时、不规范的问题，导致一些企业长期拖欠土地出让金，不仅影响了财政收入的及时入库，也破坏了市场公平竞争的环境，使得其他按时缴纳土地出让金的企业产生不满情绪。通过加强自然资源领域财政收入征缴工作，建立健全征缴机制，明确征缴责任和程序，加强对拖欠行为的监管和处罚，可以有效解决这些问题，维护市场秩序和社会公平。

二、准确把握当前自然资源领域财政收入征缴工作的形势和任务

（一）当前工作形势分析

1.土地出让收入征缴形势

从土地出让计划来看，2025年我市市辖区计划出让土地[*]宗，面积约[*]亩，预计土地出让收入可达[*]亿元。其中，住宅用地[*]宗，面积[*]亩，预计收入[*]亿元；商业用地[*]宗，面积[*]亩，预计收入[*]亿元；工业用地[*]宗，面积[*]亩，预计收入[*]亿元。从当前土地市场情况来看，随着国家房地产政策的调整和我市城市建设的不断推进，土地市场呈现出一定的回暖迹象，但仍然面临着一些挑战。一方面，房地产企业资金压力较大，对土地的购置意愿相对谨慎，导致土地出让竞争不够激烈，部分地块可能需要通过调整出让条件或降低起始价来吸引投资者。另一方面，土地出让过程中还存在一些历史遗留问题，如个别企业以前年度拖欠的土地出让金尚未缴清，影响了当前土地出让工作的顺利开展。

2.矿业权出让收益征缴形势

2025年我市拟出让1宗地热矿、2宗砂石矿、1宗白云岩矿，同时加快营盘山钒钛磁铁矿详查工作，力争年内实现矿业权收益。从矿业市场来看，随着基础设施建设的加快和建筑材料需求的增长，砂石矿等矿产资源的市场价格保持相对稳定，为矿业权出让创造了有利条件。但也存在一些问题，比如地热矿等新兴矿产资源的开发利用还处于起步阶段，市场认知度和接受度有待提高，可能会影响出让效果。此外，矿业权出让过程中还需要做好生态环境保护和安全生产等工作，确保矿业开发与生态保护相协调。

（二）重点工作任务

1.全力做好土地出让收入征缴工作

一是加快推进土地出让计划实施。市自然资源和规划局要会同相关部门，根据城市规划和市场需求，进一步优化土地出让计划，合理安排土地出让时序，确保土地按时有序出让。要加强与房地产企业的沟通协调，及时了解企业的需求和困难，积极为企业提供服务，营造良好的土地市场环境。二是加强土地出让收入征缴管理。市税务局要牵头做好土地出让收入征缴工作，会同市自然资源和规划局、市财政局等部门，建立健全土地出让收入征缴联动机制，明确各部门的职责分工，加强信息共享和协作配合。对于新出让的土地，要严格按照出让合同约定的时间和金额征缴土地出让金，确保资金及时足额入库。对于以前年度拖欠的土地出让金，要建立台账，制定清欠计划，采取有效措施进行追缴，必要时可以通过法律手段维护国有资产权益。三是做好攀盐高速公路划拨用地收入征缴工作。根据会议商定，该项工作由市税务局牵头，会同相关部门向上争取预缴土地出让金政策支持。市税务局要加强与上级税务部门的沟通协调，积极争取政策支持，同时会同市自然资源和规划局、市高建办等部门，做好划拨用地的认定和收入征缴方案的制定工作，确保项目资金及时征缴，保障攀盐高速公路项目的顺利建设。

2.积极推进矿业权出让收益征缴工作

一是做好矿业权出让前期准备工作。市自然资源和规划局要加强对地热矿、砂石矿、白云岩矿等拟出让矿业权的勘查、评估和规划工作，确保矿业权出让的条件成熟。要制定科学合理的矿业权出让方案，明确出让方式、出让价格、开发利用要求等内容，吸引更多的市场主体参与竞买。二是规范矿业权出让行为。在矿业权出让过程中，要严格按照法律法规和政策规定，公开、公平、公正地进行操作，确保出让过程的合法性和透明度。要加强对竞买人的资格审查，防止不符合条件的企业参与竞买。三是加强矿业权出让收益征缴管理。对于已出让的矿业权，市税务局要会同市自然资源和规划局等部门，按照出让合同约定的时间和金额及时征缴矿业权出让收益。要建立健全矿业权出让收益征缴台账，定期进行核对和清理，确保收益及时足额入库。同时，要加快营盘山钒钛磁铁矿详查工作，力争年内 ……（未完，全文共4810字，当前仅显示2534字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源领域财政收入征缴工作推进会议上的讲话》）