在全市农田林网建设工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识农田林网建设的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感
二、客观总结前期工作成效，准确把握当前工作面临的形势和问题
三、明确目标任务，扎实推进下一阶段农田林网建设工作
（一）科学规划设计，明确建设目标
（二）细化调查摸底，夯实工作基础
（三）科学选择树种，提高建设质量
（四）明确时间节点，加快工程进度
（五）创新建设机制，多元筹措资金
（六）强化技术支撑，提升建设水平
（七）健全管护机制，确保长效效益
（八）加强宣传引导，营造良好氛围
四、加强组织领导，为农田林网建设提供坚强保障
（一）落实工作责任
（二）加强部门协作
（三）强化监督检查
（四）注重统筹兼顾
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在全市农田林网建设工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农田林网建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实1月3日市林业局在市政务中心召开的整市推进农田林网示范项目座谈会精神，全面总结前一阶段全市农田林网建设工作中调查摸底等相关情况，深入分析当前工作面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段工作的目标任务和具体要求，动员全市上下统一思想、凝聚共识，真抓实干、攻坚克难，全力推动我市农田林网建设工作取得新的更大成效。参加今天会议的有各县区林业主管部门营造林工作的分管负责同志、业务负责同志，以及市林业局相关科室的负责同志。刚才，各县区围绕整市推进农田林网示范项目建设空间调查摸底工作情况作了汇报发言，大家讲得都很全面、很深入，提出了许多有针对性、可操作性的意见和建议，我都表示同意，希望大家在今后的工作中，严格按照相关要求，把各项工作任务落到实处。下面，结合我市农田林网建设工作的实际情况，我讲几点意见。

一、充分认识农田林网建设的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感

农田林网建设是一项功在当代、利在千秋的重要生态工程和民生工程，对于改善我市农业生产条件、促进农民增收致富、推动乡村振兴战略实施具有不可替代的重要作用。

从生态环境保护的角度来看，我市地处区域，气候条件，近年来，随着经济社会的快速发展，生态环境面临着一些挑战，土地沙化、水土流失等问题在部分县区仍然不同程度地存在。农田林网作为生态系统的重要组成部分，能够有效降低风速、减少土壤水分蒸发，起到防风固沙、保持水土的作用。据科学测算，在农田林网保护范围内，风速可降低20%-
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分工，形成了政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。县区还建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包地块的工作机制，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。在调查摸底方面，各县区组织专业人员，对本辖区内的农田林网建设空间进行了全面细致的调查摸底，基本掌握了适宜建设农田林网的地块数量、分布情况以及土地权属等信息。据统计，截至目前，全市共调查适宜建设农田林网的农田面积万亩，为下一步的规划设计和工程实施提供了有力的数据支撑。在宣传发动方面，各县区通过广播、电视、报纸、网络等媒体，以及召开座谈会、发放宣传资料等形式，广泛宣传农田林网建设的重要意义和相关政策，提高了广大农民群众的参与意识和积极性。**县区还组织了宣传车，深入田间地头进行宣传，营造了良好的舆论氛围。

虽然前期工作取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我市农田林网建设工作还面临着一些困难和问题。

一是思想认识还不够到位。部分基层干部和农民群众对农田林网建设的重要意义认识不足，存在重经济发展、轻生态保护的思想，对农田林网建设工作缺乏积极性和主动性。有的认为农田林网建设投入大、见效慢，不愿意在这方面加大投入；有的担心建设农田林网会影响农田的耕种面积和农作物的产量，存在抵触情绪。

二是工作进展不够平衡。从各县区的汇报情况来看，不同县区之间的工作进展存在较大差距。一些县区行动迅速，措施有力，调查摸底工作已经基本完成，并且开始着手规划设计和苗木采购等工作；而一些县区则行动迟缓，工作滞后，调查摸底工作还存在数据不准确、不完整等问题，严重影响了全市农田林网建设工作的整体进度。

三是建设资金相对短缺。农田林网建设需要大量的资金投入，包括苗木采购、土地整理、栽植施工、管护等费用。虽然市、县两级政府都安排了一定的补助资金，但由于我市农田面积大，建设任务重，资金缺口仍然较大。同时，社会资本参与农田林网建设的积极性还不够高，多元化的投入机制尚未形成。

