在全市退役军人服务保障体系提质增效工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识退役军人服务保障体系提质增效的重大意义，以更高站位扛牢政治责任
二、精准把握当前退役军人服务保障体系建设的短板弱项，以问题导向明确整改方向
（一）服务体系建设“标准化”程度有待提升
（二）服务内容供给“精准化”水平有待提高
（三）服务保障机制“长效化”衔接有待加强
三、全面落实退役军人服务保障体系提质增效的重点任务，以系统思维推动工作突破
（一）夯实基层基础，构建标准化服务阵地
一是推进服务站达标建设“全覆盖”
二是规范服务场所功能布局
三是加强工作人员队伍建设
（二）聚焦精准服务，打造多元化服务体系
一是建立退役军人“全生命周期”服务机制
二是深化“退役军人+”服务模式
三是强化困难退役军人帮扶救助
（三）强化协同联动，完善长效化服务机制
一是健全部门协作机制
二是完善信访矛盾化解机制
三是建立督查考核机制
四、切实加强退役军人服务保障工作的组织领导，以严实作风确保任务落地
（一）压实工作责任，形成层层落实的责任链条
（二）强化宣传引导，营造尊崇关爱的社会氛围
（三）弘扬实干作风，打造担当作为的干部队伍
……
在全市退役军人服务保障体系提质增效工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市退役军人服务保障体系提质增效工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省退役军人事务工作领导小组办公室《关于持续巩固督查整改成效全力推动退役军人服务保障体系提质增效的通知》精神，全面总结我市退役军人服务保障工作成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，推动全市退役军人服务保障体系建设再上新台阶、实现新突破。参加今天会议的有各乡（街道）党工委书记、退役军人服务站站长，市退役军人事务工作领导小组成员单位负责同志，市退役军人事务局领导班子及全体工作人员，以及部分退役军人代表。刚才，**乡、**街道和市财政局、市人社局作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，体现了对退役军人工作的高度重视和扎实举措，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲四个方面的意见。

一、深刻认识退役军人服务保障体系提质增效的重大意义，以更高站位扛牢政治责任

退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。做好退役军人服务保障工作，既是贯彻落实党中央决策部署的政治任务，也是维护_、促进经济发展的现实需要。近年来，我市深入学习贯彻_总
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略863字，正式会员可完整阅读）……
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及生活困难救助的占**%，就业帮扶的占**%。我们必须始终带着感情、带着责任做好工作，像市那样建立“常态化联系退役军人制度”，每名工作人员定点联系—名退役军人，累计帮助解决实际问题个，真正把党和政府的关怀温暖送到他们心坎上。这既是践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是提升社会治理水平的必然要求。

二、精准把握当前退役军人服务保障体系建设的短板弱项，以问题导向明确整改方向

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对照上级要求和退役军人期待，我市服务保障体系建设还存在一些亟待解决的问题。通过前期督查和调研发现，主要表现在三个方面：

（一）服务体系建设“标准化”程度有待提升

部分乡（街道）、村（社区）退役军人服务站存在场地面积不达标、功能分区不合理、标识标牌不统一等问题。比如街道服务站办公场所仅有平方米，低于全省平方米的建设标准；村服务站与村综合办公室合用场地，缺乏独立的接待室和档案资料室。从全省来看，市已实现服务站标准化建设全覆盖，而我市达标率仅为**%，差距依然明显。同时，工作人员专业化水平参差不齐，全市名专兼职人员中，接受过省级以上业务培训的不足**%，个别新入职人员对优抚政策、就业扶持等业务知识掌握不深，在解答退役军人咨询时存在政策解读不准确的情况。

（二）服务内容供给“精准化”水平有待提高

服务方式仍以政策咨询、信息登记等基础服务为主，个性化、定制化服务较少。比如在就业帮扶方面，2024年举办招聘会场，提供岗位个，但针对退役军人专业特长的岗位仅占**%，导致签约率仅为**%，低于全省平均水平个百分点。在困难救助方面，虽然建立了“退役军人关爱基金”，但资金规模仅万元，2024年累计救助人，人均救助金额元，对身患重病、突发意外等特殊困难_的帮扶力度还需加大。对比市“退役军人职业技能培训超市”模式，根据退役军人需求提供电工、焊工、电子商务等个专业培训，培训后就业率达到**%，我们在精准对接需求、提升服务效能上还有很大提升空间。

（三）服务保障机制“长效化”衔接有待加强

部门协同联动机制还不够完善，退役军人事务部门与财政、人社、医保等部门在资金保障、就业安置、医疗保障等方面的协作还需进一步加强。比如部分退役士兵社保接续工作中，因信息共享不及时，导致个别人员办理流程繁琐、等待时间较长。在权益维护方面，虽然建立了信访接待、矛盾化解机制，但对退役军人诉求的源头预防和动态跟踪还不到位，2024年重复信访率仍达**%。反观省建立的“退役军人矛盾纠纷多元化解机制”，整合司法、调解、心理咨询等资源，矛盾化解成功率达到**%，我们需要在构建全链条、闭环式服务机制上持续用力。

三、全面落实退役军人服务保障体系提质增效的重点任务，以系统思维推动工作突破

针对上述问题，我们要按照“夯基础、强能力、优服务、建机制”的思路，重点抓好以下五个方面工作：

（一）夯实基层基础，构建标准化服务阵地

一是推进服务站达标建设“全覆盖”。严格对照《全国退役军人服务中心（站）建设与服务规范》，制定《市退役军人服务站标准化建设三年行动计划》，2025年实现乡（街道）服务站达标率**%以上，村（社区）服务站达标率**%以上。对面积不达标、设施不完善的个乡（街道）、个村（社区）服务站，纳入年度民生实事项目，市财政按每个乡（街道）服务站补助万元、村（社区）服务站补助万元的标准，确保年底前完成改造升级。二是规范服务场所功能布局。统一设置“一厅五室”（服务大厅、接待室、会议室、档案室、荣誉室、退役军人之家），配备电子显示屏、查询终端等信息化设备，打造“一站式”服务平台。比如镇服务站通过设置“退役军人创业指导室”，引入专业机构提供政策咨询、项目对接等服务，2024年帮助名退役军人成功创业。三是加强工作人员队伍建设。实施“退役军人服务人才培养工程”，每年组织市、乡、村三级工作人员开展业务培训不少于次，累计培训时长不少于学时，推行“持证上岗”制度，2025年底前实现全员通过省级业务考核。建立激励机制，对表现优秀的工作人员在评先评优、职务晋升中优先考虑，激发干事创业活力。

（二）聚焦精准服务，打造多元化服务体系

一是建立退役军人“全生命周期”服务机制。依托退役军人和其他优抚对象信息采集系统，为每名退役军人建立包含服役经历、技能特长、家庭状况、诉求意愿等内容的电子档案，实现“一人一档、动态管理”。针对不同_分类提供服务，比如对就业年龄段退役军人，联合市人社局建立“岗 ……（未完，全文共5260字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市退役军人服务保障体系提质增效工作推进会议上的讲话》）