在全市军地卫生勤务保障专题协调会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强军地卫生勤务保障工作的责任感和使命感
（一）加强军地卫生勤务保障是服务国防和军队现代化建设的必然要求
（二）加强军地卫生勤务保障是保障人民群众生命健康的重要举措
（三）加强军地卫生勤务保障是推动军民融合深度发展的重要载体
二、明确重点任务，全面提升军地卫生勤务保障工作的质量和水平
（一）强化体系建设，构建军地协同的卫生勤务保障新格局
（二）突出技术应用，打造智慧化的军地卫生勤务保障新平台
（三）优化应急响应，提升军地协同的卫生应急处置能力
（四）聚焦疾病防治，筑牢军地共同守护群众健康的防线
三、强化组织保障，确保军地卫生勤务保障工作各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化政策支持，加大投入力度
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）严格督导考核，确保工作实效
……
在全市军地卫生勤务保障专题协调会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市军地卫生勤务保障专题协调会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强军地协同、强化卫生勤务保障能力建设的部署要求，围绕完善军地卫生勤务保障体系、提升社会民生卫勤保障能力等核心议题，汇聚军地双方智慧力量，共同研究解决军地共同防治相关疾病、优化应急医疗资源调配、加强卫生应急联动等重点问题。参加今天会议的有市国动办、市委军民融合办、市生态环境局等国动委成员单位负责同志，当地部队医院代表，以及**市**实业有限公司等企业代表，还有来自医疗卫生、应急管理、公共卫生等领域的专家学者。刚才，部分单位和企业代表围绕军地卫生勤务保障工作中的经验做法、难点问题和意见建议作了汇报发言，讲得都很深刻、很有针对性，体现了对这项工作的深入思考和责任担当，我都同意，希望大家认真吸收借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。

一、深化思想认识，切实增强军地卫生勤务保障工作的责任感和使命感

军地卫生勤务保障是国防动员体系的重要组成部分，也是保障人民群众生命健康、维护_发展的关键支撑。_总书记多次强调，要坚持军民融合发展战略，加快推进国防和军队现代化，同时统筹好国防建设和经济社会发展，实现富国和强军相统一。加强军地卫生勤务保障能力建设，既是贯彻落实党中央决策部署的政治任务，也是服务国防建设、保障民生需求的现实需要，我们必须从战略全局
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展，又能带动地方医疗卫生水平提升，实现互利共赢。一方面，军队在应急医学救援、特殊疾病防治、战创伤救治等领域具有独特优势，能够为地方提供技术支持和人才培养。例如，驻地部队医院每年为地方医疗机构举办创伤救治、急救技能等培训班期，培训医护人员余人次，有力提升了地方医疗队伍的应急救治能力。另一方面，地方在医疗设备研发、公共卫生体系建设、健康产业发展等方面具有资源优势，能够为军队提供物资保障和服务支持。市全德实业有限公司等企业积极参与军地卫生勤务保障工作，近年来为部队提供各类医疗设备台（套），研发的**型便携式急救设备已在部队演训中广泛应用，有效提升了战场急救效率。我们要以军地卫生勤务保障为切入点，进一步拓展军民融合的深度和广度，构建全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局。

二、明确重点任务，全面提升军地卫生勤务保障工作的质量和水平

当前和今后一个时期，我市军地卫生勤务保障工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻军民融合发展战略，聚焦“平时服务、急时应急、战时应战”的目标要求，突出体系建设、技术应用、应急响应、流程优化等关键环节，着力解决制约军地卫生勤务保障能力提升的突出问题，推动各项工作取得新突破。

