在全市国有企业改革和监管工作会议暨"管理创新提升年"推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定国有企业改革发展的信心和决心
（一）国有企业综合实力显著增强
（二）国有企业改革创新深入推进
（三）国有资产监管水平不断提高
（四）国有企业社会责任有效履行
二、准确把握形势，增强国有企业改革发展的责任感和紧迫感
（一）从外部环境来看
（二）从自身发展来看
（三）从政策要求来看
三、明确目标任务，扎实推进管理创新提升年各项工作
（一）以优化产业布局为重点，推动国有企业高质量发展
三是加强国有企业之间的协同合作，推动资源整合和优势互补，形成产业集群效应
（二）以完善现代企业制度为核心，深化国有企业改革
（三）以强化科技创新为动力，提升国有企业核心竞争力
（四）以加强国有资产监管为保障，确保国有资产安全增值
（五）以坚持党的领导为根本，加强国有企业党的建设
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化考核评价
（三）营造良好氛围
……
在全市国有企业改革和监管工作会议暨"管理创新提升年"推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市国有企业改革和监管工作会议暨"管理创新提升年"推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革发展的决策部署，按照全省国企改革和监管工作会议要求，总结近年来我市国有企业改革发展和监管工作成效，分析当前面临的形势和任务，部署"管理创新提升年"各项工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市国有企业高质量发展，为全市经济社会持续健康发展提供坚实支撑。参加今天会议的有市政府相关领导，市国资委领导班子成员及各科室负责人，市属国有企业领导班子成员、中层干部代表，各区县（市）政府分管领导、国资委（局）主要负责人以及相关部门负责同志。刚才，**开投集团、**城投集团，**区、**区、**区政府等5家单位分别作了汇报发言，讲得都很好，既有实践经验的总结，也有下一步工作的思路，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市国有企业工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定国有企业改革发展的信心和决心

国有企业是国民经济的重要支柱，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。近年来，全市上下深入学习贯彻_总书
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
，资产负债率保持在合理水平。

（四）国有企业社会责任有效履行

在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障等方面，国有企业充分发挥了主力军作用，展现了国有企业的责任担当。在疫情防控期间，全市国有企业迅速响应，积极投入疫情防控物资生产、运输和保障工作，累计生产口罩万只、防护服万套，为全市疫情防控取得阶段性胜利作出了重要贡献。在脱贫攻坚工作中，国有企业通过产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等方式，帮助个贫困村脱贫摘帽，带动万贫困人口脱贫。在民生保障领域，国有企业加大对供水、供电、供气、公共交通等民生行业的投入，保障了民生服务的稳定供应，提升了民生服务质量。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是市国资委和各区县（市）国资监管机构认真履职的结果，是全市国有企业广大干部职工拼搏奋斗的结果。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、准确把握形势，增强国有企业改革发展的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前国有企业改革发展面临着复杂多变的形势和诸多困难挑战。

（一）从外部环境来看

国际形势复杂严峻，世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构，对我市国有企业的海外业务和出口导向型产业带来了一定影响。国内经济正处于转型升级的关键时期，经济增长速度放缓，结构性矛盾突出，市场竞争日益激烈，国有企业面临着更大的成本压力和市场挑战。同时，随着科技革命和产业变革的加速推进，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，对国有企业的创新能力和转型发展提出了更高要求。

（二）从自身发展来看

我市国有企业还存在一些亟待解决的问题。一是产业布局还不够优化，部分国有企业集中在传统产业，新兴产业和高端制造业布局不足，核心竞争力不强。二是现代企业制度还不够完善，一些企业公司治理结构还不够规范，董事会、监事会等机构的作用发挥还不够充分，市场化经营机制还不够灵活。三是科技创新能力还不够强，研发投入不足，高端人才短缺，关键核心技术受制于人，创新驱动发展的动力还不够足。四是风险防控意识还不够强，在投资决策、资金管理、债务风险等方面还存在一些薄弱环节，潜在风险不容忽视。

（三）从政策要求来看

党中央、国务院对国有企业改革发展提出了新的更高要求，强调要坚持和加强党对国有企业的全面领导，深化国有企业改革，加快建设世界一流企业。省委、省政府也对国有企业改革发展作出了一系列部署，要求推动国有企业高质量发展，为全省经济社会发展作出更大贡献。我们必须深刻认识到，国有企业改革发展不仅是经济问题，更是政治问题，关系到党和国家的事业发展，关系到全市经济社会发展大局。我们要切实增强责任感和紧迫感，准确把握形势变化，抓住机遇，应对挑战，推动国有企业改革发展不断取得新成效。

三、明确目标任务，扎实推进"管理创新提升年"各项工作

今年是"十四五"规划实施的关键一年，也是我市国有企业改革发展的重要一年。我们要以"管理创新提升年"为契机，聚焦重点任务，强化工作举措，推动国有企业管理水平和发展质量全面提升。

（一）以优化产业布局为重点，推动国有企业高质量发展

一是围绕全市产业发展战略，加大对新兴产业、高端制造业、现代服务业等领域的投资布局，推动国有企业向产业链高端和价值链核心环节延伸。支持**开投集团、产投集团等企业加大对新能源、新材料、人工智能、数字经济等新兴产业的投资力度，培育新的经济增长点。二是加快传统产业转型升级，鼓励国有企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料对传统产业进行改造升级，提高产品质量和生产效率，降低生产成本和能源消耗。钢铁集团要加快绿色转型步伐，推进节能减排技术改造，打造绿色钢铁产业链。三是加强国有企业之间的协同合作，推动资源整合和优势互补，形成产业集群效应。支持城投集团与交通集团在基础设施建设领域开展深度合作，实现项目共建、资源共享、利益共赢。

（二）以完善现代企业制度为核心，深化国有企业改革

一是持续推进国有企业公司制股份制改革，加快解决遗留问题，确保公司制改革全面完成。进一步规范国有企业公司治理结构，完善董事会、监事会、经理层等机构的运作机制，充分发挥各治理主体的作用。加强董事会建设，建立健全外部董事占多数的董事会制度，提高董事会决策的科学性和有效性。二是深化国有企业市场化改革，建立健全市场化选人用人机 ……（未完，全文共5137字，当前仅显示2368字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国有企业改革和监管工作会议暨"管理创新提升年"推进会上的讲话》）