四是技术支撑还不够有力。在树种选择、栽植技术、管护措施等方面，还存在一些不科学、不合理的地方。部分县区在树种选择上，没有充分考虑当地的气候条件、土壤状况和农田实际需求，导致一些树种成活率不高、生长不良；在栽植过程中，没有严格按照技术规范进行操作，存在苗木根系损伤、栽植深度不当等问题；在管护方面，缺乏有效的管护措施和专业的管护人员，导致一些新栽苗木无人管理，成活率较低。

五是长效管护机制尚未健全。农田林网建设“三分栽、七分养”，管护工作是确保农田林网发挥长期效益的关键。目前，我市大部分县区还没有建立起完善的长效管护机制，管护责任不明确，管护措施不到位，存在重栽轻管、只栽不管的现象。一些已经建成的农田林网，由于缺乏有效的管护，出现了树木病虫害严重、人为破坏等问题，影响了农田林网的整体效益。

三、明确目标任务，扎实推进下一阶段农田林网建设工作

针对当前工作中存在的问题，我们要以_生态文明思想为指导，按照市林业局座谈会的部署和要求，明确目标任务，突出工作重点，强化工作措施，全力推进我市农田林网建设工作。

（一）科学规划设计，明确建设目标

各县区要在前期调查摸底的基础上，结合当地的实际情况，科学编制农田林网建设规划。规划要坚持因地制宜、合理布局的原则，充分考虑农田的分布特点、气候条件、土壤状况等因素，合理确定林网的结构、密度和树种配置。要按照“田成方、林成网、路相通、渠相连”的标准，构建多层次、多功能、高效益的农田林网体系。

今年全市的农田林网建设目标是：完成万亩农田的林网建设任务，新建和完善农田林网公里，林木成活率达到**%以上，保存率达到**%以上。各县区要根据全市的总体目标，结合本辖区的实际情况，将任务分解到乡镇、村和具体地块，明确责任人和时间节点，确保任务按时完成。

（二）细化调查摸底，夯实工作基础

调查摸底是农田林网建设的基础工作，直接关系到后续工作的顺利开展。各县区要进一步细化调查摸底成果，对适宜建设农田林网的地块进行再次核查，确保数据准确无误。要详细掌握地块的面积、权属、地形地貌、土壤肥力等信息，为规划设计和工程实施提供精确的数据支撑。

同时，要加强与农业、国土、水利等部门的沟通协作，建立数据共享机制，整合相关资源，避免重复建设和资源浪费。要注重调查摸底工作的时效性，确保在规定的时间内完成调查任务，为下一步工作争取主动。

（三）科学选择树种，提高建设质量

树种选择是农田林网建设的关键环节，直接关系到林网的防护效果和经济效益。各县区要根据当地的气候条件、土壤状况和农田实际需求，科学选择适应性强、抗逆性好、防护功能强、经济价值高的树种。在树种配置上，要坚持乔木、灌木、草本植物相结合，常绿树种与落叶树种相结合，营造多层次、多功能的森林植被群落。

对于主要的农田防护林带，要选择树干高大、树冠宽阔、抗风能力强的乔木树种，如**、等；在田间地头和道路两侧，可以适当搭配一些灌木树种，如、**等，既起到防护作用，又能增加绿化景观效果。同时，要积极推广乡土树种和优良品种，提高苗木的成活率和生长质量。要加强与科研机构和苗木繁育基地的合作，建立苗木供应保障机制，确保苗木的质量和供应数量。

（四）明确时间节点，加快工程进度

农田林网建设具有很强的季节性，必须抓住有利时机，加快工程进度。各县区要根据树木的生长规律和当地的气候条件，明确各阶段的时间节点，合理安排施工计划。一般来说，春季和秋季是树木栽植的最佳时期，各县区要在春季月底前、秋季月底前完成苗木栽植任务。

在工程实施过程中，要加强组织协调，优化施工方案，提高施工效率。要建立工程进度通报制度，定期对各县区的工作进展 ……（未完，全文共6646字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农田林网建设工作推进会议上的讲话》）