在全区文化市场安全保障工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识文化市场安全保障工作的重大意义
（一）文化市场安全是意识形态安全的重要防线
（二）文化市场安全是社会和谐稳定的重要保障
（三）文化市场安全是文化产业健康发展的重要基础
二、总结工作成效，全面把握文化市场安全管理现状
（一）强化部门联动，开展专项排查行动
（二）严格执法监管，规范市场经营秩序
（三）加强宣传教育，提升安全责任意识
（四）存在的问题与不足
一是部分经营单位安全意识淡薄，存在侥幸心理
二是监管力量相对薄弱，面对数量众多的文化市场经营单位，存在监管盲区和死角
三、明确重点任务，全力推进文化市场安全保障工作
（一）压实各方责任，构建安全管理长效机制
一是强化企业主体责任
二是落实部门监管责任
三是夯实属地管理责任
（二）加大监管力度，深化专项整治行动
一是增加检查频次和覆盖面
二是创新监管方式
三是严厉打击违法违规行为
（三）加强宣传教育，营造良好社会氛围
一是丰富宣传形式
二是开展主题活动
三是强化教育培训
（四）加强队伍建设，提升监管能力水平
一是充实监管力量
二是加强业务培训
三是完善考核机制
……
在全区文化市场安全保障工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区文化市场安全保障工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于文化市场安全管理的决策部署，总结前期我区文化市场安全生产和“扫黄打非”专项检查工作成果，分析当前文化市场安全形势及存在的问题，进一步部署下一阶段重点工作任务，切实维护全区文化市场安全稳定，营造健康有序的文化环境。参加今天的会议有区委宣传部、区委统战部、区文旅局、区市场局、区消防大队等相关部门负责人，各街道分管领导，以及文化市场经营单位代表。刚才，**部门、**街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识文化市场安全保障工作的重大意义

（一）文化市场安全是意识形态安全的重要防线

文化市场作为意识形态传播的重要阵地，其安全直接关系到国家意识形态安全和文化安全。非法出版物、_文化信息的传播，不仅会侵蚀群众的思想，还可能动摇主流意识
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
5%。我区正处于文化产业发展的关键时期，加强文化市场安全保障工作，对于提升我区文化产业竞争力、推动经济社会发展具有重要意义。

二、总结工作成效，全面把握文化市场安全管理现状

（一）强化部门联动，开展专项排查行动

自专项检查工作开展以来，区委宣传部联合区委统战部、区文旅局、区市场局、区消防大队等6个部门及各街道，组建了联合检查组，形成了强大的工作合力。累计开展联合检查行动12次，出动检查人员500余人次，对全区200余家文化市场经营单位进行了全面排查，实现了影院、书店、歌厅、z-教场所等重点点位检查全覆盖。例如，在对**影院的检查中，发现其消防通道堆放杂物、应急照明设备损坏等问题，检查人员当场责令整改，并跟踪复查，确保问题彻底解决。通过专项排查，有效消除了一批安全隐患和违规经营行为。

（二）严格执法监管，规范市场经营秩序

联合检查组严格按照相关法律法规，对文化市场经营单位的经营行为进行检查。重点查看营业执照、许可证是否齐全有效，是否存在非法出版物、侵权盗版行为，以及消防设施是否完备、安全生产责任制是否落实等内容。截至目前，共查处违规经营行为20起，其中无证经营5家、售卖非法出版物8家、消防设施不达标7家，依法对这些单位进行了行政处罚，责令停业整顿10家，收缴非法出版物3000余册。例如，在对**书店的检查中，发现其售卖含有迷信内容的非法出版物，执法人员立即对相关书籍进行收缴，并对书店负责人进行了严肃处理，起到了良好的警示作用。

（三）加强宣传教育，提升安全责任意识

在检查过程中，联合检查组注重对文化市场经营单位进行宣传教育，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向经营者普及安全生产知识、“扫黄打非”政策法规以及侵权盗版的危害。累计发放宣传资料5000余份，开展现场宣传教育30余场次，覆盖经营单位从业人员1000余人次。同时，鼓励群众对文化市场违法违规行为进行监督举报，公布举报电话和邮箱，形成全社会共同参与文化市场安全管理的良好氛围。例如，**歌厅在接受宣传教育后，主动增加了消防演练频次，完善了安全生产管理制度，安全责任意识显著提升。

（四）存在的问题与不足

尽管取得了一定成绩，但我区文化市场安全保障工作仍存在不少问题。一是部分经营单位安全意识淡薄，存在侥幸心理。例如，在复查中发现15%的单位对前期检查出的问题整改不彻底，消防设施老化、违规摆放杂物等问题出现反弹。二是监管力量相对薄弱，面对数量众多的文化市场经营单位，存在监管盲区和死角。目前，我区文化市场监管执法人员人均监管商户数量达30余家，且部分执法人员专业知识不足，难以满足复杂的监管需求。三是“扫黄打非”工作难度较大，非法出版物传播渠道隐蔽，网络文化市场监管存在技术短板，部分_信息通过网络平台快速扩散，增加了监管难度。

三、明确重点任务，全力推进文化市场安全保障工作

（一）压实各方责任，构建安全管理长效机制

一是强化企业主体责任。文化市场经营单位要严格落实安全生产和合法经营主体责任，建立健全安全管理制度，加大安全投入，定期开展隐患自查自纠。对因主体责任不落实导致安全事故或违规经营的单位，依法依规从严处罚。二是落实部门监管责任。各相关部门要按照职责分工，认真履行监管职责，加强协作配合。建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力。例如，区委宣传部要加强对意识形态领域的监管，区文旅局要强化对文化经营活动的规范，区消防大队要抓好消防安全检查等。三是夯实属地管理责任。各街道要切实履行属地管理职责，对辖区内文化市场经营单位进行常态化巡查，及时发现和解决问 ……（未完，全文共3720字，当前仅显示1959字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区文化市场安全保障工作推进会上的讲话》）