在全市精神卫生工作暨严重精神障碍管理救助工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强做好精神卫生工作的责任感和使命感
二、聚焦重点任务，全面提升严重精神障碍管理救助工作水平
（一）强化摸排筛查，精准掌握患者底数
（二）规范社区管理，提高服务质量和水平
（三）加强应急处置，有效防范肇事肇祸风险
（四）加大经费投入，保障工作顺利开展
三、加强协作配合，形成齐抓共管的工作格局
四、加强宣传引导，营造良好的社会舆论氛围
五、强化督导考核，确保各项工作任务落到实处
……
在全市精神卫生工作暨严重精神障碍管理救助工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市精神卫生工作暨严重精神障碍管理救助工作会议，主要任务是深入贯彻落实中政委[2025]1号文件关于加强严重精神障碍患者管理救助工作的通知要求，全面传达学习2025年全省精神卫生工作会议暨严重精神障碍综合服务专题培训班会议精神，系统总结我市过去一段时间精神卫生工作情况，深入分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确2025年全市精神卫生工作特别是严重精神障碍管理救助工作的重点任务，规范严重精神障碍患者社区管理、摸排筛查和应急处置工作，切实提升全市严重精神障碍防治管理的能力和水平，有效防范肇事肇祸风险，为保障全市人民群众身心健康、维护社会和谐稳定奠定坚实基础。参加今天会议的有各区市卫生健康部门负责同志、精防机构相关工作人员、基层医疗卫生机构从事精神卫生工作的骨干力量，以及与精神卫生工作密切相关的公安、民政、残联等部门的负责同志。刚才，**区、**街道、镇等地区和部门作了汇报发言，讲得都很好，充分展示了各自在精神卫生工作和严重精神障碍管理救助方面的工作成效、经验做法以及下一步的工作思路，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点
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履行的政治责任和法定职责。各区市、各部门要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，充分认识到精神卫生工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好精神卫生工作特别是严重精神障碍患者管理救助工作。

二、聚焦重点任务，全面提升严重精神障碍管理救助工作水平

做好严重精神障碍管理救助工作，需要我们聚焦重点任务，抓住关键环节，统筹推进各项工作。根据上级要求和我市实际情况，2025年我们要重点做好以下几个方面的工作。

（一）强化摸排筛查，精准掌握患者底数

精准掌握严重精神障碍患者底数，是做好管理救助工作的基础和前提。各区市、各部门要按照“应查尽查、应管尽管”的原则，组织基层医疗卫生机构、社区工作者、公安民警等力量，开展拉网式、地毯式摸排筛查工作，确保不漏一户、不漏一人。要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，整合卫生健康、公安、民政、残联等部门的信息资源，建立健全严重精神障碍患者信息共享机制，实现患者信息的动态更新和实时共享。

在摸排筛查过程中，要重点关注流动人口、偏远山区、城乡结合部等重点区域和容易被忽视的人群，确保及时发现新增患者和未登记患者。对于新发现的患者，要及时进行诊断和评估，按照严重精神障碍患者管理规范进行登记和管理。同时，要做好患者信息的b_m工作，保护患者的隐私和合法权益。据统计，2024年我市通过开展集中摸排筛查工作，新发现严重精神障碍患者人，及时纳入了管理范围，有效提高了患者的发现率和管理率。2025年，我们要进一步加大摸排筛查力度，确保患者发现率达到**%以上，登记率达到**%以上。

（二）规范社区管理，提高服务质量和水平

社区是严重精神障碍患者管理救助的前沿阵地，加强社区管理是做好这项工作的关键环节。基层医疗卫生机构要严格按照《国家基本公共卫生服务规范》和严重精神障碍患者管理治疗工作规范的要求，为患者提供规范的随访、康复指导、用药指导等服务，定期对患者进行评估和分类干预，根据患者的病情变化及时调整治疗方案。要加强与患者家属的沟通和联系，指导家属做好患者的日常护理和监护工作，提高家属对患者的管理能力和支持水平。

要建立健全社区严重精神障碍患者关爱帮扶小组，由社区医生、社区民警、社区工作者、民政干事、残联专干等人员组成，定期开展走访慰问活动，及时了解患者的生活状况和需求，帮助解决实际困难。对于贫困患者，要协调民政、残联等部门，落实好低保、特困供养、医疗救助、残疾补贴等政策，确保患者能够得到及时有效的治疗和救助。同时，要加强社区康复机构建设，为患者提供康复训练、职业技能培训等服务，帮助患者恢复社会功能，提高生活自理能力和就业能力。2024年，我市社区通过建立关爱帮扶小组，为名严重精神障碍患者提供了个性化的服务和帮扶，患者的病情得到了有效控制，生活质量明显提高，社区肇事肇祸事件发生率同比下降了**%。

（三）加强应急处置，有效防范肇事肇祸风险

有效防范严重精神障碍患者肇事肇祸风险，是保障社会公共安全的重要内容。各区市、各部门要建立健全严重精神障碍患者应急处置预案，明确各部门的职责分工和应急处置流程，加强应急演练，提高应急处置能力。基层医疗卫生机构和社区关爱帮扶小组要密切关注患者的病情变化和行为动向，一旦发现患者有肇事肇祸倾向或异常行为，要及时向当地公安部门和卫生健康部门报告，并配合做好应急处置工作。

公安部门要加强对严重精神障碍患者的治安管理，建立健全患者信息共享和预警机制，对有暴力倾向、曾经有过肇事肇祸行为的患者要列入重点管k对象，加强日常巡查和监控，确保一旦发生突发事件能够及时妥善处置。卫生健康部门要组织精神卫生医疗机构做好患者的紧急医疗救治工作，开通绿色就医通道，确保患者能够得到及时有效的治疗。同时，要加强与民政、残联等部门的协作配合，做好肇事肇祸患者的后续管理和救助工作，防止事件再次发生。2024年，我市成功处置了**起严重精神障碍患者肇事肇祸突发事件，由于处置及时、措施得当，没有造成人员伤亡和重大财产损失，得到了上级部门和社会各界的充分肯定。

（四）加大经费投入，保障工作顺利开展

充足的经费保障是做好严重精神障碍管理救助工作的重要支撑。各级政府要将精神卫生工作经费纳入财政预算，建立稳定的经费投入机制，确保精神卫生工作经费逐年增长。要加强对重大项目经费的管理和使用，严格按照规定的用途和范围使用经费，提 ……（未完，全文共5231字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市精神卫生工作暨严重精神障碍管理救助工作会议上的讲话》）