在全市服务企业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识服务企业发展在决胜高质量发展之战中的关键意义
（一）服务企业是稳定经济增长的核心支撑
（二）服务企业是推动产业升级的重要抓手
（三）服务企业是优化营商环境的必然要求
二、准确把握当前企业发展面临的形势和任务
（一）从宏观形势看，企业发展面临新机遇新挑战
（二）从企业自身看，转型升级迫在眉睫
（三）从服务企业工作看，还有很大提升空间
三、聚焦重点任务，全力推动企业高质量发展
（一）千方百计稳定企业生产经营，增强产业链供应链韧性
（二）深入实施科创强市战略，激发企业创新活力
（三）大力实施产业强市战略，推动产业转型升级
（四）全力以赴抓好项目建设，增强企业发展后劲
四、强化服务保障，为企业发展营造良好环境
（一）坚持精准施策，推动惠企政策落地见效
（二）坚持问题导向，用心用情解决企业难题
（三）坚持依法规范，营造公平公正的市场环境
（四）坚持转变作风，提升涉企服务效能
……
在全市服务企业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市服务企业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、支持企业发展的决策部署，按照省委、省政府工作要求，总结前期服务企业工作成效，分析当前企业发展面临的形势，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步凝聚共识、真抓实干，推动企业高质量发展，为打好打赢决胜高质量发展之战注入强大动力。参加今天会议的有各县（市、区）党委和政府主要负责同志、分管经济工作的负责同志，市直各部门主要负责同志，重点企业代表，金融机构代表，以及行业协会负责人。刚才，**区政府、**县工信局、**集团、**银行分别作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了服务企业的经验做法和企业自身发展的实践探索，讲得都很有针对性、很有借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、认真借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市经济发展实际，我讲四个方面的意见。

一、深刻认识服务企业发展在决胜高质量发展之战中的关键意义

（一）服务企业是稳定经济增长的核心支撑

企业是经济发展的主体，是创造财富的源泉，是推动城市发展的根本动力。近年来，我市始终把服务企业作为经济工作的重中之重，全市市场主体数量从2020年的万户增长到2024年底的万户，年均增长**%，其中规上工业企业达到家，高新技术企业突破家。2024年，全市GDP实现亿元，同比增长**%，其中企业贡献的税收占全市一般公共预算收入的**%，规上工业企业增加值占GDP比重达到**%，企业在稳定增长、促进就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。特别是在面对疫情冲击、经济下行压力增大等复杂形势下，广大企业迎
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工、用地、用能等问题，全年共解决各类问题件，企业满意度达到**%。我们必须深刻认识到，优化营商环境没有最好、只有更好，服务企业永远在路上。

二、准确把握当前企业发展面临的形势和任务

（一）从宏观形势看，企业发展面临新机遇新挑战

当前，世界经济复苏乏力，全球产业链供应链加速重构，国内经济正处于转型期、调整期，面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有变，随着"双循环"新发展格局的加快构建，一系列稳增长、稳就业、稳物价政策的持续发力，为企业发展带来了新的机遇。特别是我市作为**地区重要的工业基地，拥有较为完整的产业体系、丰富的资源禀赋和广阔的市场空间，随着国家重大战略的深入实施，我市在区域协调发展中的地位和作用更加凸显，为企业拓展市场、扩大投资、提升竞争力提供了广阔舞台。同时，我们也要清醒地认识到，企业面临的挑战依然严峻，原材料价格波动、人工成本上升、市场竞争加剧等问题仍然存在，特别是在科技创新、绿色发展、安全生产等方面的要求越来越高，企业必须加快转型升级步伐，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

（二）从企业自身看，转型升级迫在眉睫

我市企业虽然取得了一定的发展成绩，但总体上还存在一些突出问题。一是创新能力不强，全市规上工业企业研发投入占营业收入比重仅为**%，低于全国平均水平**个百分点，拥有自主知识产权的核心技术和产品较少，关键核心技术对外依存度较高。二是产业层次偏低，传统产业大多处于产业链中低端，产品附加值不高，高新技术产业和战略性新兴产业规模偏小，尚未形成具有较强竞争力的产业集群。三是管理水平不高，部分企业仍然沿用传统的管理模式，现代企业制度不完善，信息化、智能化管理水平较低，抗风险能力较弱。四是要素保障面临压力，随着土地、能源、环境等资源约束趋紧，企业在用地、用能、用工等方面面临的困难和问题越来越突出。针对这些问题，我们必须采取有效措施，引导企业加快转变发展方式，提升发展质量和效益。

