在全区耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识耕地地力保护补贴工作的重要意义
（一）这是保障国家粮食安全的重要举措
（二）这是保护耕地红线的必然要求
（三）这是维护农民群众利益的直接体现
二、聚焦关键环节，以严实作风推进补贴工作落地见效
（一）严把精准关，确保补贴数据真实可靠
一是要全面摸清底数
二是要严格审核把关
三是要做好公示公开
（二）畅通发放关，确保补贴资金直达农户
一是要规范资金管理
二是要优化发放渠道
三是要做好政策宣传
（三）筑牢监督关，确保补贴政策公开透明
一是要加强内部监督
二是要强化外部监督
三是要开展专项检查
三、强化责任担当，凝聚协同落实的强大合力
（一）明确职责分工，压实主体责任
（二）加强沟通协作，形成工作合力
（三）增强风险意识，妥善应对问题
（四）严格考核问责，确保任务完成
……
在全区耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区耕地地力保护补贴工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于耕地地力保护补贴工作的决策部署，全面总结前期工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署2025年全区耕地地力保护补贴发放和管理工作，确保政策落地见效，切实维护好农民群众的切身利益，为保障粮食安全、保护耕地红线奠定坚实基础。参加今天的会议有区政府相关领导、区农业农村局、区财政局、区自然资源和规划局等相关部门负责同志，各街道、镇政府主要负责人、分管农业负责人、农环办（农经站）工作人员以及各村（社区）主要负责人和会计。刚才，**街道、**镇等地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识耕地地力保护补贴工作的重要意义

耕地地力保护补贴政策是党中央、国务院着眼于“三农”工作大局，为保护耕地地力、稳定粮食生产、促进农民增收而作出的重要决策部署，具有重大的政治意义、经济意义和社会意义。

（一）这是保障国家粮食安全的重要举措

粮食是国之根本，耕地是粮食生产的命根子。我国作为人口大国，保障粮食安全始终是治国理政的头等大事。_总书记多次强调，要牢牢把住粮食
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
策通过真金白银的补贴，增加了农民的转移性收入，让农民在保护和提升耕地地力的同时，获得实实在在的实惠。据统计，2024年，全区耕地地力保护补贴发放金额达到万元，惠及农户万户，户均增收**元。这对于促进农民增收、缩小城乡差距、实现共同富裕具有重要意义。同时，政策的公平公正落实，还能够增强农民对政府的信任，密切党群干群关系。如果我们在补贴发放过程中出现数据不准确、审核不严格、发放不及时等问题，就会损害农民的利益，引发群众不满，甚至影响_。因此，我们必须把维护农民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，认真做好补贴对象的认定、补贴面积的核实、补贴资金的发放等各个环节工作，确保每一笔补贴都精准发放到农民手中，让农民群众切实感受到党和政府的关怀。

二、聚焦关键环节，以严实作风推进补贴工作落地见效

耕地地力保护补贴工作涉及面广、政策性强、时间节点紧，必须紧紧抓住关键环节，严格标准、规范程序、强化措施，确保各项工作任务按时高质量完成。

（一）严把精准关，确保补贴数据真实可靠

准确的数据是做好耕地地力保护补贴工作的基础和前提。要严格按照《**区2025年耕地地力保护补贴实施方案》要求，扎实做好补贴对象和补贴面积的核实工作。一是要全面摸清底数。各镇（街道）要组织村（社区）工作人员，对辖区内拥有耕地承包权的种地农民进行全面排查，建立详细的补贴对象台账，确保不漏一户、不差一人。要特别注意对承包地流转、退耕还林还草、耕地被征用等情况的核实，准确界定补贴对象。例如，对于承包地流转的情况，要明确补贴资金应发放给拥有耕地承包权的农户，而不是实际耕种者，避免出现重复补贴或漏补现象。二是要严格审核把关。建立区、镇、村三级审核机制，村（社区）对上报的补贴对象和面积进行初审，镇（街道）进行复审，区农业农村局联合区财政局、区自然资源和规划局等部门进行终审。在审核过程中，要充分利用土地承包经营确权登记数据、卫星遥感监测数据等，对补贴面积进行精准比对，坚决杜绝虚报、瞒报、漏报等现象。对审核中发现的问题，要及时进行整改，确保数据的真实性和准确性。三是要做好公示公开。严格按照“谁审核、谁负责”的原则，在村（社区）公示栏对补贴对象、补贴面积、补贴标准等信息进行不少于7天的公示，广泛接受群众监督。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，经核实确有错误的，要立即进行纠正，并重新公示，确保补贴工作公平、公正、公开。

（二）畅通发放关，确保补贴资金直达农户

补贴资金能否及时、足额发放到农民手中，是检验政策落实成效的关键。要加强部门协作，优化发放流程，确保资金安全高效运行。一是要规范资金管理。区财政局要根据审核通过的补贴数据，及时足额筹集补贴资金，并按照国库集中支付制度的要求，将资金直接拨付到代发金融机构。要建立健全资金管理制度，加强对资金使用情况的监督检查，严禁截留、挪用、克扣补贴资金，确保资金专款专用。二是要优化发放渠道。充分利用现代金融手段，通过“一卡（折）通”方式发放补贴资金，减少中间环节，提高发放效率。代发金融机构要加强与区农业农村局、各镇（街道）的沟通协作，确保补贴资金准确、及时打入农户账户。要为农户提供便捷的查询和咨询服务，让农户清楚了解补贴资金的到账情况。三是要做好政策宣传。通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传耕地地力保护补贴政策的内容、标准、发放程序和时间节点，让农民群众家喻户晓。特别是要向农民群众讲清楚“一卡（折）通”的使用方法和注意事项，引导农民群众及时核对账户信息，确保资金到账无误。

（三）筑牢监督关，确保补贴政策公开透明

加强监督检查是保障耕地地力保护补贴政策落实的重要手段。要建立健全全方位、多层次的监督体系，严肃查处各类违规违纪行为。一是要加强内部监督。区农业农村局、区财政局等部门要加强对补贴工作各个环节的内部监督，定期开展自查自纠，及时发现和解决问题。要建立健全责任追究制度，对在补贴工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，要依法依规严肃追究责任。二是要强化外部监督。主动接受人大监督、政协监督、社会监督和y论监督，定期向社会公开补贴政策落实情况，公布举报电话和邮箱，及时受理群众举报和投诉。对群众反映的问题，要做到有报必查、查实必处、处必从严，以零容忍的态度严肃查处侵害农民利益的行为。三是要开展专项检查。区政府将组织相关部门成立专项检查组，对各镇（街道）补贴工作开展情况进行定期和不定期检查，重点检查补贴对象是否准确、补贴面积是否真实、补贴资金是否及时发放、公示公开是否到位等情况。对检查中发现的问题，要责令限 ……（未完，全文共4674字，当前仅显示2462字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话》）