在全市水土保持工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识水土保持工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）做好水土保持工作是筑牢生态屏障的必然要求
（二）做好水土保持工作是保障经济社会可持续发展的重要支撑
（三）做好水土保持工作是增进人民群众福祉的重要举措
二、准确把握水土保持工作的核心任务，推动各项工作取得新成效
（一）健全工作机制，构建齐抓共管的工作格局
一是建立完善水土保持联席会议机制
二是落实地方政府主体责任
三是强化部门协同配合
（二）严格监管执法，坚决遏制人为水土流失
一是严格落实水土保持三同时制度
二是加强水土流失动态监测
三是开展专项执法行动
（三）加大治理力度，推进水土保持工程项目建设
一是科学规划，统筹推进综合治理
二是突出重点，打造生态清洁小流域
三是多方筹资，加大资金投入
（四）强化科技支撑，提高水土保持工作水平
一是加强科研创新
二是推广先进技术
三是推进信息化建设
三、强化保障措施，确保水土保持工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
（三）加强队伍建设，提高工作能力
（四）强化监督考核，确保工作实效
……
在全市水土保持工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水土保持工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻安徽省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》，全面总结我市近年来水土保持工作取得的成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，推动全市水土保持工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展筑牢生态根基。参加今天会议的有市水土保持工作联席会议各成员单位负责同志，各县（区）政府分管负责同志、水利部门主要负责同志，以及部分重点企业、项目单位代表等。刚才，市水利局负责同志汇报了全市水土保持工作开展情况和下一步工作安排，**县、区政府和部门、**单位分别作了交流发言，讲得都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识水土保持工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

水土保持是我国的基本国策，是推进生态文明建设的重要内容，对于改善生态环境、保障粮食安全、促进经济社会可持续发展具有不可替代的重要作用。我们要站在战略和全局的高度
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供坚实支撑。我们必须从保障经济社会发展的大局出发，充分认识做好水土保持工作的重要性，切实采取有效措施，加强水土保持工作。

（三）做好水土保持工作是增进人民群众福祉的重要举措

人民对美好生活的向往，不仅包括物质生活的丰富，还包括良好的生态环境。近年来，随着生活水平的提高，人民群众对生态环境的关注度越来越高，对优美生态环境的需求越来越迫切。水土流失导致的生态环境问题，直接影响人民群众的生产生活质量，比如，水土流失引发的山体滑坡、泥石流等自然灾害，严重威胁人民群众的生命财产安全；泥沙淤积河道、水库，影响水资源的开发利用，导致水质下降，影响人民群众的饮用水安全和身体健康。做好水土保持工作，能够有效减少水土流失灾害的发生，改善生态环境质量，为人民群众创造更加优美、舒适、安全的生产生活环境，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。我们要把做好水土保持工作作为一项重要的民生工程来抓，切实解决人民群众关心关注的生态环境问题，不断增进人民群众的生态福祉。

二、准确把握水土保持工作的核心任务，推动各项工作取得新成效

当前和今后一个时期，全市水土保持工作要以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》，按照“系统谋划、统筹推进，因地制宜、综合治理，强化监管、注重长效”的原则，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）健全工作机制，构建齐抓共管的工作格局

一是建立完善水土保持联席会议机制。各县（区）政府要参照市级做法，尽快建立健全水土保持联席会议机制，明确各成员单位的职责分工，定期召开联席会议，研究解决水土保持工作中的重大问题。联席会议各成员单位要按照职责分工，主动履职尽责，加强协作配合，形成工作合力。水利部门要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和指导监督，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的困难和问题。二是落实地方政府主体责任。各县（区）政府要将水土保持工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。要将水土保持工作纳入政府目标考核体系，建立健全考核评价机制，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。三是强化部门协同配合。发展改革、财政、自然资源和规划、生态环境、农业农村、林业等部门要按照各自职责，做好相关工作。比如，发展改革部门要将水土保持项目纳入国民经济和社会发展规划，做好项目审批和资金争取工作；财政部门要加大对水土保持工作的资金投入，保障工作经费；自然资源和规划部门要加强土地利用管理，严格控制不合理的开发建设活动，配合做好水土流失治理工作；生态环境部门要加强对生产建设项目的环境监管，防止因开发建设活动造成新的水土流失；农业农村部门要结合农业产业结构调整，推广水土保持农业技术，加强农田水利建设；林业部门要加强森林资源保护和管理，推进植树造林和退耕还林还草，提高植被覆盖率。

（二）严格监管执法，坚决遏制人为水土流失

一是严格落实水土保持"三同时"制度。对新建、改建、扩建的生产建设项目，要严格执行水土保持方案审批、实施和验收制度，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。各级水利部门要加强对生产建设项目水土保持方案编制、审批、实施的全过程监管，加大对未批先建、未按方案实施、未经验收擅自投产使用等违法行为的查处力度。据统计，去年以来，全市共审批生产建设项目水土保持方案个，开展水土保持监督检查次，下达整改通知书份，查处违法行为起，有效遏制了人为水土流失。但仍有部分项目存在水土保持措施落实不到位的问题，需要我们进一步加强监管。二是加强水土流失动态监测。要建立健全水土流失监测网络，加强监测站点建设和设备更新，提高监测能力和水平。利用卫星遥感、无人机等现代信息技术，对全市水土流失状况进行实时监测和动态评估，及时掌握水土流失的变化趋势，为科学决策提供依据。三是开展专项执法行动。针对重点区域、重点行业、重点项目，定期开展水土保持专项执法行动，集中整治违法违规行为。特别是对房地产开发、公路、铁路、矿山开采等容易造成水土流失的行业和项目，要加大执法检查力度，做到发现一起、查处一起、整改一起，形成强大的执法威慑力。

（三）加大治理力度，推进水土保持工程项目建设

一是科学规划，统筹推进综合治理 ……（未完，全文共5086字，当前仅显示2344字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水土保持工作推进会议上的讲话》）