（三）从服务企业工作看，还有很大提升空间

虽然我们在服务企业方面做了大量工作，取得了一定成效，但与企业的实际需求相比，还存在一些不足之处。一是政策精准度不够，有的政策出台前没有充分听取企业意见，针对性和可操作性不强，导致政策落地效果不佳；二是服务效率不高，有的部门审批流程繁琐、办事效率低下，企业办事需要多头跑、反复跑，耗费大量时间和精力；三是要素保障不到位，在资金、人才、技术等方面的服务还不够精准，特别是中小企业融资难、融资贵问题仍然没有得到根本解决；四是政企沟通渠道不够畅通，有的部门主动服务意识不强，对企业反映的问题重视不够、解决不及时，导致企业满意度不高。我们必须正视这些问题，以刀刃向内的勇气和决心，持续改进工作作风，提升服务水平，为企业发展创造更好的条件。

三、聚焦重点任务，全力推动企业高质量发展

（一）千方百计稳定企业生产经营，增强产业链供应链韧性

一是支持企业挖潜增效。引导企业加强内部管理，优化生产流程，降低生产成本，提高生产效率。鼓励企业开展对标达标活动，学习先进企业的管理经验和技术标准，提升产品质量和服务水平。2025年，全市计划培育家管理标杆企业，带动更多企业提升管理水平。二是保障产业链供应链稳定。建立重点产业链链长制，聚焦、、等重点产业，由市领导担任链长，统筹协调产业链发展中的重大问题，加强产业链上下游企业对接合作，构建稳定的产业链供应链体系。实施产业链强链补链工程，围绕关键环节、关键领域，精准引进一批补链项目、强链项目，提升产业链自主可控能力。2025年，每个重点产业链至少引进个亿元以上补链强链项目。三是帮助企业拓展市场。组织企业参加国内外各类展会、洽谈会、推介会等活动，搭建企业产品展示和市场拓展平台。鼓励企业开展电商营销、直播带货等新型营销模式，拓展线上销售渠道。建立市内企业产品供需对接平台，引导本地企业优先采购本地产品，扩大本地市场份额。2025年，计划举办各类产销对接活动场，帮助企业实现销售额**亿元以上。

（二）深入实施科创强市战略，激发企业创新活力

一是鼓励企业加大研发投入。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，引导企业建立研发投入长效机制，提高研发投入强度。对年研发投入超过万元的企业，给予额外奖励，2025年，全市规上工业企业研发投入占营业收入比重力争达到**%以上。二是支持企业开展关键核心技术攻关。实施"卡脖子"技术攻关计划，围绕我市重点产业发展需求，梳理一批关键核心技术清单，鼓励企业联合高校、科研机构开展协同攻关，对成功攻克"卡脖子"技术的项目，给予最高万元的资金支持。支持企业申报国家和省级科技计划项目，争取更多上级资金和政策支持。三是加强创新平台建设。加快推进国家重点实验室、省级产业创新中心等重大创新平台建设，提升创新平台的集聚和辐射能力。鼓励企业自建或联合建设企业技术中心、工程研究中心、院士工作站等创新平台，2025年，全市省级以上企业技术中心达到家以上。四是强化人才支撑。实施"人才强企"工程，制定出台更加优惠的人才政策，加大对企业急需紧缺人才的引进力度，对企业引进的高层次人才，给予安家补贴、岗位津贴、项目资助等政策支持。建立校企合作人才培养机制，鼓励高校和职业院校与企业联合开设订单班、学徒班，定向培养技能型人才。2025年，计划为企业引进各类高层次人才名以上，培养技能型人才万名以上。

（三）大力实施产业强市战略，推动产业转型升级

一是加快传统产业高端化智能化绿色化改造。实施"千企改造"升级版工程，每年滚动实施个以上重点技术改造项目，引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升。对符合条件的技术改造项目，给予最高**%的设备投资补贴，2025年，传统产业智能化改造覆盖率达到**%以上，绿色制造体系建设试点企业达到家以上。 ……（未完，全文共6891字，当前仅显示3176字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市服务企业工作推进会议上的讲话》）