在全区健康医疗保障工作专班推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识健康医疗保障工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前工作的重点任务，全力以赴补短板强弱项
（一）持续巩固健康扶贫成果，筑牢防返贫致贫防线
一是紧盯动态监测，做到底数清、情况明
二是落实医疗保障政策，确保应保尽保、应报尽报
三是强化医疗救助托底，减轻群众医疗负担
（二）着力提升基层医疗服务能力，夯实健康保障基础
一是加强基层医疗机构建设，改善硬件设施条件
二是加强基层人才队伍建设，提升医疗服务水平
三是深化家庭医生签约服务，提高健康管理质量
（三）扎实推进医保领域改革，提高基金使用效率
一是加强医保基金监管，守好群众“救命钱”
二是推进支付方式改革，提升基金使用效能
三是优化医保服务流程，提升群众办事便利度
三、强化组织保障和责任落实，确保各项工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化督导考核，严格奖惩问责
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
……
在全区健康医疗保障工作专班推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区健康医疗保障工作专班推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关会议精神，全面总结我区健康医疗保障工作进展情况，分析当前存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动健康医疗保障工作与乡村振兴战略有效衔接，确保各项政策落地见效、惠及民生。参加今天会议的有区政府分管领导，区卫健局、医保局领导班子成员及相关股室负责人，各**镇（街道）分管领导、卫健办和医保办负责人，区直医疗机构主要负责人，以及部分村（社区）卫生服务站代表。刚才，区卫健局、医保局负责同志分别围绕巩固拓展健康扶贫成果、医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，汇报了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，希望大家认真领会、抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识健康医疗保障工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

健康是民生之基，医疗保障是维护人民群众健康权益的重要支撑。做好健康医疗保障工作，尤其是推动健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是巩固脱贫攻坚成果、防止规模性返贫致贫
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略837字，正式会员可完整阅读）……　
任务，全力以赴补短板强弱项
根据上级部署和我区实际，当前和今后一个时期，健康医疗保障工作要紧紧围绕“巩固、衔接、提升、增效”八字方针，聚焦重点任务，精准发力、综合施策，确保各项工作取得实效。

（一）持续巩固健康扶贫成果，筑牢防返贫致贫防线

一是紧盯动态监测，做到底数清、情况明。建立健全“政府主导、部门协同、基层落实”的动态监测机制，依托区乡村振兴、卫健、医保、民政等部门数据平台，实现信息共享、定期比对，对脱贫人口和监测对象中患有大病、慢性病、特殊疾病的人员进行精准识别、动态管理。截至目前，全区共有**名脱贫人口患有重大疾病，**名患有慢性病，要为这些人群建立专门台账，定期跟踪健康状况和医疗保障情况，确保不漏一人、不落一项。比如，**镇通过每月召开村医、网格员联席会议，及时掌握辖区内重点人群健康动态，发现问题立即介入，有效防止了因病返贫现象发生，这种做法值得全区推广。

二是落实医疗保障政策，确保应保尽保、应报尽报。严格落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”制度，确保脱贫人口和监测对象参保率稳定在**%以上。加强医保政策宣传，通过入户走访、广播宣传、举办培训班等方式，让群众清楚知晓参保流程、报销范围、报销比例等政策内容，提高政策知晓率和参保积极性。针对部分群众反映的异地就医报销流程复杂问题，区医保局要进一步优化服务流程，简化报销手续，推广“一站式服务、一窗口办理、一单式结算”模式，让群众少跑腿、少操心。去年，我区通过优化流程，异地就医直接结算率提升至**%，群众满意度明显提高，今年要在此基础上进一步完善，确保政策红利充分释放。

三是强化医疗救助托底，减轻群众医疗负担。加大对困难群众的医疗救助力度，对经基本医保、大病保险报销后个人负担仍然较重的患者，及时给予医疗救助和临时救助，防止因病致贫、因病返贫。2023年，全区共发放医疗救助资金万元，救助人次，有效缓解了困难群众的医疗压力。今年，要进一步拓宽救助渠道，整合民政、慈善等部门资源，建立多元化救助机制，对特殊困难_实行“一对一”帮扶，确保他们看得起病、吃得上药。

（二）着力提升基层医疗服务能力，夯实健康保障基础

一是加强基层医疗机构建设，改善硬件设施条件。近年来，我区累计投入亿元，对个镇卫生院、个村卫生室进行了升级改造，配备了彩超、DR、心电图机等医疗设备，基层就医环境得到明显改善。但部分偏远村卫生室仍然存在设备老化、药品储备不足等问题，需要持续加大投入。今年，区政府将安排专项经费万元，用于更新村卫生室设备、补充常用药品，确保每个村卫生室至少配备种以上基本药物，满足群众基本就医需求。同时，要加强镇卫生院特色科室建设，在镇卫生院试点建设中医理疗科、在**街道社区卫生服务中心建设慢性病管理科，提升基层医疗机构服务能力和吸引力。

二是加强基层人才队伍建设，提升医疗服务水平。人才是基层医疗服务的核心支撑。目前，全区基层医疗机构共有卫生技术人员名，其中本科及以上学历占比仅为**%，高级职称人员不足**%，人才短缺问题仍然突出。要通过“引进、培养、培训”三措并举，加强基层人才队伍建设。一方面，制定优惠政策，面向社会公开招聘医学专业人才，对到偏远镇卫生院工作的人员给予住房补贴、岗位津贴等政策倾斜，今年计划招聘名本科以上学历医护人员充实到基层。另一方面，加强现有人员培训，依托区人民医院、中医院建立培训基地，每年组织基层医务人员到上级医院进修学习，开展“传帮带”活动，提升业务能力。去年，全区共举办各类培训班期，培训基层医务人员人次，效果显著，今年要继续加大培训力度，确保每个基层医务人员每年至少参加**次专业培训。

三是深化家庭医生签约服务，提高健康管理质量。家庭医生签约服务是做好慢性病管理、健康干预的重要手段。全区现有家庭医生团队个，签约服务对象万人，其中脱贫人口签约率达到**%。但存在签约服务“重签约、轻履约”“重形式、轻内容”的问题，部分群众反映签约后没有享受到实质性服务。下一步，要规范签约服务流程，明确服务内容和标准，将高血压、糖尿病等慢性病管理、健康体检、用药指导等作为重点服务项目，建立履约台账，定期对签约服务质量进行考核，考核结果与绩效工资挂钩，确保签约服务落到实处。比如，街道社区卫生服务中心组建了由全科医生、护士、公卫人员组成的签约服务团队，针对慢性病患者制定个性化健康管理方 ……（未完，全文共5100字，当前仅显示2351字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区健康医疗保障工作专班推进会议上的讲话》）