在全县非煤地下矿山安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识非煤地下矿山安全生产工作的极端重要性
二、聚焦重点任务，扎实推进非煤地下矿山安全生产集中排查整治工作
（一）全面总结前期工作成效，巩固拓展排查整治成果
（二）准确把握当前工作重点，深入排查治理重大安全隐患
一是要强化重大事故隐患排查整治
二是要加强矿山隐蔽致灾因素普查治理
三是要突出专家会诊作用，提高隐患排查整治的科学性和精准性
（三）建立健全长效机制，提升安全管理水平
一是要落实企业安全生产主体责任
二是要加强安全标准化建设
三是要强化应急管理工作
三、强化责任担当，确保非煤地下矿山安全生产各项任务落到实处
（一）压实部门监管责任，形成工作合力
（二）严格督查考核，严肃责任追究
（三）加强宣传教育，营造良好氛围
……
在全县非煤地下矿山安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县非煤地下矿山安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，总结全县非煤地下矿山安全生产集中排查整治暨专家会诊工作进展情况，分析当前面临的安全生产形势，进一步压实各方责任，强化工作措施，有效防范和遏制各类生产安全事故，推动全县非煤地下矿山安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有县应急管理局、县冶金矿山服务中心、县自然资源和规划局、县生态环境局等相关部门负责同志，各**镇、**街道分管安全生产工作的领导，以及全县非煤地下矿山企业主要负责人、安全管理人员和专家代表。刚才，**镇政府、**矿业有限公司、**工程技术服务有限公司等部门和单位作了汇报发言，分别介绍了安全生产监管工作情况、企业自查自改成效以及专家会诊技术服务开展情况，讲得都很具体、很到位，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把各项工作要求落到实处。下面，结合全县非煤地下矿山安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识非煤地下矿山安全生产工作的极端重要性

安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略841字，正式会员可完整阅读）……　
内容，全面开展自查自改工作，深入摸排安全风险底数，建立隐患排查治理台账，明确整改措施、责任人和整改期限，累计自查企业15家次，排查问题隐患80余项，其中立行立改50余项，限期整改30余项，企业自身安全管理水平得到有效提升。

第二阶段，县冶金矿山服务中心联合县应急管理局等部门，邀请行业专家组成检查组，对6家重点企业开展集中检查和专家会诊，充分发挥专家技术优势，针对地下矿山开拓系统、通风系统、提升运输系统、排水系统、供电系统以及采场、巷道等关键部位和环节，进行全方位“把脉问诊”，共排查出各类问题40余项，其中23项已整改到位，17项正在按计划限期整改。通过专家会诊，不仅精准发现了企业存在的深层次安全隐患，还为企业提供了专业的整改建议和技术指导，有效解决了企业在安全管理和技术方面的难点问题。

在工作推进过程中，我们也积累了一些好的经验和做法。比如，**镇政府建立了“领导包片、干部包企”工作机制，定期深入企业督导检查，帮助企业协调解决实际问题；**矿业有限公司将自查自改与员工安全培训相结合，通过开展“隐患排查能手”评选活动，激发了员工参与安全生产的积极性和主动性；**工程技术服务有限公司专家团队坚持“检查与服务并重”，在排查隐患的同时，为企业量身定制安全技术方案，受到企业广泛好评。这些经验做法，值得全县各部门和企业学习借鉴。

（二）准确把握当前工作重点，深入排查治理重大安全隐患

当前，全县非煤地下矿山安全生产工作已进入关键阶段，我们要紧紧围绕防范遏制重特大事故这个核心目标，突出重点环节、重点部位和重点企业，持续深入开展隐患排查整治工作。一是要强化重大事故隐患排查整治。严格按照国家和省、市制定的非煤地下矿山重大事故隐患判定标准，聚焦坠罐跑车、冒顶坍塌、中毒窒息、透水等重大风险，对所有地下矿山企业开展拉网式、地毯式排查，建立重大事故隐患清单，实行挂牌督办、闭环管理，确保每一项隐患都整改到位。比如，在提升运输系统方面，要重点检查提升设备是否定期检测检验，钢丝绳是否存在断丝、磨损超限等问题，防坠器、限速装置等安全保护装置是否齐全有效；在通风系统方面，要检查主扇风机是否正常运行，通风巷道是否畅通，局部通风是否满足作业面要求，有毒_气体浓度是否超标等。

二是要加强矿山隐蔽致灾因素普查治理。隐蔽致灾因素是导致地下矿山事故的重要原因之一，各企业要按照《金属非金属矿山安全规程》要求，结合矿山地质条件和开采现状，开展隐蔽致灾因素普查，重点排查采空区分布、地质构造、地下水文等情况，建立隐蔽致灾因素档案，制定针对性的防治措施。对于历史形成的采空区，要采取回填、封闭、监测等措施，防止发生坍塌、透水等事故；对于存在地下水害威胁的矿山，要完善排水系统，加强水位监测，落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水措施。

三是要突出专家会诊作用，提高隐患排查整治的科学性和精准性。继续邀请行业知名专家参与排查整治工作，充分发挥专家在技术诊断、方案制定、应急处置等方面的优势，为企业提供全方位的技术服务。同时，要建立专家库动态管理机制，定期对专家工作进行评估，确保专家能够真正发挥作用。各企业要积极配合专家工作，虚心接受专家提出的意见建议，认真落实整改措施，不得敷衍塞责、拒不整改。

（三）建立健全长效机制，提升安全管理水平

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈、久久为功。我们要在抓好当前集中排查整治工作的同时，注重建立健全长效机制，从根本上解决制约非煤地下矿山安全生产的深层次问题。一是要落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，加大安全投入，加强安全管理，确保安全生产。企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，带头遵守安全规章制度，定期研究安全生产工作，亲自部署隐患排查整治任务；安全管理人员要认真履行职责，加强现场安全检查，及时发现和消除安全隐患；从业人员要严格遵守操作规程，增强自我保护意识，自觉接受安全培训，提高安全技能。

二是要加强安全标准化建设。安全标准化是企业安全生产的重要基础，通过开展安全标准化建设，可以规范企业安全管理行为，提高企业本质安全水平。各企业要按照安全标准化建设要求，建立完善安全管理体系，加强生产过程控制和全员参与，确保各个环节符合安全标准。对于已经达到安 ……（未完，全文共4481字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县非煤地下矿山安全生产工作会议上的讲话》）