县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定民营经济的重要贡献，坚定发展信心决心
（一）民营经济是县域经济的“主力军”
（二）民营经济是改革创新的“先锋队”
（三）民营经济是共同富裕的“助推器”
二、清醒认识当前民营经济发展面临的形势与挑战
（一）从外部环境看，三重压力持续显现
一是需求收缩压力持续加剧
二是供给冲击呈现多发性特征
三是预期转弱压力形成负向循环
（二）从县域实际看，三个瓶颈亟待突破
一是转型升级瓶颈制约明显
二是要素制约呈现结构性矛盾
三是人才短板形成创新掣肘
（三）从企业自身看，三类问题不容忽视
一是家族化管理制约现代企业制度建设
二是风险防范意识薄弱危及生存根基
三是合规经营短板暴露治理缺陷
三、政企同心同向同行，全力推动民营经济高质量发展民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活
（一）实施“三大工程”，筑牢高质量发展根基
一是实施“育苗壮干”工程
二是实施“创新赋能”工程
三是实施“数字转型”工程
（二）打造“三最环境”，激发市场主体活力
一是打造“最舒心”的政务环境
二是打造“最暖心”的法治环境
三是打造“最安心”的信用环境
（三）构建“三个平台”，凝聚政企协同合力
一是构建“政企直通车”平台
二是构建“银企对接”平台
三是构建“产教融合”平台
……
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

各位企业家朋友、同志们：
大家好！今天，我们召开全县民营企业家座谈会，主要目的是深入贯彻落实党的二十大精神，倾听企业心声、共商发展大计，进一步凝聚政企合力，推动全县民营经济高质量发展。刚才，各位企业家代表结合自身实际，谈了很好的意见和建议，听了之后很受启发。下面，我讲三个方面意见。
一、充分肯定民营经济的重要贡献，坚定发展信心决心
改革开放40多年来，我县民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为县域经济的“半壁江山”、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源、社会就业的重要渠道。特别是近年来，面对复杂严峻的宏观形势和前所未有的下行压力，广大民营企业家迎难而上、拼搏进取，为全县经济社会发展作出了突出贡献。
（一）民营经济是县域经济的“主力军”
从经济总量看，全县民营经济增加值占GDP比重达68%，贡献了75%以上的税收、80%以上的城镇劳动就业。从
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略639字，正式会员可完整阅读）……　
复杂变化，也有自身成长的阶段性矛盾，必须引起高度重视。
（一）从外部环境看，三重压力持续显现
一是需求收缩压力持续加剧。受国际地缘政治冲突导致海外市场需求萎缩、全球通胀高企削弱消费能力等因素叠加影响，全县外贸订单量同比减少23%，其中纺织服装行业订单流失率达31%，五金制品行业出口额下降19.7%。欧盟市场订单同比锐减40%，美国市场订单延迟交付率攀升至58%，导致企业库存积压资金超8亿元。二是供给冲击呈现多发性特征。国际铁矿石、铜材等大宗商品价格波动幅度超60%，国内煤炭、化工原料等价格高位运行，导致企业生产成本平均上升15%-20%。某精密制造企业反映，主要原材料采购价同比上涨37%，而产品提价空间不足8%，利润空间被压缩至临界点，部分中小企业面临"接单亏损、不接单停产"的两难困境，全县临时停产企业达27家。三是预期转弱压力形成负向循环。在"需求收缩、供给冲击"双重挤压下，企业投资意愿降至冰点，全县民间投资增速回落至3.2%，低于固定资产投资增速2.6个百分点。制造业PMI指数连续4个月处于荣枯线以下，企业家信心指数环比下降12.7个百分点，设备更新改造投资同比下降18.6%，形成"预期转弱—投资收缩—预期进一步转弱"的恶性循环。
（二）从县域实际看，三个瓶颈亟待突破
一是转型升级瓶颈制约明显。全县规上民营企业中，62%的企业仍处于产业链中低端，产品附加值较行业平均水平低23%。传统产业占比高达78%，战略性新兴产业增加值仅占工业总量的14.3%。某食品加工企业虽引进自动化生产线，但因缺乏核心技术，产品同质化率仍达89%，市场议价能力薄弱。二是要素制约呈现结构性矛盾。土地方面，工业用地亩均税收仅12万元，低于全省平均水平37%，存量工业用地闲置率达21%，而优质项目"用地难"问题突出。融资方面，中小企业贷款满足率不足40%，融资成本高出基准利率30%以上，某装备制造企业因抵押物不足被拒贷11次。能源方面，16家高耗能企业面临能耗双控约束，年减产损失超5亿元。三是人才短板形成创新掣肘。全县民营企业中，高技能人才占比不足5%，研发人员缺口达800余人，人工智能、新材料等前沿领域人才引进率为零。某新材料企业因缺乏高级工程师，导致生产线调试周期延长8个月，错失市场窗口期。本地高校毕业生留存率仅23%，人才"引不进、留不住"问题突出。
（三）从企业自身看，三类问题不容忽视
一是家族化管理制约现代企业制度建设。全县83%的民营企业采用家族式管理模式，某机械制造企业"企二代"接班后，决策层亲属占比达67%，导致职业经理人流失率高达52%，技术创新投入强度连续3年低于1%。二是风险防范意识薄弱危及生存根基。某建筑企业盲目涉足商业地产开发，资产负债率飙升至89%，最终因资金链断裂破产重组。调查显示，34%的企业存在跨行业投资行为，其中72%的项目未经过专业风险评估。三是合规经营短板暴露治理缺陷。近年来，27家民营企业因环保设施未达标被责令停产整顿，单家企业最高处罚金额达860万元。某化工企业因安全管理制度形同虚设，发生气体泄漏事故造成直接经济损失3200万元。这些案例暴露出部分企业存在"重效益、轻合规"的短视思维，环境治理投入强度不足0.8%，安全生产标准化达标率仅61%，远低于行业平均水平。
三、政企同心同向同行，全力推动民营经 ……（未完，全文共3408字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县民营企业家座谈会上的讲话》）