（一）强化体系建设，构建军地协同的卫生勤务保障新格局

体系建设是军地卫生勤务保障的基础工程，需要统筹规划、整合资源，形成军地一体、上下联动、左右协同的保障体系。一是完善组织指挥体系。建立健全军地卫生勤务保障联席会议制度，由市国动办牵头，定期召开军地相关部门、医疗机构、企业参加的协调会议，研究部署重点工作，解决重大问题。成立军地卫生勤务保障专家库，吸纳医疗卫生、应急管理、军事医学等领域的专家学者，为决策提供智力支持。参照省经验，制定《市军地卫生勤务保障应急预案》，明确各单位职责分工、应急响应流程和保障措施，确保在突发情况下能够快速反应、高效处置。二是整合医疗资源体系。加强军地医疗机构合作，建立医疗资源共享平台，实现医疗设备、技术人才、科研成果等资源的互通共享。支持驻地部队医院与地方三级医院建立对口协作关系，在学科建设、人才培养、技术攻关等方面开展深度合作，力争到年底，实现军地医院远程医疗会诊系统全覆盖，军地联合开展的科研项目达到项以上。加强基层卫生机构建设，在镇、街道等重点区域试点建设军地联合卫生服务站，为居民提供基本医疗、预防保健、康复护理等一站式服务，逐步形成“市级统筹、县区联动、基层兜底”的军地卫生服务网络。三是健全物资储备体系。制定军地卫生应急物资储备目录，明确储备品种、数量和责任单位，建立动态调整机制。依托市应急物资储备中心，建设军地共用的卫生应急物资储备库，按照“统一规划、分类储备、共享使用”的原则，储备口罩、防护服、药品、医疗器械等应急物资，确保在突发情况下能够快速调配、保障到位。鼓励市全德实业有限公司等企业参与应急物资储备，建立“企业储备、政府补贴、按需调用”的合作模式，提高物资储备的效率和灵活性。

（二）突出技术应用，打造智慧化的军地卫生勤务保障新平台

科技是第一生产力，也是提升军地卫生勤务保障能力的重要支撑。我们要充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术，推动卫生勤务保障工作数字化、智能化转型。一是建设军地卫生信息共享平台。整合军地医疗服务、公共卫生、应急管理等信息系统，建立统一的数据标准和交换机制，实现军地医疗数据实时共享、动态更新。通过平台，军队可以实时掌握地方医疗机构的床位、设备、人员等资源情况，地方可以及时获取军队应急医学救援力量的分布和调动信息，为精准调配资源、科学决策提供依据。目前，我市已完成平台的前期调研和方案设计，计划在年内完成平台主体建设，年实现军地数据全面对接。二是推广应用智能医疗技术。在军地医疗机构推广使用远程诊疗、智能护理、无人机配送等技术，提高医疗服务的便捷性和效率。例如，在偏远地区的村，试点开展无人机配送急救药品和耗材，将过去需要小时的配送时间缩短至分钟，有效解决了偏远地区医疗物资配送难的问题。支持企业研发适用于军地的智能医疗设备，对市全德实业有限公司等企业研发的**型智能急救机器人、型远程医疗诊断系统等项目，给予政策扶持和资金补贴，推动科技成果转化应用。三是加强公共卫生监测预警。建立军地联合的公共卫生监测网络，对传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件进行实时监测和联合研判。利用大数据分析技术，及时发现异常情况，提前发出预警信号，为早期干预和科学处置提供支持。近年来，我市通过军地联合监测，成功预警并处置了起聚集性疫情，有效避免了疫情扩散蔓延。

（三）优化应急响应，提升军地协同的卫生应急处置能力

应急响应能力是军地卫生勤务保障的核心能力，必须坚持底线思维，强化实战导向，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。一是加强应急队伍建设。组建军地联合卫生应急救援队，整合军队医疗专家、地方疾控人员、企业应急保障力量，定期开展联合培训和实战演练，提高应急处置的协同性和专业性。制定《市军地卫生应急救援队建设管理办法》，明确队伍组建标准、训练考核、装备配备等要求，力争到年底，建成支市级军 ……（未完，全文共5967字，当前仅显示2750字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市军地卫生勤务保障专题协调会议上的讲话》）