在全县党内法规工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强做好党内法规工作的责任感和使命感
（一）深刻认识党内法规工作是推进全面从严治党的重要保障
（二）深刻认识党内法规工作是提升党的执政能力和领导水平的必然要求
（三）深刻认识党内法规工作是维护党中央权威和集中统一领导的现实需要
二、聚焦重点任务，全面提升党内法规工作质量和水平
（一）着力提升党内法规制度建设质量
（二）全面加强党内规范性文件备案审查
（三）统筹推进党内规范性文件清理
（四）强化党内法规制度执行落实
三、加强组织领导，为党内法规工作提供坚实保障
（一）压紧压实工作责任
（二）完善工作机制
（三）强化工作保障
……
在全县党内法规工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县党内法规工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于依规治党的重要论述，全面落实党中央、省委、市委关于党内法规工作的决策部署，总结我县党内法规工作取得的成绩，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，持续夯实党内法规制度建设根基，推动全县党内法规工作高质量发展，为全县经济社会发展提供坚强制度保障。参加今天会议的有县委各部门、县直各单位主要负责同志，各乡镇党委书记、副书记，以及部分重点企业党组织负责人等。刚才，[*]个部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，充分体现了对党内法规工作的高度重视和积极作为，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深化思想认识，切实增强做好党内法规工作的责任感和使命感

（一）深刻认识党内法规工作是推进全面从严治党的重要保障

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党内法规作为管党治党的重要依据，是全面从严治党的制度基石。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，制定修订了一大批党内法规，形成了比较完善的党内法规体系，为全面从严治党提供了坚实的制度支撑。从我县来看，近年来，我们坚决贯彻党中央、省委、市委决策部署
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和集中统一领导。我们要深刻认识到，加强党内法规工作，就是要通过严格执行党内法规，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署在我县不折不扣贯彻落实。

二、聚焦重点任务，全面提升党内法规工作质量和水平

（一）着力提升党内法规制度建设质量

1.强化政治引领，确保党内法规制度建设正确方向

政治方向是党内法规制度建设的生命线。我们要始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于依规治党的重要论述，坚持以党的政治建设为统领，确保党内法规制度建设始终沿着正确的政治方向前进。要深刻领会党中央关于全面从严治党、加强党内法规制度建设的决策部署，紧密结合我县实际，研究制定符合我县发展需要的党内法规制度，使党内法规制度充分体现党的意志、反映人民意愿。要加强对党内法规制度建设的政治把关，严格落实党内法规制定程序，对涉及重大政治原则、政治立场、政治观点和执行党的方针政策等方面的内容，要进行严格审核，确保党内法规制度的政治性、权威性。

2.坚持问题导向，增强党内法规制度的针对性和实效性

问题是时代的_，也是党内法规制度建设的切入点。我们要聚焦我县党的建设和经济社会发展中的重点难点问题，深入开展调查研究，找准问题症结，有针对性地制定党内法规制度。比如，针对当前我县部分党员干部存在的作风不实、担当不够等问题，我们可以研究制定加强干部作风建设、激励干部担当作为的相关制度；针对基层党组织建设中存在的组织力不强、党员教育管理不到位等问题，我们可以制定加强基层党组织建设、规范党员教育管理的制度。要注重党内法规制度的可操作性，避免制度过于原则、空洞，确保制度能够真正落地实施，解决实际问题。同时，要根据形势发展变化和实践需要，及时对党内法规制度进行修订完善，使制度更加符合实际、更加科学有效。

3.加强统筹协调，构建系统完备的党内法规制度体系

党内法规制度体系是一个有机整体，需要加强统筹协调，形成工作合力。县委党内法规工作机构要发挥牵头抓总作用，加强对全县党内法规制度建设的规划指导、组织协调和督促检查。各部门、各单位要按照职责分工，认真做好本领域、本系统的党内法规制度建设工作，加强与县委党内法规工作机构的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。要注重党内法规制度之间的衔接协调，避免出现制度之间相互矛盾、相互冲突的情况。要加强党内法规制度与国家法律法规的衔接协调，实现党内法规制度与国家法律法规相辅相成、相互促进，共同为我县经济社会发展提供制度保障。

（二）全面加强党内规范性文件备案审查

1.压实备案审查责任

备案审查是维护党内法规制度体系协调统一的重要举措。各部门、各单位要切实履行党内规范性文件备案审查主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，明确专门机构和人员具体负责备案审查工作。要建立健全备案审查工作责任制，将备案审查工作纳入本部门、本单位年度考核内容，对工作不力、造成不良影响的，要严肃追究责任。县委党内法规工作机构要加强对备案审查工作的监督检查，定期通报备案审查情况，确保备案审查工作落到实处。

2.健全备案审查机制

要进一步完善党内规范性文件备案审查制度，明确备案审查的范围、标准、程序和时限等要求，确保备案审查工作有章可循。要建立健全备案审查沟通协调机制，加强县委党内法规工作机构与各部门、各单位之间的沟通协调，及时解决备案审查工作中遇到的问题。要建立备案审查纠错机制，对审查中发现的问题，要及时向制定机关提出整改意见，督促制定机关限期整改。对拒不整改或整改不到位的，要按照有关规定严肃处理。

3.加强协同联动

备案审查工作涉及面广，需要各方面协同配合。县委党内法规工作机构要加强与纪检监察机关、组织部门、宣传部门等相关部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合审查等工作机制，形成备案审查工作合力。要加强对乡镇党内规范性文件备案审查工作的指导，推动乡镇备案审查工作规范开展，实现全县党内规范性文件备案审查工作全覆盖。

（三）统筹推进党内规范性文件清理

1.严把清理程序

党内规范性文件清理工作是一项严肃的政治任务，必须严格按照规定程序进行。要制定详细的清理工作方案，明确清理的范围、标准、步骤和要求等。要组织专门力量，对党内规范性文件进行全面梳理，逐件进行审查，确保清理工作不走过场、不留死角。在清理过程中，要充分征求各方面意见，特别是要听取基层党组织和党员干部的意见，确保清理结果符合实际、经得起检验。清理工作结束后，要及时公布清理结果，对废止、宣布失效的党内规范性文件，要停止执行；对需要修订的党内规范性文件，要及时启动修订程序。

2.严格清理标准

要严格按照中央和省委、市委关于党内规范性文件清理的标准要求，对党内规范性文件进行分类处理。对与党章和党的理论路线方针政策相抵触、 ……（未完，全文共5843字，当前仅显示2693字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县党内法规工作推进会议上的讲话》）